一年來,自己在黨風廉政建設和反腐敗工作中堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導,按照從嚴治黨的方針,努力踐行“三個代表”重要思想,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中紀委、省、市紀委全會精神,結合黨風廉政建設責任制的要求,推進廉潔自律,強化監督檢查,切實糾正部門和行業不正之風。
一、嚴格廉潔自律,提高拒腐防變能力
黨風廉政建設責任制是中央治黨的重要舉措。在廉潔自律方面,積極開展以“講學習、講政治、講正氣”為主的黨性黨風黨紀教育,努力踐行“三個代表”重要思想,奮力推進“三個轉變”,深入學習領會胡錦濤總書記在中紀委第二次全會上的講話精神,按照《廉政準則》和制止奢侈浪費行為的若干規定,將自己的言行始終置於黨和人民民眾的監督之下,堅持“五嚴格”,努力做到廉潔自律。一是嚴格執行不準利用職權違反規定干預和插手建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、建築砂石開採、房地產開發與經營等市場經濟活動,為個人和親友謀取私利的規定;二是嚴格執行不準收受與行使職權有關的單位、個人的現金、有價證券和支付憑證的規定;三是嚴格執行不準利用職權和職務上的影響為配偶、子女謀取非法利益的規定;四是嚴格奢侈享樂、鋪張浪費、節假日和休息時間的值班、帶班制度和公務用車管理。嚴格不準在公務時間、公務場所打牌、打麻將,不準下基層打牌、打麻將,不準和管理對象打牌、打麻將輸贏財物,不準以任何形式賭博斂財的規定。
二、加強對分管部門的領導,提高部門廉政建設成效
切實按照黨風廉政建設責任範圍和內容,加強對區政府辦、區財政局、區人事局、區糧食局、區安辦等單位黨風廉政建設工作的直接領導。做到年初安排部署,將黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解落實到牽頭單位和協辦單位;年中督促檢查,定期組織牽頭單位研究工作,採取有力措施狠抓落實,切實履行工作職責;年終檢查考核,對落實責任進行綜合考核,廣開言路,開展批評與自我批評。指導實行垂直管理的區地稅局、區國稅局切實加強行業管理和行風建設,要求自覺遵守區委、區政府關於黨風廉政建設和反腐敗的各項制度和規定,自覺接受區紀檢監察組織的檢查和監督。加強黨內監督和民眾監督,對分管部門存在的突出問題及民眾反映強烈的人和事,切實要求督促解決,糾正分管部門的行業不正之風,推行以提高行政效能依法行政、政務公開為主要內容的行政效能監察工作,轉變政府職能,提高工作效率。
三、狠抓責任落實,認真履行廉政建設工作職責
按照《中共中央、國務院關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《區委、區政府關於XX年黨風廉政建設和反腐敗工作的安排意見》(眉東委發[****]**號)精神,給合自己分管部門工作,健全制度,落實責任,主要做了以下工作:
(一)加強機關食堂建設,推行鄉鎮領導公務消費貨幣化改革。在去年機關食堂建設取得較好成績的基礎上,組織區委辦、區政府辦、區紀委、區監察局等單位不定時地對鄉鎮、街道和部門機關食堂的建設進行督查,目前,全區**個鄉鎮、*個街道辦事處和區財政局、區教育局等部門均已建立機關食堂,且反映良好。在此基礎上,通過深入調查研究,在全區鄉鎮、街道中試行鄉鎮領導幹部公務消費貨幣化改革,明確了公務接待改革的內容、人員、金額及有關配套制度,提出了“明確範圍、限額控制、財政專帳、健全制度、節獎超懲”的改革辦法,全區鄉鎮公務接待費較上年下降**.*%,節約資金***.*萬元,緩解了財政支出的壓力,增強了公務接待支出的透明度,有效遏制了奢侈浪費的現象。
(二)從嚴控制會議、減少檔案,不斷提高辦文辦會質量和效率。為切實減少文山會海,提高行政效能,在辦會辦文時力求效能最大化。在制發檔案時,嚴格按照國務院《國家行政機關公文處理辦法》擬稿、核稿、列印、校對、蓋章,嚴把檔案政策關、法律關、文字關,統一公文格式,使全區辦文質量進一步提高。在辦會時,採取多會合一、重輕合一、長會短開等形式,使會議次數明顯減少。全年制發區政府檔案***件,區政府辦檔案***件,辦理政府批覆**件,議事紀要**期,辦理各種請示***件。共召開區政府全體會議*次,政府常務會議*次,區長辦公會**次。
(三)加強行風建設和行風評議,解決民眾熱點難點問題。為進一步促進行風的明顯好轉,積極組織區監察局對區教育局開展行風評議工作,召開部門負責人、家長代表、教師代表三個座談會,通過問卷調查和明查暗防等形式,找出被評單位在行風建設中存在的主要問題,並要求認真落實整改,對萬勝高中、永壽國小、土地國小亂罰款、違規收費、違規出具票據等問題進行了調查處理,共清退違規收費*****元,批評教育*人次。在此基礎上,對區工商局、區衛生局、東坡質監分局、區環保局等**個糾風工作重點聯繫單位開展了行風評議工作,對民眾反映強烈的“三亂”、農民負擔、醫藥購銷等重點問題進行了專項整治。此外,在去年部分鄉鎮基層站所開展行風民主評議的基礎上,對剩下的***個鄉鎮基層站所開展了民主行風評議工作,實現了*年之內在全區所有鄉鎮基層站所開展民主評議行風工作的目標。
(四)實施行政效能監察,不斷最佳化經濟發展軟環境。一是認真開展最佳化經濟發展軟環境評議工作。對公安、教育等**個執收執罰和視窗單位進行的軟環境評議,共收集意見和建議**條,並將意見、建議和存在的問題反饋到相關單位,限期制定整改措施。二是採取有力措施深化行政審批制度改革。對**個區級部門行政審批項目進行了全面清理,共清理上報***項行政審批事項(其中備案*項),保留***項行政審批事項,取消*項行政審批事項;進入區行政服務中心集中審批的行政審批事項***項,暫不進入區行政服務中心的行政審批事項**項。三是適應經濟發展需要,成立區民營經濟發展舉報投訴中心,公布舉報電話,廣泛接受社會監督。四是加大對損害、破壞經濟發展軟環境行為的查處力度。全年受理業主投訴**起,處理**人,其中立案查處*人,組織處理*人。