機關黨委年終工作總結範文三
我局機關黨委自xx年4月28日成立以來,在局黨組和上級黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以“創先爭優”工作為中心,著力加強基層黨組織的健全和建設,以“兩整治一改革”專項行動和廉政專項行動為重點,不斷深化黨風廉政建設和督察鐵軍作風建設,全力服務土地督察業 務,發揮了基層組織的戰鬥堡壘作用,確保了局各項工作任務的全面完成。
一、積極籌備成立黨委,強化基層組織建設
20xx年,按照部直屬機關黨委關於各派駐地方的國家土地督察局黨的關係屬地化的要求,在局黨組的大力支持下,與中共陝西省直機關工作委員會積極溝通聯繫,獲準成 立中共國家土地督察西安局機關委員會,通過全體黨員大會選舉產生了局機關黨委第一屆委員會,在西安督察局成立3年多之後,終於建立了我局正式的黨組織,為 土地督察工作提供堅強的政治保障。
機關黨委成立後,針對我局人員不足,督察業務工作繁忙、大量時間出差在外、兼職承擔黨務工作的特點,按 照鍛鍊年輕幹部、讓更多同志參與黨務工作的思路,指導黨員大會選舉成立了3個支部委員會,9名支部委員中7人屬於35歲以下青年黨員幹部。敢於壓擔子、讓 青年幹部在具體參與黨務工作中進一步增強黨性原則、增強責任意識、鍛鍊增長才幹,成為黨組織中的有生力量和鮮活血液。尤其是將借調人員中在局工作超過半年 的黨員、勞務派遣人員中的黨員納入局機關黨委的統一活動安排中,在黨組織這個層面上,進一步加強了這些在我局幫助的黨員同志的主人翁意識,增強了全體工作 人員的凝聚力,調動工作積極性。
二、紮實開展創先爭優,自覺配合中心工作
由於機關黨委全體委員和各支部委員均屬兼職,絕 大多數同志缺乏從事黨務工作的實踐經驗。機關黨委從書記開始帶頭學習,從頭起步,深入學習掌握黨務工作的基本要求和具體規定。結合實踐,制定了《中共國家 土地督察西安局機關黨委工作規則》,探索理順黨委工作於局行政工作的關係,確保各項黨務工作逐步規範,始終本著黨委工作配合促進中心工作的原則,以“創先 爭優”工作為抓手,號召和組織全體黨員立足本職,“奮勇創先進、奮力爭優秀”,為圓滿完成各項土地督察業務工作奠定了堅實的思想基礎,提供了有力的組織保 障。
(一)統籌安排部署,紮實推進工作
在黨的基層組織和黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動,是今 年黨中央和部黨組著力開展的一項重要的黨員學習教育和實踐活動。機關黨委結合土地督察業務工作,統籌安排創先爭優工作,把“五個好”、“五帶頭”落實到具 體工作中。力爭把創先爭優工作的成效,體現到處室和個人執行力的增強、責任意識的提高、廉潔規範的落實、督察能力的提升、督察效能的擴大上來。
一是加強組織領導,制定實施方案。局創先爭優活動領導小組由機關黨委書記沈廷霞同志任組長,局機關黨委迅速行動,組織實施。印發了《國家土地督察西安局開展創先爭優活動實施方案》,充分發揮各黨支部的作用,層層分解任務,確保活動成效。
二 是開展組織生活,明確工作重點。11月8日及12月15日,局黨委兩次召開黨委擴大會議,按照部創先爭優推進辦的通知要求,認真部署我局創先爭優工作。 11月22日及23日,根據局機關黨委安排,局3個黨支部分別召開了創先爭優專題生活會,大家重溫了中共中央政治局、中央書記處書記、國家副主席習近 平視察國土資源部機關黨的建設和創先爭優活動時的講話。並結合我局工作實際,對我局創先爭優工作提出了意見和建議,查出了5個方面的問題,明確了7項重點 工作。
三是統籌全局業務,推動中心工作。從局黨組和機關黨委兩個層面,加強學習型黨組織建設,發揮黨組中心組學習的表率作用。舉辦理論和 業務學習講座,有針對性地開展警示教育。將作風建設與業務建設有機融合;積極為災區捐款,發揮黨員黨風廉政和作風建設的帶頭作用。青海省玉樹縣地震、甘肅 舟曲特大土石流災害發生後,我局第一時間組織召開全體幹部大會,向災區人民捐款,以實際行動表達對災區同胞的愛心與援助;用制度規範工作,強化黨員責任。 修改會議制度,規定“大額資金使用、重大違法違規案件、重大業務工作和民眾上訪案件”集體研究決定,形成了重大事項科學決策機制。制定了值班人員守則、值 班駕駛員守則、機要檔案閱文須知、閱覽室管理制度,細化了局機關管理工作。制定了《督察發現重大問題獎勵辦法》,設立“最佳督察員”、“最佳督察組”和 “火眼金睛獎”等獎項,形成激勵督察幹部勇挑重擔的導向和機制。
(二)開展公開承諾,夯實黨員責任
以“踐行科學發展觀, 打造西北鐵軍”為主題,以黨支部為單位組織全體黨員,結合各自崗位特點和工作職責開展公開承諾,29名黨員及局機關黨委都明確了各自在創先爭優活動中要達 到的具體目標、並提出保障措施,進行公開承諾。全體黨員的公開承諾書均在局OA系統進行了公示,以便組織監督和黨員之間相互監督。公開承諾調動了全體黨員 投身創先爭優活動、立足本職崗位成長建功的積極性。
在認真梳理黨員個人公開承諾的基礎上,結合局加強黨組織建設的目標任務,我局機關黨委 在五個方面進行了公開承諾:一是加強班子建設,發揮示範作用。二是深化作風建設,提升工作效能。三是強化督察保障,服務地方發展。四是強化隊伍建設,提升 履職能力。五是堅持廉勤並重,樹立良好形象。
(三)認真開展點評,確保活動實效
點評工作是“創先爭優”活動針對每個黨員 特點深入推進的關鍵環節。局機關黨委召開黨委擴大會議,對領導點評工作做出詳細安排,提出“四個明確”:明確總體要求,明確主要內容,明確點評方式,明確 點評要求。結合學習貫徹黨的xx屆五中全會精神,圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民民眾、加強基層組織的總體要求開展領導點評。對黨支部的點評突 出推動局中心工作、踐行公開承諾、加強黨組織和黨員隊伍建設情況,對支部書記的點評突出帶頭創先爭優和組織開展創先爭優情況,對黨員的點評突出踐行承諾和 崗位爭創情況,要求指出存在的問題和努力的方向。
點評工作分層次、多形式、重實效。各支部通過召開支部黨員大會等形式,採取集中點評和書 麵點評相結合。局機關三個黨支部結合自身工作實際,圍繞踐行承諾情況、崗位爭創情況、存在不足及努力方向三個方面,採取面對麵點評和書面點評相結合、支部 書記點評與黨員互評相結合的方式認真開展領導點評工作。局黨組書記、局長楊璐等7位局級領導均以普通黨員身份參加支部黨員大會,認真聽取支部書記和其他黨 員對自己的點評。在分層次點評基礎上,各支部選舉產生優秀黨員和先進黨務工作者,點評活動既是對創先爭優活動具體任務落實情況進行考核,也是對活動開展成 效的一次評估。
黨委還組織撰寫創先爭優活動心得,8名同志的心得體會在國家土地總督察網站上刊出,成為9個督察局中唯一組織撰寫心得體會的單位,集中展示了我局開展創先爭優活動的成果。
三、深入推進專項行動,弘揚廉潔硬朗鐵軍作風
20xx年部黨組先後部署開展“兩整治一改革”專項行動和廉政專項行動,著力改進國土資源系統工作作風,深入推進黨風廉政建設。局機關黨委在部署開展創先爭優工作 的同時,注重結合部黨組“兩整治一改革”專項行動和廉政專項行動的要求,堅持以土地督察文化建設為主線,突出黨風廉政建設的主題,將幾項內容相關、側重不 同的工作統籌部署,形成合力,突出大力弘揚以廉潔和硬朗為核心的西北督察鐵軍作風。
(一)迅即動員,周密部署
9月17 日,局黨組召開會議專門學習傳達部黨組在全系統開展“兩整治一改革”專項行動的通知精神,研究結合土地督察工作實際紮實開展工作。局黨組成立了“兩整治一 改革”專項行動領導小組,楊璐局長親任組長,並迅速下發檔案,制定專項行動方案和工作要求,動員全體幹部積極投入專項行動,並將“兩整治一改革”專項行動 的具體組織實施任務交給機關黨委。
局機關黨委立即研究制定了《國家土地督察西安局黨組“兩整治一改革”專項行動實施方案》,力求通過“兩 整治一改革”專項行動,全面規範土地督察工作行為,整治幹部隊伍廉潔從政方面存在的突出問題,著力推進制度創新和源頭防腐,著力提升土地督察隊伍的拒腐防 變能力,打造一支特別能吃苦、特別能戰鬥的西北督察鐵軍。
(二)積極推進,穩步實施
按照我局專項行動實施方案,第一階段 重點開展“三查”活動,進一步構築源頭反腐防線。一是查找廉政風險點,以支部為單位,召開黨員民主生活會,認真對照廉政準則和部、局廉政工作紀律,逐一排 查,切實把握督察工作的廉政風險點,針對性地加強制度防範,強化幹部的廉政風險意識和責任意識;二是查找個人存在的突出問題,要求每位同志結合各自工作崗 位,結合專項行動要求,自查自糾與組織推動相結合,大力營造風清氣正的良好氛圍;三是深入探究制度漏洞,分析問題成因,歸納整理,分類匯總,為健全完善規 章制度體系奠定良好基礎。
通過採取幹部互查、處室討論、處室互查和全局討論相結合的方法,風險點排查做到了崗位全覆蓋,不留死角。共填寫 廉政風險點登記表39份,排查個人風險點219個、處室風險點66個、局風險點20個。通過對我局業務工作、內部管理、幹部生活的全過程的排查,歸納確定 了三個方面的廉政風險點。
通過對每位同志、每個崗位、每個處室開展拉網式排查,進一步增強了全局上下對認真開展“兩整治一改革”專項行動重要性和必要性的認識,澄清了少數幹部存在的模糊認識和麻痹思想,為下一步的自查自糾工作找準了靶心。
(三)注重統籌謀劃,嚴格自查自糾
重視把專項行動督察業務工作統籌謀劃,與當前正在開展的廉政專項行動和創先爭優活動緊密結合,形成工作合力,確保自查自糾不折不扣;把專項行動與土地督察業務規範和督察能力建設相結合,做到專項行動的開展與督察能力提升兩不誤、兩結合、兩促進。
一 是找準創先爭優活動與“兩整治一改革”專項行動的結合點,形成工作合力。一方面,通過專項行動樹立全局幹部職工的廉政風險意識和責任意識,開展自查自糾和 制度建設的查漏補缺,另一方面,通過“創先爭優”活動,鼓勵全局幹部立足本職,爭創先進,爭當優秀,進行典型示範和鼓勵引導,鼓舞士氣,弘揚正氣,為推進 專項治理工作營造良好的氛圍和條件。
二是找準督察能力提升與“兩整治一改革”專項行動的結合點,確保相互促進。今年年初,溫家寶在 《關於國家土地督察制度實施三年來進展情況的報告》上的作出“土地督察工作要加強,敢於碰硬,不怕得罪人”的重要批示,在土地督察機構掀起一輪學習貫徹溫 重要批示精神的高潮。圍繞“建設一支什麼樣的督察隊伍、怎樣建設”這個基本問題,局黨組提出了“三個作為”:將之作為加強思想文化建設的一面旗幟,作 為貫穿督察業務工作的靈魂和主線,作為推進黨風廉政和作風建設常態化的主鏇律,把“敢於碰硬,不怕得罪人”的要求貫徹落實到國家土地督察工作的各個方面。 機關黨委認真研判形勢,深刻領會黨組要求,統一思想認識,找準工作切入點,將黨風廉政建設和反腐倡廉工作就是確保督察隊伍作風硬和能力硬的重要抓手,把推 進專項行動與督察業務工作規範相結合,通過開展專項行動促進土地督察業務工作的流程公開、內部管理的運行規範,通過督察業務規範和內部管理加強,從制度源 頭確保了黨風廉政建設的目標落到實處。
三是多項舉措抓落實,確保自查自糾不折不扣。為確保自查自糾紮實開展,一是充分利用黨員民主生活會 的形式,有效發揮我黨批評與自我批評的優良傳統,在支部專題民主生活會認真開展自查自糾;二是開展“兩項評議”,組織全體黨員開展對黨組成員個人執行黨風 廉政紀律的情況和落實“一崗雙責”制度、對分管處室負責人黨風廉政問題實施有效監督的情況開展民主評議;三是對查擺問題提出的自我改進、自我糾正措施進行 集體討論通過,確保自查自糾不走過場、切實可行;四是將自查自糾結果納入公務員年度考核和處室評優的考核體系。通過自查自糾階段的工,進一步嚴格了督察乾 部廉潔自律行為規範,教育了少數對黨風廉政建設問題重視不足、認識模糊的幹部。
目前“兩整治一改革”專項行動和廉政專項行動取得階段性成果,下一步將對排查梳理出來的主要問題,集思廣益認真研究對策,積極探索建立土地督察黨風廉政制度體系。
四、有效指導民眾工作,形成黨群共建工作格局
機關黨委積極主動設計工作抓手,有效領導民眾工作,在堅持開展黨組織活動的前提下,加強對群團組織的政治導向和具體指導,充分發揮工會等民眾組織的作用。
一 是組織開展“七·一”主題支部活動,組織全體黨員和職工到上海瞻仰黨的一大會址,通過重溫入黨誓詞、追憶先輩功勳增強黨員為國督察的責任意識和創先爭優的 自覺性,通過參觀世博園,切實感受黨領導全國人民創造的改革開放和社會主義建設的輝煌成就,激發大家保持黨的先進性、積極踐行科學發展觀的熱情。
二 是組織開展讀書活動,推動督察幹部確立以學習為隊伍品格的思想。土地督察機構20xx年度整訓班上,甘藏春副總督察提出“終生學習、以學習為土地督察隊伍 的品格”,楊璐局長進一步號召全體幹部讀書作為督察幹部的生活方式。局機關黨委主動跟進領導要求,積極組織開展讀書活動,先後4批次購買部機關黨委推薦的 優秀圖書,組織大家認真學習。上半年我局兩名同志的讀書心得獲得部機關黨委二等獎,下半年9名同志撰寫了14篇心得體會。通過開展讀書活動,進一步促進學 習型機關建設,營造了鼓勵學習的良好氛圍。
三是組織青年幹部立足崗位、成長成才。“五·四”青年節期間籌備召開青年幹部座談會,邀請局領導參會,與青年幹部親切交流,鼓勵青年幹部樹立積極向上的職業目標,正確處理家庭和工作的關係,珍惜工作崗位,立足本職工作成長成才。
四 是工會工作豐富多彩,充分發揮了職工之家的作用。首先,針對督察工作派駐在外特點,工會先後組織了元宵節聯歡活動、中秋節、元旦新年聯歡活動,使無法回家 團圓的督察幹部在西安督察局這個大家庭同樣感受到親情和溫暖。其次,配合開展督察文化建設,打造局督察文化長廊,組織精心編排文藝節目和“敢於碰硬杯”乒 乓球比賽。文藝演出中充分展現了西安督察局幹部融入西北,盡職盡責的風采,特別是唱響《土地督察之歌》,展示了我局幹部為國督察的自豪感和使命感,和我局 團結和諧、積極進取的精神面貌。第三,關心幹部身心健康,組織開展“健康工作、健康生活”體育達標活動。購置各類運動健身器材和桌球台等設備,建立工作 操制度,提倡大家鍛鍊身體。經常組織開展登山、羽毛球等體育活動,增進同事間團結協作精神。還邀請老中醫、骨科專家、營養師來局開展健康講座,組織全局員 工體檢,改善提高幹部的身體狀況和精神面貌。最後,積極協助機關後勤保障服務,在機關辦公新址的專修建設、機關職工食堂的建立方面承擔了大量工作,確保了 機關辦公條件和後勤服務水平的全面提升。
五、存在的不足及下一步努力方向
在局黨組的正確領導和上級黨組織的關懷指導下,在機關黨委和各支部委員的積極努力下,在全體黨員同志的支持配合下,黨委的工作取得了明顯的成效,但也存在一些不足:
一是存在黨建工作的理念和思路比較傳統,方式方法比較陳舊,缺乏創造力、吸引力和凝聚力,還存在黨建工作與業務工作“兩張皮”現象。今後要進一步加強局機關黨建工作,把業務工作的薄弱環節作為黨建工作的重要抓手,充分發揮黨建工作服務中心、建設隊伍的作用。
二是督察機構業務工作異常繁重,督察幹部經常出差在外,集中開展黨務活動機會較少,今後要探索黨支部、臨時黨支部、黨員小分隊分開學習,不斷探索新形勢下開展黨建工作的方式方法。
三是黨員歸屬感不強。西安督察局的黨組織關係隸屬中共陝西省直機關工作委員會,但實際黨建工作及任務都是由部機關黨委安排布置。
明年機關黨委將以黨的工作制度化、常態化、規範化為目標,帶領全體黨員更加緊密地團結在局黨組周圍,更加自覺地跟進和配合局各項中心工作,更加主動地建立健全黨組織自身建設,為我局各項工作的全面提升發揮更加積極的作用。