（一）2009年西山項目部總方針目標是：
管理費承包改革勢在必行，結合成功與失敗的經驗攀登高峰，抓住時機敢於挑戰，加強完善規範管理。實現項目整體轉移新工地，建立健全激勵機制，回報公司利潤兌現職工待遇。
（二）2009年管理方針和主要工作：
針對國營企業多年來受計畫經濟體制的傳統觀念約束和影響，大多數幹部職工沒有風險意識、競爭意識，還沒有認識到國企的飯碗已不再是鐵打的，伸手要工作、要待遇、要加班、要獎金等等。陳舊觀念必須轉變了，國企職工與企業也逐漸轉向一種以經濟為紐帶的契約契約關係。今年我公司對項目的管理費承包改革創新，就是改變以往承接新項目由公司統一安排管理人員吃大鍋飯的做法。在兼顧國家、企業、個人的三者利益的同時，為大家搭設公平競爭著力創效的大平台，靠自己
的才能和勞動來索取待遇。每個人自己竟聘爭取，定崗定薪，工資待遇是和你的崗位、學識、能力、業績掛起鉤來。
根據公司整體工作部署，結合我項目部實際情況，在改革創新上做文章，“改革”是我項目在來年的重點工作，只有改革創新，探索出一條現場生產管理的新路，我項目才能從困境中走出來，走下去，謀求更好發展。
1.2009年具體工作計畫和安排：
（1）管理創新為先導：
*年由於資金回籠不及時，有過暫時困難，職工幾個月沒發工資，有部分人員要求調離。但大多數職工都能理解，與公司共患難，特別是西山職工，沒有因工資發放不及時而離開，項目部此時發揮管理的重要作用，充分調動職工的積極性，以感情紐帶為留住人、以改革後明年待遇留住人，防止人才流失。
（2）2009年工程管理與生產經營目標：
我們應當看到建築公司的生存到了非常關鍵的時刻，我們只有大膽改革創新，在管理上下足功夫，同時把眼光放遠一點，憑藉我們實力，發展我們自己。詢求一個新的管理增長點，採用各種激勵措施，調動職工積極性和主動性，公司成本下降，項目職工增收是我們當前一個新課題。
增加職工收入是我們每一個企業領導人的職責,也是企業發展的動力,但是如何增加收入，不只是在工資打上增加數字，而是要靠政策來激勵職工的工作熱情，真正讓職工參與到項目的生產經營中來，使我們的職工不光為國家、為企業做奉獻，而是要靠勞動付出與待遇收入能成正比，是對等的，為此我們要開拓思路，改革以往陳舊的管理模式，走符合昆明公司自身發展的管理費承包之路。
2009年管理方面的問題：
施工中盲目的乾，計畫性不強，工作不細緻，成本攤銷與形象進度不統一，不能及時反映出工程成本，提供的數據不準確，不好做出科學決策。施工過程中投入的機械設備、周轉材料在用量上也超計畫很多，中間環節控制不嚴，浪費丟失較嚴重，加大施工成本，所以說我們要徹底扭轉這種狀況，從源頭上去治理，從經營機制上去改變。開展“項目部成本質量效益年”活動，我們必須想辦法改變粗放式施工方式，根據不同工程用不同方式施工，徹底扭轉項目部大鍋飯局面，在管理費承包的基礎上，項目部與職工風險抵扣也好、股份制形式承包也好，總之要風險與利益共擔。
（3）2009年要求繼續加強的工作：
a成本是直接反映企業綜合管理水平的一項很重要的指標，產品質量的好壞也同時反映到成本上，並直接影響企業的市場信譽，只有提高企業的綜合管理水平，技術實力與經營能力才能更好的適應市場經濟環境下，不斷變化的市場競爭。
b安全生產和文明施工同樣是施工企業的兩項重要工作。2009年在安全生產方面，我們要以抓制度落實為龍頭，不斷的提高和加強安全防範意識和安全措施，同時要在安全檢查、安全教育，落實安全管理人員教育等方面做要細緻的工作，安全工作常抓不懈。文明施工是反映企業管理水平的重要視窗，直接影響企業信譽，加強規範管理，促進文明施工，要讓我們的施工項目在文明工地建設方面永站昆明建築行業的最高處，我們就是榜樣，是他人學習的目標，只有這樣我們才會比別人接更多的項目，我們的職工才可以更快的走上富裕的道路。
c企業要發展，管理水平要提高，首先要提高員工素質，再外施工企業的各崗位培訓比較少，對總公司檔案貫標也比較少，在這方面我們今後要始終保證認識，加大投入，選送各類技術工種和技術人員參加崗位培訓，同時我們也要讓職工認清當前市場競爭的嚴峻程度，努力學習新技術新工藝和管理知識，武裝自己頭腦，經常給自己充電，才能在競爭中不被淘汰。
09年是陝航建昆明公司全面推行改革的關鍵一年，以項目經理部承包管理費辦法到機關機構和現場管理人員改革竟聘上崗，我們要出台的崗位薪資管理辦法等改革方案，都是企業當前面臨的形勢要求，公司需要項目經理和全體職工對改革的理解和支持，通過不斷的改革創新，我公司的路才會越走越寬，越走越強。各項目才能不段更好發展，項目部只有通過不斷的改革創新，管理水平一定會上一個新台階，走出一條嶄新的富有激勵機制的管理道路，調動各崗位職工積極性。那時一定會在各項目部、管理人員之間形成“比、學、趕、超”的新局面。