3、加強一線作業人員安全教育培訓,增強一線作業人員的安全意識和安全操作技能。先後培訓建築電氣技術和操作人員751人,建築起重指揮、操作、安裝維修人員508人。同時採取有效措施,落實“三級安全教育”,加強新進入施工現場和崗位以及採用新技術、新工藝、新設備、新材料時,對作業人員的安全教育,切實實行持證上崗。
4、針對我區部分項目經理、監理工程師安全生產知識欠缺的現狀,我廳先後開展了建設工程項目管理人員、安全 監督人員、工程監理人員、操作人員等崗位安全知識培訓, 截止6月底,已培訓建築施工企業一、二級項目經理1500人;監理企業的監理工程師364人;安全資料員238人;安全監督員130人。
5、XX年建築施工有18家建築施工企業發生了19起傷亡事故,死亡21人;為解決這些企業負責人及項目經理的安全生產意識薄弱,對安全生產法律法規,規範、標準了 解掌握不夠,不依照有關規定保證安全生產所必需的安全投入等問題;舉辦了發生事故的建築施工企業的法人、管生產的副經理、項目經理、項目專職安全管理人員、項目總監及項目監理工程師90人的警示教育培訓班,並對項目經理重新進行了安全知識閉卷考試。通過對發生事故的建築企業舉辦安全生產專項培訓教育,加大了安全生產管理的震懾作用。實踐證明,凡經過安全專項培訓教育的法人、項目經理, 在今後的工作中都能十分重視安全生產工作。
(三)、依法實施行政許可,強
化動態管理。
為貫徹落實國務院《安全生產許可證條例》(國務院第397號)和建設部《建築施工企業安全生產許可證管理規定 》(建設部令第128號)規定,作了以下方面的工作:
1、各地嚴把建築市場準入關。在組織招投標時,嚴格審查安全生產許可證。堅決將不具備基本安全生產條件的企業清出建築市場。
2、各地建設行政主管部門在審核發放施工許可證時,對建設工程是否有安全生產措施進行審查,安全措施不完善的,不得頒發施工許可證。
3、截至XX年年6月30日,全區共有807家建築施工企業取得了《自治區建築企業安全生產許可證》,但仍有300多家建築企業未提出申請或沒有領取到安全生產許可證;為此,我廳先後3次下發了《關於對我區未取得安全生產許可證建築施工企業的通報》,並結合我區實際情況及時地轉發了建設部有關安全生產許可的規定。十分明確要求未取得安 全生產許可證的建築施工企業,不得從事任何建築施工活動,建設單位不得將工程發包給該企業,並要求建設行政主 管部門切實履行安全監管的職責,嚴格按照《安全生產許可證條例》進行處罰。
4、按照有關法律法規的規定,對今年上半年發生重大安全事故的5家建築施工企業,依法暫扣了安全生產許可證。整改到期後,組織有關專家對企業的安全生產條件進行了重新複查,達合格後,方返還安全生產許可證。
(四)、進一步完善措施,加強監督管理。
1、修訂建設工程招標檔案範本,在投標人須知、招標函、技術標、經濟標等內容中增加有關安全生產監督管理規定的內容,如在投標人須知內容中不僅要求具備施工資質等級,而且要求具備安全生產許可證,將安全生產許可證作為合格投標人的必要條件。同時,加強在投標人資格審查備案、招標檔案備案、開標環節驗證監督的監督管理。
2、建立建築工程重大危險源公示、跟蹤整改制度和安全信用體系和失信懲戒機制。開展本行政區域建築工程重大 危險源的普查登記工作;掌握重大危險源的數量和分布狀況,公布建築工程重大危險源、整改措施及治理情況。並建 立企業、三類人員安全誠信機制,對發生事故的責任單位和責任人安全生產不良行為進行記錄和網上公示。
(五)加大工作力度,確保全全標準化現場建設工作紮實推進。
安全質量標準化工作是在安全達標和創建安全文明工地的基礎上安全生產工作的深化和發展。安全質量標準化工作除重視施工現場的安全防護和場容場貌外,還關注企業本身的安全生產管理模式,更為關注施工工藝和人員操作的標準化。因此,在推進標準化工作中:
1、加強有關法律法規和《施工企業安全生產評價標準》、《建築