3、《辦法》如予以廢止，其中的相關內容特別是行政處罰部分，如何與《條例》的“法律責任”部分相銜接?
4、如《辦法》予以保留，則：
(1)《統計法》第四十一條、第四十一條所列行為、任用或聘用未取得統計從業資格人員從事統計工作、未按規定實施網上直報及社會調查機構違法調查、違法公布統計資料等行為的概念、情節如何界定。
(2)如何按照法律法規的規定和 “教育為主、處罰為輔”的原則，結合統計工作實際，對行政處罰行為、種類、幅度進行細化、量化，制定科學合理的行政處罰(罰款)標準。
(3)拒絕提供統計資料或者經催報後仍未按時提供統計資料、拒絕、阻礙統計調查等統計違法行為對統計工作的正常開展影響較大，處罰力度是否應該加大。
三、課題分解
有關《江蘇省統計管理獎懲辦法》是予以保留，還是予以廢止，以及保留或者廢止後的相關問題(調研課題中3、4兩題)為各地必須調研內容。
有關《江蘇省統計管理條例》課題分解如下：
1、金壇市：對統計調查對象安排未取得統計從業資格證書的人員從事統計工作的行為，如何界定、處置?
2、溧陽市：對有關部門未按規定提供行政登記資料以及違規發布統計資料的行為，如何界定、處置?
3、武進區：如何完善統計數據公開發布機制，保障社會公眾對統計數據的知情權，增強統計數據的透明度，提高統計公信力?
4、新北區：統計部門接受調查對象紙介質報表後、代為登入網路和錄入等行為，如何界定、處置?
5、天寧區：統計部門接受調查對象紙介質報表後、代為登入網路和錄入等行為，如何界定、處置?
6、鐘樓區：對統計調查對象不接受統計調查義務的行為，如何界定、處置?
7、戚墅堰區：對統計調查對象不接受統計調查義務的行為，如何界定、處置?
四、工作要求
1、加強領導。地方統計立法調研將作為今年全市統計法制工作的重點內容，列入對各地的考核，各地要高度重視，精心組織，各展所長，各司其責。市局已經成立了由局長陳榮平任組長，分管局長吳志剛、總統計師楊敏等為副組長的省地方統計立法常州市調研領導小組，全面負責全市的立法調研工作。各地也要抽選精幹力量，成立由局領導為組長的立法調研組，擬定調研方案，並於3月31日前上報市局政法處。
2、深入調研。各地要抓好落實，按照時間節點安排好調研活動。要動員局內各部門、有關業務主管部門和鎮(街道)統計機構積極參與立法調研活動，使得統計立法與統計工作實際緊密結合;要動員各種社會力量，以及大專院校、科研機構等專業力量，借力發力搞好調研;要採取深入鎮(街道)、企事業單位召開座談會，邀請法學專家召開研討會，走訪相關單位徵求意見等多種形式，做到開門立法，集思廣益，確保取得實效。
3、力出精品。各地在深入調研的基礎上，要認真梳理調研成果，形成有價值、有分量的調研報告。主要突出“新、高、實”。新是指調研報告要是對國家統計法律法規的重要補充和完善，是其他省地方性法律法規未涉及或涉及不深的內容，要符合創新要求，人無我有;高是指調研報告要具有一定的理論水平，要有行政法理論支撐;實是指調研報告要切合統計工作實際，具有較強的可行性和可操作性。各地的調研成果如果在起草地方性法律法規草案時被採用，或雖未採用但被吸納了精華，將在今年全市法制工作考核中得到加分獎勵。各地調研報告分《江蘇省統計管理條例》部分和《江蘇省統計管理獎懲辦法》部分於6月10日前上報市局政法處。
立法工作計畫篇三
為深入學習《中共湖北省委、湖北省人民政府關於損害經濟發展環境行為的紀律責任追究暫行規定》精神，切實改進工作作風、最佳化我市經濟發展環境，根據宜都市紀委《印發<關於開展〈中共湖北省委、湖北省人民政府關於損害經濟發展環境行為的紀律責任追究暫行規定〉執行情況立法調研的工作方案>的通知》(都紀文[20xx]15號)，現制定本局《暫行規定》執法情況立法調研階段工作方案如下：
一、調研目的
通過對《暫行規定》貫徹實施情況的調查研究，了解實施成效，總結分析《暫行規定》實施的經驗和不足，為進一步落實《暫行規定》提供借鑑;分析《暫行規定》制度設計的合理性、可操作性及存在的問題，總結糧食部門建章立制工作經驗，為修訂完善《暫行規定》奠定基礎;推動《暫行規定》進一步落實，切實改進工作作風、最佳化經濟發展環境，促進我市科學發展、安全發展。
二、調研內容
(一)《暫行規定》實施的效果。
1、《暫行規定》貫徹落實的基本情況(特別是適用情況)、取得的主要經驗和存在的主要問題。
2、各科室、機關工作人員對《暫行規定》的了解程度和對《暫行規定》實施情況的評價。
3、依據《暫行規定》對損害經濟發展環境行為追究紀律責任的典型案例及其剖析。
(二)《暫行規定》的立法技術情況
1、《暫行規定》中對損害經濟發展行為的情形設定是否全面、科學、明確，紀律責任追究方式設定是否合理，隨著實踐發展有哪些內容需要修訂。
2、《暫行規定》及其他相關規定有無矛盾的內容，有無不銜接的地方。
3、《暫行規定》體例和框架、條文和字句是否科學、規範。
(三)對《暫行規定》貫徹實施和修訂完善的意見和建議。
三、具體安排
立法調研工作分三個階段進行：
(一)工作啟動(20xx年7月下旬)。
1、局機關組織學習貫徹省、市相關會議精神，制定下發本局具體工作方案。
(二)工作實施(20xx年8月)
1、深入學習宣傳。組織黨員幹部深入學習《暫行規定》，通過多種形式廣泛宣傳，營造良好的輿論氛圍，為紮實開展立法調研工作打下良好基礎。
2、總結實施效果。認真總結《暫行規定》貫徹落實的基本情況、取得的主要經驗和存在的主要問題。
3、廣泛徵求意見。召開機關座談會，結合宣講《暫行規定》，認真了解損害發展環境的突出問題，徵求對最佳化發展環境的意見和建議。
4、開展調查研究。對《暫行規定》的實效性、可操作性、適應性和技術性進行分析，提出修訂完善《暫行規定》的意見和建議。結合本地本部門實際，研究進一步嚴明紀律、加大對損害經濟發展環境行為糾正和查處力度的辦法和措施。
(三)工作總結(20xx年9月上旬)
1、撰寫《暫行規定》執行情況立法調研工作報告，於20xx年9月7日前報紀委調研室。
2、結合立法調研，向市委、市政府提出最佳化經濟發展環境的意見和建議。
四、工作要求
(一)加強組織領導。市安監局成立以局長劉青為組長、局班子成員為成員的領導小組。領導小組辦公室設在局紀檢組，鄒莉兼任辦公室主任，加強對此項工作的領導和組織協調。
(二)抓好統籌結合。把開展《暫行規定》執行情況立法調研融入反腐倡廉工作全局，特別是貫穿於改進工作作風、最佳化發展環境的各項工作中，與“三抓一促”活動相結合，與治庸問責相結合，切實做到統籌推進，確保工作實效。