三、建立銀行間外匯市場，改進匯率形成機制，保持合理及相對穩定的人民幣匯率
實行銀行結匯、售匯制後，建立全國統一的銀行間外匯交易市場。外匯指定銀行是外匯交易市場的主體。銀行間外匯交易市場主要職能是為各外匯指定銀行相互調劑餘缺和清算服務。銀行間外匯交易市場，由中國人民銀行通過國家外匯管理局監督管理。
1994年1月1日開始，實行人民幣匯率並軌。並軌後的人民幣匯率，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動制。由中國人民銀行根據前一日銀行間外匯交易市場形成的價格，每日公布人民幣對美元交易的中間價，並參照國際外匯市場變化，同時公布人民幣對其他主要貨幣的匯率。各外匯指定銀行以此為依據，在中國人民銀行規定的浮動幅度範圍內自行掛牌，對客戶買賣外匯。在穩定境內通貨的前提下，通過銀行間外匯買賣和中國人民銀行向外匯交易市場吞吐外匯，保持各銀行掛牌匯率的基本一致和相對穩定。
四、強化外匯指定銀行的依法經營和服務職能
外匯指定銀行辦理結匯所需人民幣資金原則上應由各銀行用自有資金解決。國家對外匯指定銀行的結算周轉外匯實行比例管理。各銀行結算周轉外匯的比例，由中國人民銀行根據其資產和外匯結算工作量核定。各銀行持有超過其高限比例的結算周轉外匯，必須出售給其他外匯指定銀行或中國人民銀行，持有結算周轉外匯降到低限比例以下時，應及時從其他外匯指定銀行或中國人民銀行購入補足。
為使有遠期支付契約或償債協定的用匯單位避免匯率風險，外匯指定銀行可依據有效憑證辦理人民幣與外幣的保值業務。
各外匯指定銀行要保持合理的資產負債結構，按規定辦理結匯、售匯和開戶、存貸等業務，努力提高服務質量，降低服務費用，依法經營，公平競爭。
五、嚴格外債管理，建立償債基金，確保國家對外信譽
對境外資金的借用和償還，國家繼續實行計畫管理、金融條件審批和外債登記制度。為境外法人（含中資控股的機構和企業）借款出具擔保，必須嚴格按照國家外匯管理局《境內機構對外提供外匯擔保管理辦法》辦理。
為確保國家的對外信譽，必須加強外債償還的管理，繼續實行“誰借誰還”的原則。債務人應加強對借用外債項目的管理，提高項目的經濟效益和創匯能力。國家鼓勵和支持各地區、有關部門和外債較多的企業按債務餘額的一定比例建立償債基金，在外匯指定銀行開立現匯帳戶存儲。國家批准的專項還貸出口收匯，可以直接進入該帳戶。專戶資金只能用於對外支付本息，不得轉移或用於其他支付。債務人還本付息應從其償債基金專戶中支付，如發生困難，經外匯管理部門審查批准，根據借款協定，憑外債登記證和還本付息核准憑證，用人民幣到外匯指定銀行辦理兌付。債務人要求在貸款協定規定到期日之前提前對外償付的，須按規定經外匯管理部門批准。未辦理登記手續的外債和境內機構違反規定為境外法人借債提供擔保引起的支付責任，各銀行不得擅自為其辦理對外支付。已發放的境內金融機構自營外匯貸款，債務人可用創匯收入直接償還，也可按貸款協定規定，用人民幣向外匯指定銀行購匯償還。實行新體制後，境內金融機構借入境外貸款和吸收外幣存款發放的貸款，仍採取貸外匯還外匯的方式，還款外匯按上述辦法解決。