公告範文:依法行政工作實施方案

貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,深化行政管理體制改革的第一年,是我市實施“6+3+1”多點多極支撐發展戰略、舉辦鄧小平同志誕辰110周年紀念活動的關鍵年。市依法行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作,以建設法治政府、服務政府為目標,以轉變政府職能為重點,市衛生局按照《廣安市依

法治市綱要》部署,嚴格執行行政重大決策程式制度,切實規範行政執法行為,為我市經濟社會發展創造良好的法治環境。

一、嚴格執行依法決策制度

切實落實辦公會議會前學法制度,xx年我局局辦公會會前至少學習12部涉及衛生政策、業務等方面的法律、法規、規章。嚴格實施行政重大決策程式等制度規定,把重大決策論證、公眾參與、民主協商、專家評估、專業機構測評、成本效益分析、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程式。以加快法治政府建設步伐,按照市委、市政府的部署,通過中心組、局務會集中學法和法制講座、行政執法人員學習培訓等多種形式有計畫、分層次地組織領導幹部、行政執法人員開展法律法規培訓。加強行政決策監督,對超越法定許可權、違反法定程式的決策行為,嚴格問責。

二、落實行政權力運行平台建設

嚴格按照《四川省行政職權目錄動態調整管理辦法(試行)》規定的要求和程式,實施行政職權目錄動態管理。結合職能轉變和簡政放權要求,對已經錄入行政職權目錄的基礎數據進一步修改完善,依法取消和合併。將行政審批系統納入行政權力運行平台,確保行政權力公開數據規範、準確、全面。凡是沒有經過審核確認、沒有在網上公開運行的行政權力一律不得行使,對行政權力不上網運行或網下辦理、網上登記的,要堅決糾正,並按照《四川省行政權力依法規範公開運行電子監察管理辦法(試行)》規定,嚴格問責。集中開展行政審批項目專項檢查活動,採取自查自糾、交叉檢查、巡迴抽查等方式,重點對行政審批方面存在的問題進行督促糾正,確保行政審批事項集中到位、規範到位、監管到位。

三、深化行政審批制度改革

根據國務院、省、市政府陸續公布的取消和調整行政審批項目目錄,進一步開展行政審批項目清理。進一步最佳化審批流程,全面落實“兩集中、兩到位”要求,強化並聯審批,加強行政審批後續監管,積極推進行政管理重心由事前審批向事中事後監管轉移。推進政務服務體系和公共資源交易平台標準化建設。制定深化行政審批制度改革實施意見。

四、切實規範行政執法行為

進一步規範行政執法自由裁量權。嚴格執行行政執法人員資格管理和持證上崗制度,規範行政執法資格證件管理。對聘用履行行政執法職責的契約工、臨時工進行清理,取消不具備行政執法資格人員的行政執法權。強化行政執法人員培訓,提高行政執法水平和能力。完善“兩法銜接”機制,加大涉及民眾切身利益等領域的執法力度和移送涉嫌犯罪案件力度,落實行政執法責任制,切實加大責任追究力度,著力糾正違法行政執法行為。加強行政複議工作。充分發揮行政複議在解決矛盾糾紛中的作用,努力將行政爭議化解在初發階段和行政程式中。暢通行政複議渠道,適度擴大行政複議申請受理範圍。探索開展相對集中行政複議審理工作,完善行政複議與信訪的銜接機制。