銀行經營分析會上的講話 篇1
同志們：
這次會議的主要任務是，回顧總結全行前三季度工作，分析業務經營中存在的主要問題，安排部署四季度重點工作。昨天下午，機關六個部門就當前各項業務經營狀況及風險管理狀況進行了總結分析，並對四季度工作提出了具體的措施和想法，這樣的分析很細緻，也很到位;各經營行(處)進行了匯報，大家匯報時熱情高漲，對四季度經營工作充滿信心，應該說我們的管理水平和經營理念有了很大的提升，大家“幹事創業”的激情正在持續攀升。剛才，三個先進行做了典型發言，分管行長分別對四季度條線工作進行了部署。下面，我代表市行黨委講幾點意見。
一、前三季度業務經營基本情況
20xx年前三季度，我行認真貫徹省行會議精神，以“幹事創業，防控風險、構築和諧”為主線，積極推進“春天行動”和“激情仲夏”兩季活動;以“堅定信心，突出重點，防控風險”為主題，有效落實三季度重點業務推進方案;牢牢抓住“雙優戰略”和“百千萬工程”，緊緊圍繞“一二三四”發展目標和願景，強化目標導向和風險約束，不斷加大市場拓展力度，業務經營得以有效發展，各項工作取得一定成效。從業務經營數據分析來看，呈現“四升一降”的特點。“四升”是：
——盈利水平進一步提升。三季度，實現撥備後利潤9,831萬元，完成省行計畫的119%，同業排名第1，與去年同期同業排名相比，上升1位。
——各項貸款餘額8900000萬元,今年新增920xx0萬元。資產業務增量同業排名第1位，比上年同期排名上升1位，資產業務步入良性發展軌道，有力地支撐了利潤計畫的完成。
——中間業務收入9800萬元，同比增加900萬元，增幅80%，同比增幅同業排名第1位，與上年同期相比，排名上升2位。
——全行人民幣存款餘額8956570萬元，較年初純增123456萬元, 增量占比同業排名第三，存量占比同業排名第二。與上年同期相比，增量同業排名無變化，但增量市場份額提升了9個百分點，這也是在競爭環境極為嚴峻形勢下，我行存款行銷工作在全行員工共同努力下取得的較好成績。
“一降”是存款增量與上季度相比在系統內排名下降。 截止9月末，清收自營不良貸款9800萬元，清收代理財政部資產190000萬元，完成省行序時計畫。
在外部形勢複雜嚴峻、同業競爭異常激烈的情況下，取得這樣的成績來之不易，應予肯定。但在看到成績的同時，更要看到差距和不足，看到短板和薄弱環節。
與同業、與系統內其他行相比，我們還存在“三個差距”：一是思想觀念有差距。一些單位和部門的領導幹部思想保守，觀念陳舊，對辦好商業銀行的經營理念缺乏學習和認識;不敢競爭，不願競爭，滿足現狀，小富即安，爭先創優風氣尚未形成。二是工作作風有差距。馮行長所總結的龍江農行在工作作風上的六個字“粗、惰、慢、靠、怨、軟”，在我行的各級領導當中都不同程度地存在，尤其“慢”的問題較為嚴重，慢學、慢熱、慢醒，發展的意識、趕超的意識不強，學習的意識、創新的意識不夠。三是優質服務有差距。優質服務不深不細不到位。特別是對VIP客戶的差別化服務沒有得到充分體現，員工的服務水平和服務技能還有待提高。
從我行內部發展來看，我們的業務經營還存在“三快對三慢”的不均衡問題：一是三農板塊和城區一級支行存款增加較快，二級支行和分理處存款相對而言增長乏力，存量占比下降;二是三農板塊資產業務快速增長，城區資產業務相對來說發展較為緩慢。三是個人貸款快速增長，法人客戶雖然在AA級以上客戶數量和貸款額度有所增長，但是在客戶儲備和貸款投放上相對不足。
從當前重點工作來看，在四季度及至今後業務經營中還需要解決五方面問題：一是需要解決好發展不均衡問題。從綜合貢獻上看，縣域支行好於城區支行;從主要業務產品經營效果看，各支行(處)之間存在較大差距，先進行全面超額完成任務，個別落後行差距懸殊，各支行(處)在自身業務發展上也存在較多不均衡性。二是需要解決兩項存款“保市場份額、爭位次”的問題。尤其是要鞏固對公存款的穩定性。三是需要解決好中間業務創收的渠道問題。目前，與中間業務收入計畫目標的完成差距較大，需要進一步拓寬創收渠道。四是需要解決好個人和法人客戶優質資產業務總量不足的問題。目前來看，資產業務發展緩慢，已影響綜合業務的快速發展。五是在年底和明年初農貸旺季時期，需要處理好農貸的收、放和風險管控問題。
從外部發展環境來看，隨著經濟形勢的逐步好轉，將為我行業務的發展帶來機遇。一是“適度寬鬆、有扶有控”的信貸政策，將有利於我行保持信貸規模適度增長，調整最佳化信貸結構。二是央行自10月20日上調人民幣存貸款利率，有利於定期儲蓄存款的增長。三是我省秋糧豐收，糧食價格平穩上升，將有利於四季度存款增長和農貸的順利回收，為我行完成全年利潤目標打下堅實基礎。四是市政府繼續推進“十項重點工程”，深入實施“兩區兩帶一城”發展規劃，為我行發展帶來較大的發展機遇。但是，我們也不能過於樂觀，在經濟危機影響遠未消除，行業競爭極為激烈，未來發展存在諸多不確定因素的一段時期內，全行上下要時刻保持清醒的頭腦，尋找和把握髮展機遇，加大經營布局力度，加大產品行銷力度，加大利潤空間創造力度，切實解決好面臨的突出矛盾，完成各項經營目標。
二、堅定信心，銳意進取，堅決完成全年各項業務經營目標 第四季度，是全行業務經營的衝刺階段。面對繁重的經營任務，我們一定要堅定信心，切實轉變作風，銳意進取，全力以赴，堅決完成全年各項業務經營目標。
市行黨委確立四季度工作總的指導思想是：以省行三季度業務經營會議精神為統領，錛住年初下達的經營目標，全力抓旺季，全力打好攻堅戰，為完成全年工作計畫珍惜每一天，努力每一天。
在總的指導思想的指引下，我們要從實際出發，加大自身的改造力度，注重從“三個差距”上抓好“三個轉變”，強化“三種意識”，樹立“三個作風”：一是要強化責任意識，有效樹立嚴 謹細緻的工作作風。責任成就事業，全行幹部員工要在工作中強化責任意識，不論大小、不分粗細，都要一絲不苟地做好，不能有半點馬虎，切實做到所從事的每一項工作、每一個環節，都經得起推敲，經得起實踐的檢驗。二是要強化服務意識，牢固樹立優質服務的工作作風。強化服務意識是提升服務的切入點，服務意識源自於我們確實把服務工作當成一份自己喜愛的事業，把農行客戶當成自己願意服務的家人、朋友。有了這樣的意識，我們才能“以客戶為中心”，從客戶的角度來滿足、適應客戶的需求，為廣大客戶提供積極主動、便捷優質的服務。三是要強化抓落實意識，牢牢樹立真抓實幹的工作作風。對於分行研究制定的工作任務，各單位要一件一件地乾，一件一件地落實到位，做到事事有著落，件件有回音。在幹部的鑑定和評價中，要突出一個“實”字，注重一個“乾”字，以此形成正確的用人導向和真抓實幹的良好氛圍。
四季度，將以“六大原則”來保障業務經營目標的實現： 一是綜合績效考核與領導班子考核並重原則。市行在第四季度決定繼續貫徹年初以來按季度，分“兩條線”(專業條線和經營機構)進行綜合績效考核和領導班子考核的政策。領導班子注重考核“存款市場占有率、中間業務收入占比、優質核心客戶增減變化和撥備前利潤與經濟增加值”四項指標，按月考核，按季兌現，連續兩個月考核不過關的，從嚴處理，考核中表現良好的行，重點獎勵。
二是省行穿透績效政策與市行評先創優活動並重原則。徹底貫徹執行省行匹配政策，明確了“儲蓄、對公存款按日均增量5‰和3‰(較三季度日均餘額)，對經營機構穿透式獎勵，對中間業務創收按1000元/萬元兌現給個人”的政策。在四季度評先創優、重點業務推進方案中，增加部分績效工資、費用、行長基金獎勵與經營業績相掛鈎的內容。
三是正負激勵並重原則。堅決貫徹正、負激勵並重原則，四季度，按照我行《領導班子考核辦法》，加大考核力度。對前三季度進行問責的單位、通報批評的單位和領導班子考評落後的單位，進行提示和談話，並要求上述單位對四季度工作進行公開承諾和書面保證，以切實達到考核激勵的效果。
四是保優勢、補短板的協調發展原則。佳木斯分行前三季度儘管各項工作比同業比同期都有了較大幅度的提高，但兩項存款工作穩定性不強，中間業務創收空間狹窄，貸款結構不合理，總量不足等弱勢還較突出。為此，市行黨委確立了“保持優勢、查找不足、彌補短板、協調發展”的原則，努力打造新的增效空間。
五是先進帶後進、城市縣域互促進的均衡發展原則。這是佳木斯分行為解決前三季度業務經營發展存在的不均衡性提出的一個原則。在此基礎上，四季度我們要以“兩項存款、中間業務、農貸收放、利潤計畫”四大核心重點工作為中心，加強各項基礎管理，認真謀劃好今年末、明年初的發展開篇工作，突出經營業務在地域、時間、業務上的全面均衡發展。
六是員工學習教育與風險防範相結合的原則。省行近期開展了多項學習活動，我們不能把“活動”看做“形式”，不要認為這是影響業務經營的“阻力”。學習教育是促進業務發展的一種方式，保障經營穩步前進的一種辦法。在學習活動中，我們要結合各項業務“風險點”，結合省行黨委的思路和措施，引導員工重點學習好《員工違反規章制度處理辦法》、《辦好商業銀行必須樹立的經營理念》和《伸手必被捉——案件警示錄》，抓好案件防範，促進內控建設，推進合規文化建設，使“幹事創業”在“風險可控”的環境中“持續發展”。
(一)多策並舉，大力抓好兩項存款工作。狠抓負債業務不放鬆，既是現實競爭的需要，也是戰略發展的要求。兩項存款工作做為我們經營中的首要核心工作，市行黨委確立了“餘額保一，增量保二”的對公存款目標和“餘額保二，增量爭二”的儲蓄存款目標。一是各行要制定活動具體、措施詳盡、任務明確的存款行銷方案，加大行銷績效的兌現力度。各行要對市行的方案進行細化落實，在人、財、物資源分配上盡力傾斜，市行將在增量存款上加大行銷費用的掛鈎匹配力度，並做好各支行末端分配工作的督導檢查，切實提高員工的攬存積極性。二是要緊緊盯住大客戶、大資金走向，科學分解落實任務。圍繞財政局、醫保、社保、住房公積金等系統性大客戶，把握資金流向，做好跟蹤;圍繞市政府十項重點工程建設，積極掌握信息，有效開展行銷工作;圍繞北方水泥、佳星玻璃等在我行有資產業務的大企業，嚴格控制存款外流;圍繞佳木斯地區季度性糧食市場特點，重點做好糧食收購企業的存款行銷工作。對上述工作，我們要抓住重點客戶、落實重點人員，推行重點行銷，把任務分解到每個營業機構，細化到每名員工，全力打造“行長抓大戶、部門抓中戶、全員抓賬戶”立體行銷模式，保障對公存款穩定增長。三是要強化優質服務，加大對優質客戶的行銷力度。我們要做好“提升優質服務，強化客戶管理，組合產品優勢，發揮團隊力量”等相關工作，加快“行銷技巧提升年”活動進度，做好下半年“神秘人”考核工作，提高全員行銷和服務意識，抓好個人優質客戶管理，提升儲蓄存款市場占有率。四是要開展好各項負債業務產品的綜合行銷，與資產業務、中間業務相互促進，共同拓展。五是要加大宣傳力度，為業務行銷和宣傳樹立佳木斯農行的全新形象創造氛圍。我們要利用各種機會、各種載體、各種形式來宣傳農行形象，推介農行產品，爭取在當地報紙、電視、廣播等傳播媒體上全方位加大宣傳力度，有效利用當前我行轉型網點嶄新形象來宣傳樹立良好社會形象。
(二)嚴控風險，狠抓到期農貸的收回和客戶優選工作。實施“收放兩條線”，強化農貸管理。在到期農貸回收上，四季度，要求各行不講條件，不找藉口，堅持“顆粒歸倉”，對到期農貸“百分之百收回”，不允許出現不良。對不能保證收回的支行，不但要實施“停復牌”制度，還要嚴格追究經辦人、主管領導、直至“一把手”責任。
在新投放農貸的客戶優選工作上，各經營行要把握“抓好信用村評價，優先選擇信用村中的信用戶，按區域風控限額快速、穩妥、有計畫地做好今年的農貸發放工作，實現規模的無縫對接”的工作思路，有效維護老客戶，謹慎拓展新客戶，穩步加大農貸投放的規模。在投放上具體要堅持以下七項原則：一是農貸計畫與各行管控水平掛鈎，對於風險管理水平良好的支行，多下計畫，多放規模;二是執行我行自身控制額度的標準，做好“量本利”分析，圍繞成本需求投放;三是根據各行地方農業經濟發展和農產品種植特色，針對網點與農貸客戶經理數量差異，推行“一縣一策”的發展模式;四是加大對低風險種植品種的支持力度，突出水稻種植的貸款支持比例，保持玉米種植的投放規模，有效控制大豆種植的投放額度;五是嚴格限定投放區域，嚴格限制在貸款的重災區投放;六是在20xx年準入村基礎上優先開展星級信用村評定工作，對未評為信用村的，不予投放農貸;七是對新投放的貸款進行合理定價，適當提高利率，增強創利水平。
(三)廣開渠道，突出抓好中間業務創收工作。市行確定的思路是：以銀行卡、基金、保險和電子銀行四大產品行銷為重點，積極抓好代收代付、國際業務、理財顧問等中間業務，增加收入，力爭實現中間業務收入當年增量目標保三爭二。為此，一是要提高銀行卡和電子銀行業務收益水平，我們要藉助省行組織開展各項活動的契機，努力增加發卡量，有力的實現借記卡、個人理財、網上銀行、三方存管、訊息服務等金融產品的綜合捆綁行銷，深度挖掘借記卡的綜合收益;要繼續加大特約商戶的拓展力度，不斷最佳化刷卡消費環境，把產品功能宣傳解釋到位，把省行相關優惠政策傳達到位，推動POS機具交易量提升。二是要繼續加大基金我們要充分利用省行鼓勵銷售基金所提供的有利政策，及時兌現獎勵，切實提高全體員工的積極性，區分客戶存款類別和風險承受能力，以櫃面、大廳制勝，有選擇地推介我行發行和託管的基金產品，改變目前基金銷路不暢的局面。三是要繼續加大保險代理行銷力度。要克服經濟不活躍、居民收入水平不高對代理保險業務的影響，充分利用物價上漲、存款利率低的影響，密切與保險公司的合作關係，加大保險代理業務行銷力度，努力推動我行保險代理業務穩步發展。四是要穩步做大國際業務。努力克服出口萎縮的不利影響，加強市行與支行的聯動行銷，保持外匯業務的增長勢頭，確保總體市場份額穩中有升。五是要推動高端類中間業務快速發展，重點發展“企業年金、企業理財顧問、現金管理平台”等業務，努力實現我行與客戶的雙贏。六是要加強員工的培訓工作，不斷提高服務技能和服務水平，增強員工對中間業務產品的認知度，促進中間業務的快速發展。
(四)狠抓管理，確保利潤計畫的完成。綜合利潤計畫全面反映著各項業務的協調發展和整體經營水平，市行要求各經營機構年末全部盈利，各行要高度重視。全行上下要圍繞著利潤計畫的完成展開思路，因地制宜，想千方、謀百計，廣拓渠道，協調、均衡地完成各項業務計畫，努力提高盈利水平。一是要強化財務管理，科學使用費用。二是要嚴格財務開支審批手續，嚴密報帳流程，嚴格執行FMIS系統審批流程，逐級審批，強化審批關。三是要有效執行規章制度，強化基礎建設。對上級行制定的各項規章制度，要嚴格執行，進一步規範財務管理基礎工作。四是要加強現金調撥管理，合理壓縮庫存，壓縮非生息資金占用，減少全額資金利息支出。五是要抓住四季度農貸大量投放的機會，加強利率管理，精確測算，合理定價，適當提高利率浮動水平，增強利息收入能力。六是要繼續提高中間業務產品的貢獻率。七是要增加優質資產的投放規模。提高個貸和優質法人客戶貸款的投放速度，按月計畫，平穩投放，防止月末突擊放款，主要是做好佳木斯大學附屬第一醫院、北方水泥和佳星玻璃的資產業務前期跟蹤，儘可能早投放，早受益，多收益。八是要繼續加大自營不良貸款的清收力度，擴大低成本資金規模;繼續加大委託資產處臵力度，增加手續費收入。
(五)保障持續發展，切實抓好客戶儲備工作。客戶是發展的基礎，客戶結構決定經營結構，客戶質量決定發展質量。實現“一二三四”發展目標，必須著力增值我行核心法人客戶群和優質個人客戶群。我們要積極抓好客戶儲備工作，要在保證今年業務完成的基礎上，保持可持續發展，爭取明年第一季度業務經營全方位真正實現“開門紅”。一是要抓緊編制20xx年核心法人客戶名錄，明確行銷目標、行銷重點和行銷途徑，分析行業經營周期和金融需求，逐戶逐企落實行銷計畫，逐行逐人落實行銷目標和責任，為明年的行銷工作打下基礎。二是抓好項目和客戶的篩選儲備工作。各行要高度關注省政府和市政府相關檔案和相關動作，積極掌握信息，對區域經濟促進作用明顯、信貸需求旺盛的項目要積極介入，積極儲備。對法人客戶、個人優質客戶和百千萬工程時的戶，在年前都要儲備好，將評級授信做到位，將信用村評價和信用戶選擇工作提前做好，待省行信貸計畫下達時，及時進行投放，不要貽誤戰機。三是要做好存量AA+級客戶的專業化全程維護和客戶價值的深度挖掘。四是要做好個人優質客戶的行銷。對個人優質客戶要細化“名單制”管理內容，行銷維護責任落實到具體部門、網點和個人，定期對優質客戶進行回訪，確保客戶關係的延續。要密切關注黨政機關、事業單位等財政開資職工，密切關注各大中國小校、石油公司、電信公司、各大醫院等教職工，密切關注企業高管、優質私營業主等優質個人客戶，加強對這部分客戶群體進行產品宣傳，業務定位，行銷推進。
(六)嚴控風險，保障業務經營在合規氛圍下健康發展。我們要結合省行“三個控制住”精神，結合當前業務經營發展的實際情況，以推進基礎管理工作為重點，有計畫、有步驟地推進規章制度、操作流程、系統平台建設等工作，突出對重點部門、環節、崗位、時段的控制和防範，夯實嚴格執行制度、合規經營的思想基礎。一是要全面開展好學習活動。市行對近期總行、省行下發的學習內容進行了具體歸納，對《員工違反規章制度處理辦法》學習活動和員工系列教育培訓活動都已形成方案下發到各單位，各單位要按方案要求，重點加強對《員工違反規章制度處理辦法》、《辦好商業銀行必須樹立的經營理念》和《伸手必被捉——案件警示錄》的學習，樹立合規意識，增強經營意識。二是要全面開展各項規章制度學習活動，組織全行幹部員工學習基礎管理制度、業務操作規程、金融法律法規條例等相關的理論知識和業務知識，不斷提高員工隊伍的整體法律意識、合規素質和業務能力。三是要加強會計基礎工作規範化管理，提高會計核算質量。要狠抓內控監督管理工作，有效防範會計風險;要繼續深化和完善財務管理機制，嚴格固定資產管理，將有限的固定資產投資規模用在最佳化網點布局、打造精品網點和電子化建設上;要嚴肅財務紀律，以FMIS財務信息管理系統為依託，進一步完善財務核算上收和集中管理體制，細化財務核算和成本管理。四是要強化信貸業務全過程風險控制，加強培訓工作，切實提高業務人員的專業素質，把好“三關”，有效提高全行的信貸管理水平，夯實信用風險防範基礎。五是抓好內控評價和盡職監督檢查工作。六是要保持高度警惕，從思想教育、制度建設、監督檢查和責任追究等多方面，控制住案件，控制住事故，控制住影響我行發展的負面事件。
(七)爭先創優，抓好黨建和隊伍建設工作。我們要按照“圍繞業務抓隊伍，抓好隊伍促業務”的指導思想，把黨建和隊伍建設的工作重點放到加強黨的思想建設、作風建設和基層員工隊伍建設上。一是要將思想政治工作和業務工作一同納入全行工作的總體規劃中，同部署、同檢查、同考核，從思想上、組織上、運行機制上保證思想政治工作向業務工作的滲透，提升搞業務經營的效率。二是要繼續強化幹部隊伍考核機制建設。今後，要繼續對所轄支行領導班子進行考核，從定性和定量兩個方面，嚴格執行分行制定的《領導班子考核辦法》，把領導幹部的政治素質和工作實績作為衡量領導班子合不合格，幹部稱職不稱職的首要標準。三是要積極轉變消極的工作作風。各級行領導幹部和廣大員工要認真研讀省行馮行長《在省行機關員工大會的講話精神》和《在全省二級分行行長及省行部室總經理研修班結束時的講話精神》，仔細對照總結自己在工作作風上還存在哪些問題，思考如何轉變，認真抓好自身思想改造。四是深入開展爭先創優活動，充分發揮黨組織和黨員的先鋒模範作用。我行現有843名黨員，占員工總數的52%，調動黨員的積極性，對業務發展至關重要。因此，以黨風帶行風，以黨員帶行員，以黨建促經營，是我行業務經營工作必須長期堅持的一項重要策略。今後，我們要長期抓好三項活動：一是“亮黨證”。在基層創建黨員優質服務崗，實行動態管理，一季一評比，一季一考核，努力使“黨員優質服務崗”成為我行營業視窗的一大亮點。二是“比貢獻”。將近期開展的簽訂“黨員承諾書”活動做為比貢獻的一項重點內容，要求每名黨員在承諾書上要有具體的量化指標。三是“一帶一”。在全行範圍內開展黨員與員工結“幫帶對子”活動，有效營造“和諧共進”的經營氛圍，激發全行“幹事創業”熱情。四是要根據黨員實績和表現，進行表彰和獎勵，打造良好“爭先創優”的激勵氛圍。
(八)抓好形象工程，全面加強企業文化建設。
一是進一步整治營業和辦公環境，增強競爭軟實力。我行在十一期間已經全面檢查了全轄各網點營業和辦公環境，近期正在深入開展檢查問題的整改工作，要求各單位逐條對照落實，逐條整改，對於拖延時間、粗放整改的支行，堅決追究“一把手”責任。二是要狠抓形象建設工作。市行已經將形象建設指標進行量化分解，各部門要加強配合，各機構要做好具體工作，把形象建設工作提高到一定位臵，上升到一定程度，按標準抓好。三是要做好相關網點的“行銷技巧提升年”活動導入工作，全面改進和提高文明標準服務。四是進一步做好網點裝修改造報備工作，加快服務功能轉型的進程。各支行與機關相關部門相互配合好，抓緊時間整理材料，上報改造計畫，爭取明年將所有網點基本改造完畢，儘快進入角色，擴大經營成果。五是要繼續開展形式多樣的文體活動。圍繞總、省行企業文化建設精神和部署，結合我行實際業務經營目標，按照新的企業文化核心理念、要素和內涵，有效開展存款競賽、基金保險明星賽，演講、歌詠、攝影比賽，桌球、羽毛球、排球、籃球比賽，以及拓展訓練等活動，為我行的全面協調可持續發展提供精神力量和智力支持。
同志們，到年末僅有八十天的時間，我們面臨的任務十分艱巨而緊迫。市行黨委相信，只要大家保持良好的工作作風，堅定信心，銳意進取，全力開拓，就一定能夠完成全年各項工作目標!
銀行經營分析會上的講話 篇2
同志們：
一季度全市經濟開局平穩，質量效益穩中有進，經濟運行總體符合預期，高質量發展態勢不斷鞏固，產業項目建設提速，營商環境持續改善，三大攻堅戰紮實推進，民生保障更加有力。
“今年是大慶之年、關鍵之年，做好經濟工作具有特殊意義。”一季度全市經濟運行情況總體良好、各項工作來勢較好，要始終堅定發展信心。要切實強化省會擔當，進一步增強緊迫感、保持進取心、拿出硬措施，深入一線解決問題、推動工作，更加主動地在全省高質量發展中引領示範。
全市各級各部門要更加突出狠抓落實，從“文山會海”等事務性工作中擺脫出來，心無旁騖地抓經濟、抓發展。圍繞三大攻堅戰抓落實，全方位防控經濟、社會、意識形態等各項風險，繼續穩控房地產市場，高質量實現精準脫貧“兩不愁三保障”，深入打好藍天保衛戰和碧水保衛戰。圍繞產業項目建設抓落實，聚焦“產業項目建設年”，聚焦22條產業鏈，大抓項目引進、項目落地、項目推進，充分發揮園區主戰場、主陣地、主力軍作用，按照“精準、捨得、執著”的要求，引進“三智一自主”重大項目落地，推動新舊動能轉換，驅動“四新”經濟壯大。圍繞服務企業抓落實，深入推進流程再造、效能革命、權益保護、承諾兌現四大行動，把減稅降費的政策落到實處，引導更多中小企業進行智慧型化升級，支持企業“入規、升高、上市”，大力發展智慧型經濟和樓宇經濟，為高端製造業和高技術服務業提供貼心服務。圍繞改革創新抓落實，聚焦產業發展和營商環境抓改革，堅持科技創新與制度創新兩手抓，營造有利於創新種子生根發芽、開花結果的創新生態，把“兩山”(嶽麓山、馬欄山)“四谷”(湘江智谷、高新麓谷、中國V谷、種業矽谷)作為改革創新的重要“試驗田”，讓新技術、新業態、新模式“百花齊放”。
要繼續營造濃厚氛圍，進一步強化以發展論英雄的鮮明導向，堅決反對形式主義、官僚主義，做到人人負責，堅持事事實幹，實現個個有為，確保高質量完成“雙過半”任務，為實現全年目標打下堅實基礎。
銀行經營分析會上的講話 篇3
同志們：
今天的會議，各縣(市)和州發展改革委等10個部門分別提供了書面材料，會議還印發了全面保持經濟平穩健康發展的相關政策措施，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。總體來看，我們一季度經濟工作實現了“開門紅”，但大家也要清醒地看到，有的工作還抓得不到位，工作進展參差不齊，預計的目標任務還沒有全部完成。我們 1 月 18 日 和 3 月 19 日 先後召開兩次全體會議，對各項工作作了全面的安排部署，今天又召開一季度經濟形勢分析會，目的是進一步動員各級各部門認清形勢、對標對表、精準施策、狠抓落實，確保第二季度及全年各項目標任務的圓滿完成。下面，我講三點意見：
一、認清形勢，切實增強抓工作的責任感和緊迫感
今年以來，在國際形勢複雜多變，經濟面臨下行壓力加大的情況下，全州上下同心協力、綜合施策，全州經濟延續了去年以來穩中有進、穩中向好的發展態勢，主要指標絕大多數達到了預期進度，一季度實現了 “開門紅”，為完成全年發展目標打下了堅實基礎。預計一季度，全州地區生產總值完成x億元，增長x%，高於去年同期x個百分點。其中：第一產業增加值x億元，增長x%;第二產業增加值x億元，增長x%;第三產業增加值x億元，增長x%。規模以上固定資產投資完成x億元，增長x%，增速低於去年同期x個百分點。地方公共財政預算收入完成x億元，增長x%，低於去年同期x個百分點。公共財政預算支出完成x億元，增長x%，低於去年同期5.1個百分點。外貿進出口總額完成x億元人民幣，下降x%。社會消費品零售總額完成x億元，增長x%，高於去年同期x個百分點。城鎮常住居民人均可支配收入x元，農村常住居民人均可支配收入x元，分別比上年增長x%和x%。金融機構人民幣存款餘額x億元，下降x%;貸款餘額x億元，增長x%，低於去年同期x個百分點;存貸比為x%。
這些成績的取得，與我們年初工作抓得早、抓得緊密不可分。我們加強對經濟形勢的分析研判，早研究、早部署、早安排，召開全州確保一季度經濟“開門紅”工作會議進行安排部署，制定一季度經濟平穩開局工作指導方案，加強調研督導，賀勇同志帶領發改、統計、工信、財政等綜合經濟部門深入8縣(市)開展專題調研，對各縣(市)經濟工作進行“把脈問診”，共商對策和良方，全力制約經濟發展難題，有力推動了各項工作的深入開展。特別是州慶、清明節期間，各縣(市)和經濟綜合部門放棄節假日，堅守工作崗位，做好分析和統計上報工作，確保了各項指標的圓滿完成。
在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到，儘管一季度我州經濟實現了“開門紅”，但仍存在許多困難和問題，要實現“高開穩走”“持續增長”還面臨著嚴峻的挑戰。一是要素保障不足。因資金保障、土地要素等問題導致項目落地難的問題較為突出，特別是建設資金不到位、配套資金不足、項目融資難是制約項目建設的關鍵因素，全州52個在建和新開工重點項目建設資金缺口達x億元，資金保障度僅為x%，給項目的推進帶來極大困難。二是完成全年固定資產投資任務形勢極為嚴峻。按照全年固定資產投資增長15%目標，我州需要完成投資x億元，但根據各縣(市)梳理上報的情況看，全州能形成實際支撐的項目僅有853個，年度計畫完成投資x億元，支撐率x%。截止目前，新開工的x個重點建設項目，總投資x億元，20xx年度計畫投資x億元，截止3月底共有19個項目開工，開工率為x%，完成投資x億元，僅占新開工項目年度計畫投資的x%，還有43個項目未開工。加之，一些縣(市)謀劃項目不到位，大項目、好項目少，完成全年投資任務形勢非常嚴峻。三是工業持續快速增長的動力仍然不足。一季度，雖然工業經濟增速呈現兩位數增長，但工業企業新建達產項目少，工業經濟總量偏小，規模以上工業企業停產21戶、半停產4戶，18戶企業被退庫，全州25個工業行業中有7個行業呈現負增長，發展後勁不足，後期增長困難。四是服務業保持持續增長有一定難度。支撐三產的17項指標中，有5項指標預計與目標存在差距。金融機構人民幣存貸款餘額增速低於目標3.6個百分點;零售業營業額增速、住宿業營業額增速分別低於目標2個百分點和3個百分點;房地產業從業人員增速和從業人員勞動報酬增速均低於目標3個百分點。五是節能降耗壓力加大。從1—2月全州工業節能降耗情況通報來看，全州規模以上工業綜合能源消費量49.73萬噸標準煤，同比增長x%，8縣(市)綜合能耗呈“3降 5 升 ”發展態勢，西疇、麻栗坡、富寧3個縣工業能耗明顯下降，、硯山、馬關、丘北、廣南5個縣(市)綜合能耗增長，其中xx市綜合能耗增長x%，硯山、馬關、丘北、廣南增速均超過10%，全州節能形勢較為嚴峻。
存在以上問題原因是多方面的，客觀上是受巨觀經濟大環境的影響，但主要還是主觀方面的原因。歸納起來，主要表現在“四個不夠”：一是爭先創優意識不夠。思想超前一步，發展就領先一步。我們與省外省內發達州市的差距，實質上是思想解放程度和爭先創優意識的差距。不思進取、安於現狀的思想還不同程度的存在，只爭朝夕、時不我待的緊迫感和責任感不強。二是主動擔當作為不夠。我們的目標能否實現、工作有無突破，關鍵取決於我們的精神狀態、擔當精神和工作幹勁。從目前情況看，有三種消極心態亟需克服：第一種是小進則滿，認為自己有基礎優勢，前面放鬆一兩個月，後面一使勁就追上去了，滿足於現狀;第二種是等待觀望，有的人注重打自己的小算盤，精力沒有完全放在工作上，被動應付，能推則推，能拖則拖，存在等靠要的心態;第三種是畏難思想，信心不足，總是認為自己基礎差、包袱重、底子薄，找不到有效突破口和增長點，缺乏主動擔當、重點突破的氣魄，工作起色不大。三是一抓到底的韌勁不夠。一季度，我們的工作本來可以完成得更好一些，為什麼沒有預想的好，就是因為抓落實的力度還不夠。圍繞年初確定的目標，用什麼方法什麼途徑、怎么樣去實現?有些縣(市)和部門研究不透、不細、不實，仍然存在把抓落實停留在會上、寫在紙上、說在嘴上的現象，缺乏深入的研究，更沒有實質性的措施辦法。甚至盯一下動一下，上熱下冷、上急下不急的問題較為突出。四是聯動協調配合不夠。部門與上級、部門與縣市、部門與部門之間聯動銜接不夠，缺乏協作配合的大局意識，不願擔當不善擔當的問題不同程度存在，甚至有的推諉扯皮，沒有形成強大的工作合力，影響整體工作推進，致使工作成效不明顯。
二、精準施策，紮實推進各項重點工作落地見效
要全面完成二季度乃至全年的目標任務，困難不容低估，信心不可動搖，幹勁不能鬆懈。面對一季度的欠賬指標和二季度的艱巨任務以及全年的目標任務，各縣(市)各部門要做好打硬仗的充分準備，堅持目標導向和問題導向，深入開展“找問題、補短板、促攻堅”專項行動，按照“誰欠賬，誰補齊”“誰承擔、誰完成”的要求，強化措施，用超常規、創造性的辦法解決困難、推動工作，特別要把二季度作為實現全年經濟運行“高開穩走”的鞏固期，立足當前、著眼長遠，突出重點、精準發力，推動各項工作齊頭並進。
(一)著力抓好穩增長政策落實。各縣(市)各部門要認真學習中央、省、州出台的一系列穩增長政策措施，領會政策用好政策，以實際行動推動政策真正落地見效。一是要學深吃透政策。學深吃透政策是落實政策的前提，部分同志不善於學習、領會、研究和落實，導致政策落地難，很多困難得不到解決。因此，各級領導幹部要帶頭認真學習研究已出台的政策對地方經濟發展的作用，全面推動全州經濟社會發展。二是要用活用足政策。各級各部門要用活用好政策，在學習領會和準確把握的基礎上，結合我州實際，深入研究哪些政策在我州可以進一步“鬆綁”、有挖掘潛力的空間，哪些政策需要向上級匯報爭取支持，結合實際制定出台我州的實施意見或辦法，以實實在在的舉措推動國家、和省州出台的政策落實，以政策落實促進工作。三是要宣傳解讀政策。我們制定出台的很多政策落不了地，最關鍵的問題是企業、民眾不知道，政策卡在有關部門，或是執行政策隨意性較大，導致政策效應層層遞減。因此，我們要讓企業、民眾知道出台的政策，讓企業、民眾知道怎么去利用好政策，最大限度發揮政策效應，讓企業和民眾受益。州發改委、州政府新聞辦要針對省政府出台的穩增長22條措施和州政府出台的穩增長25條措施，制定具體的宣傳和解讀方案，要在4月底前召開一次新聞發布會。同時，宣傳速度要快，方式要多種多樣，通過報刊、廣播、電視、網路、微博、微信等各種媒體迅速宣傳解讀政策。各有關部門也要將涉及的政策進行認真梳理，通過各種渠道和方式讓企業、民眾知曉，特別要讓服務對象熟知、深入人心、執行到位。
(二)著力抓好脫貧攻堅。脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗。各縣(市)各部門要緊緊圍繞年初確定的脫貧攻堅目標任務，聚焦“兩不愁三保障”，對標對表補短板，千方百計加大力度、加快進度、提升實效，確保、麻栗坡、馬關、丘北、富寧5個縣市摘帽，260個貧困村出列、9.89萬貧困人口脫貧。通過各級各部門的努力，我州的脫貧攻堅取得了明顯的成效，但與脫貧要求和百姓期待相比還有較大差距，工作中還存在一些不容忽視的問題，值得大家警醒。一是底子不清。各縣(市)還不同程度的存在識別不精準的問題，錯評率、漏評率、錯退率、漏退率未實現清零目標，沒有真正做到應納盡納、應退盡退、應扶盡扶。二是措施不準。政策措施不夠精準，沒有完全做到精準施策、科學施策、分類施策、動態施策、因村因戶施策。三是作風不實。有的鄉村幹部和行業扶貧部門作風漂浮，沉不下去，對具體情況了解不深入，沒有針對存在問題進行深入分析，系統的制定工作措施，工作還存在見子打子的現象，有的習慣於已經安排了、已經做了，注重於形式，不注重效果。四是方法不多。有的對政策學習掌握不全面，領會不準確，很多工作還是沿用過去粗放的方式方法，工作成效不明顯，特別是抓產業發展、危房改造、就業扶貧、教育扶貧等方面，思路不清、辦法不多、效果不好。各縣(市)各部門要進一步提高政治站位，落實政治責任，強化政治擔當，採取強有力的措施，以釘釘子精神攻堅克難，堅決打贏脫貧攻堅戰。一是抓實中央第十二巡視組對雲南省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見的整改。堅持問題導向，從政治上、思想上、行動上、制度上著力抓好整改，把整改成效體現在凝聚脫貧攻堅合力上，體現在解決廣大民眾反映強烈的實際問題上，體現在影響精準識別、精準扶貧和精準脫貧的突出問題上，確保在規定時間內全面完成整改任務，做到問題整改落實落地、見底清零。二是要加大縣級統籌力度。各縣(市)要加強縣級總體設計，加大統籌協調各方力量，加強各行業部門及鄉鎮工作聯動，確保資金資源向脫貧攻堅聚集，最強隊伍奮戰在脫貧攻堅一線，最嚴舉措保障脫貧攻堅推進，形成全縣上下心往一處想，勁往一處使，齊心協力、全力以赴大幹脫貧攻堅的良好局面。要做好政策統籌，要在深入學習掌握扶貧開發重要戰略思想和上級各項政策的基礎上，針對產業發展、危房改造、就業扶貧、教育扶貧等工作中存在的問題，進一步完善相關政策，確保政策的可操作性、一致性和連續性。要做好資源統籌，資金、項目、人力、技術要向脫貧任務重、難度大、問題多的地方傾斜，為全面脫貧提供支撐保障。要做好工作統籌，要嚴格把握工作進度和時限要求，全面掌握各鄉鎮和各口的工作情況，及時發現問題，加強工作調度，確保各項工作協調推進。三是抓實各項扶貧措施落實。對照易地扶貧搬遷、產業、就業、住房、教育、醫療、社保等薄弱環節，精準施策、科學施策、分類施策、動態施策、因村因戶施策，真正把進村入戶、因貧施治、一戶一策等工作做深做細做實，提高扶貧措施的有效性。切實做好教育、醫療、社保各項工作扶貧措施落實;全面完成“4類重點對象”“非4類重點對象”農村危房改造任務，實現農村危房“清零”;加快推進農村道路、水利、電力、通信網路、人居環境等專項行動，切實改善貧困地區民眾生產生活條件;完成新增11952人易地扶貧搬遷任務;深入實施貧困地區特色產業提升工程，加大引進和培育新型農業經營主體工作力度，力爭實現脫貧戶至少參與1個扶貧產業，實現新型經營主體覆蓋率達100%，大力建設各類扶貧車間和“幸福超市”，積極推廣以購代捐、以購代銷等模式，推進東西部消費扶貧協作，切實增強民眾收入，實現“兩不愁三保障”目標。四是進一步凝聚各方力量。發揮政府投入的主體和主導作用，發揮金融資金的引導和協同作用，動員全社會力量廣泛參與扶貧事業，特別是要把各族民眾的積極性、主動性調動起來，心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩。五是進一步壓實責任。堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，把脫貧攻堅作為當前頭等大事和第一民生工程來抓，做到人員、責任、工作、效果“四個到位”，形成工作聚焦、資源聚集、力量聚合，通過脫貧攻堅把基層乾伍的工作作風轉變過來，把幹事創業的精氣神提振起來。
(三)著力抓好項目建設。抓項目就是抓發展，抓投資就是抓增長。要把項目建設作為穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期的關鍵抓手，作為新舊動能轉換的重要引擎，作為提升區域競爭的主要載體，掀起抓重大項目、抓招商引資的新熱潮，以重大項目建設牽引有效投資、穩定經濟成長。一要主動匯報積極爭取。各縣(市)各部門要認真研究和吃透政策，主動對接國家、省重點投資領域和專項建設基金投資方向，爭取更多項目進入國家、省規劃盤子，特別是要將重點項目納入國家、省各專項規劃，力爭獲得國家、省更多支持。要積極爭取新增專項債券，加快財政資金撥付到位進度，盤活財政存量資金，千方百計籌集資金用於“補短板、增動力”重大項目建設。二要切實做好“招商引資年”各項工作。圍繞四大主導產業加大招商引資力度，創新招商方式，實行以商招商、以企招企，大力開展產業鏈招商和先進生產力招商，招引更多關聯企業落地。抓好已簽約項目的跟蹤落實，切實提高項目履約率、入園率、開工率、投產率。三要抓實項目前期工作。一方面，要加快列入今年開工項目的前期工作，制定路線圖和時間節點，明確責任領導、責任單位、責任人，限時辦結項目規劃、選址、用地、環保等支撐項目建設的工作。各部門要加強協調配合，建立重大項目審批綠色通道，堅持特事特辦，在州內審批的事項即時審批，需要報省審批的要及時報省，並加強跟蹤問效，實現各個環節的無縫對接，儘快完成前期工作並順利開工建設。另一方面，要根據發展的需要和國家投資政策的變化，不斷提報新項目、好項目、大項目，充實項目庫。四要加快推進重大項目建設。要充分發揮有效投資對穩增長的拉動作用，狠抓新重點項目開工，特別是應開工而未開工項目，以及二季度計畫開工的重點項目，要梳理問題清單、建立問題台賬，倒排開工日期，力爭儘早開工建設。加快推進在建項目，對投資低於時間進度的，要實行精準調度，按月份、季度細化投資計畫和任務，加快項目建設進度。
(四)著力抓好產業發展。各縣(市)各部門要立足區位優勢和資源優勢，大力培育特色優勢產業，做大做強主導產業，充分釋放產業潛力，推動產業提質增效、轉型升級和聚集發展。一是發展壯大特色農業。要按照抓有機、創名牌、育龍頭、占市場、建平台、解難題的總體思路和要求，加快發展以綠色食品為代表的現代農業。要在辣椒、蔬菜、水果、畜牧業、中藥材等幾個產業上下功夫，當前重點要抓好幾個方面的工作：第一，強化規劃引領，要在深入調研的基礎，根據土壤、氣候、光照、水源、物種等方面的優勢，規劃出產業發展的核心區、輻射區、帶動區，並做好各個產業的發展規劃，明確發展目標、發展路徑，制定施工圖，解決產業無序發展造成的散、亂、弱、小等突出問題。第二，要實現重點突破。圍繞辣椒、蔬菜、水果、畜牧業、中藥材幾個重點產業，打造一批示範基地、培育一批龍頭企業、創建一批品牌，打造一批區域示範樣板，帶動重點產業實現全產業鏈發展。今年的政府工作報告已經明確要啟動評比“10大名品”和“10強企業”、“10佳創新企業”工作，請農業農村局提出具體的方案。第三，要制定配套政策。要按照一個產業一套政策體系的要求，制定產業發展政策措施，助推產業發展。今年上半年，要集中力量做好綠色食品為代表的現代農業的頂層設計、明確時間表、制定路線圖，形成工作合力。第四，建立工作機制。要發揮領導小組組織領導、指揮協調、推動落實的職責，發揮領導小組辦公室統籌、協調、跟蹤、督辦的職責，從5月份開始，領導小組每月召開一次會議，研究現代農業發展工作。各縣(市)各有關部門也要建立相應的工作機制，形成全員參與、整體聯動的工作局面。二是穩定工業增長。咬定全年二產增加值完成348億元、增長14%的責任目標，其中規模以上工業增加值完成136億元、增長16.5%，不折不扣地抓好落實。加快發展以三七為重點的中醫藥產業和以綠色水電鋁為支撐的礦電產業，穩步推進雲南天士力、雲南白藥xx項目和雲南鋁業50萬噸、雲南神火鋁業90萬噸一期生產線一二段項目建設，確保年內建成投產。大力實施“五個一批”扶持培育工程，抓好申規納限工作，全力鞏固提升規模以上工業企業，對當前處於停產半停產的企業，要深入企業調研，掌握制約企業停產半停產的關鍵因素，指導和幫助企業解決存在的困難和問題，積極創造條件，促進企業儘快復產達產。三是提升第三產業活力。大力培育商業綜合體、物聯網、生態旅遊、電子商務、現代物流等新興服務業，不斷培育新的經濟成長點。深入挖掘消費潛力，推進傳統零售企業的轉型升級，積極培育批發零售和住宿餐飲龍頭企業，發揮企業帶動作用。加大“一部手機游雲南”工作力度，紮實推進普者黑 5A 級景區和英雄老山、天士力三七產業園 4A 級景區創建工作，加強旅遊合作，拓展旅遊產業鏈，提升旅遊品質。加強房地產政策引導和管控，促進市場有序發展。
(五)著力抓好財稅金融工作。一是實施好減稅降費政策。要從服務老百姓和實體經濟發展的角度加大政策宣傳力度，落實好減稅降費各項政策措施，靠前服務、靠前指導，對政策落實中存在的盲點、難點和堵點問題，要認真研究解決的措施和辦法，通過實施減稅降費補短減輕實體經濟發展負擔，讓企業發展更有信心，讓老百姓得到更多的實惠。二是千方百計拓寬財源。著力抓好“增量擴張”與“存量挖潛”工作，積極培育新型骨幹稅源，依法組織財政收入，發揮稅收支撐作用。加大對產業政策、財政政策的研究，找準國家政策與項目的對接點，引進符合國家政策和產業發展方向的戰略投資，大力爭取上級財政轉移支付資金、各種補助資金投入，確保各行業各部門支持力度只增不減。盤活用好財政資金資產，加大政府性基金統籌、財政存量資金盤活和閒置資產盤活力度，最大限度發揮資金使用效益。積極做好專項債券申報工作，特別是土地儲備、棚改專項債和交通、教育、衛生、環保和市政等符合專項債券申報範圍內的項目儲備，切實做好申報工作，切實擴大債券規模。三是推動全方位融資。認真落實金融招商獎勵辦法，積極引進州外金融機構，鼓勵和支持金融機構最佳化服務網點布局，提高服務水平。深化政銀企合作，支持金融機構爭取上級機構擴大信貸規模，不折不扣完成全年新增貸款110億元以上。幫助中小微企業解決融資難、融資貴問題，實現有貸款戶數再增加3000戶達到18000戶，貸款加權利率再降50個基點至6%的水平。引導支持銀行加大優質投資項目貸款力度，鼓勵金融機構、企業創新融資方式，拓寬融資渠道，擴大直接融資規模。第一，城投、交投、水投、土投4家國有企業要樹立信心、開動腦筋，拿出實實在在的融資舉措，充分發揮融資的主力軍作用。第二，要擴大國家政策性銀行支持規模。第三，要爭取擴大州外股份制銀行的資金注入。第四，重視社會民營資本投入。四是堅決防範化解重大風險。建立完善風險監測預警機制，持續開展高利貸、非法集資、網際網路金融專項整治行動，嚴厲打擊跟風違約、惡意逃避債務等不法行為，嚴防重大金融風險和群體性事件發生。五是要做到“三保”。進一步最佳化支出結構，壓縮不必要的開支，加強資金調度，切實保工資、保運轉、保民生，特別要確保工資按時足額發放。
(六)著力抓好城鄉協調發展。一是有序推進新型城鎮化建設。圍繞“乾淨、宜居、特色”三大要素，做好城市規劃修編、糾編和設計工作。要對標對表“美麗縣城”21項任務，堅持目標導向和問題導向推動“美麗縣城”建設工作，把好“美麗縣城”建設邊界關，堅持在現有的縣城建成區面積內來進行強身健體和改造提升，打造形成特色鮮明、功能完善、生態優美、宜居宜業的“美麗縣城”。要全面完成101個鄉鎮集鎮規劃編制工作，從9月到12月分批對鄉鎮集鎮規划進行評審，州政府將對規劃編制質量高的前20名分別給予30萬元的前期經費補助獎勵。要穩步推進特色小鎮建設，落實財政獎補、用地計畫等支持政策，加快推動普者黑、壩美、古木3個特色小鎮建設，力爭獲得省高質量示範特色小鎮表彰。要抓緊硯山、丘北撤縣建市的工作，制定工作方案，加強統籌協調，確保各項工作快速推進。二是有序實施鄉村振興戰略。各縣(市)各部門要加快推進農業供給側結構性改革，補齊農村交通、供水、能源、信息基礎設施短板，特別是要加快推進農村公路建設，完成生命安全防護工程建設任務，完成馬關、廣南兩縣50戶以上自然村3200公里公路硬化任務，加快沿邊自然村公路建設，全面實施“四好”農村路路長制，推動農村基礎設施提檔升級。抓好農村人居環境整治三年行動，以農村廁所革命、垃圾治理、污水治理、村莊整潔、生態保護為主攻方向，整合各種資源，強化各種舉措，切實加強農村人居環境突出問題治理。三是全力推進“文硯平”半小時經濟圈建設。加快推進文硯大道等重大項目建設，努力在產業園區建設上取得突破性進展，緊緊圍繞入園企業需求和企業生產經營需求，全力加快軟硬體各方面的基礎建設，使公共服務水平在各方面都上一個大的台階，讓企業能夠安心、靜心、用心投入生產、經營、研發，打造宜居、宜業園區，吸引一批企業落戶，實現集群效應、錯位發展。
(七)著力抓好深化改革開放。要堅持改革不停步、開放不止步，以改革開放新突破推動經濟社會大發展。一是深入推進“放管服”改革。全面推進“多證合一、一照 一碼 ”“證照分離”改革，加快推動“照後減證”。抓好行政審批標準化建設，全面推進投資項目線上審批，最佳化投資審批服務，為業主提供全面的審核事項和流程清單，業主申報時“一次性告知”，報件齊備“一次性辦理、限時辦結”，企業開辦時間壓縮到3個工作日。推進“網際網路+政務服務”，加快“一部手機辦事通”推廣套用，力爭儘快實現政務服務“一網、一門、一次”。統籌抓好國有企業改革、投融資體制、財稅體制等改革，不折不扣落實各項改革任務。二是深入推進供給側結構性改革。完成“三去一降一補”任務，認真落實降低實體經濟成本政策措施，最大限度釋放降本減負政策紅利，加大科技創新、基礎設施、環境保護、基本公共服務等薄弱環節的投入力度，不斷提高經濟發展質量和效益。三是深化和擴大對外開放。主動服務和融入“一帶一路”和“輻射中心”建設，繼續做好“沿邊開放”與“轉身向海”兩篇文章，加強與珠三角、長三角、粵港澳大灣區、成渝經濟圈和周邊國家的交流合作。全力推動天保口岸、都龍口岸基礎設施和邊境經濟合作區、綜合保稅區、天保口岸保稅物流中心(B型)建設，加強通關協作，用好用活邊民互市貿易和出口退稅等優惠政策，深化跨境農業、跨境旅遊、跨境金融合作。抓好會展經濟，組織企業參加南博會、廣交會、越南博覽會等各類進出口商品交易會，提升企業在國際市場的知名度，幫助其提高產品市場占有率和境內外市場競爭力。
(八)著力抓好民生改善。發展經濟的最終目的是改善民生，我們要堅定不移增進民生福祉，不斷滿足人民對美好生活的嚮往，把民之所盼作為政之所向，把民之所需作為政之所為，把民生實事辦好、辦實，讓發展指標的幸福含量更高、發展成果的民生比重更大。一是全面落實10件惠民實事。州人民政府已將20xx年州人民政府10件惠民實事分解到各縣(市)各部門，請各縣(市)各部門特別是主辦單位高度重視，本著為人民民眾高度負責的態度，切實加強組織領導，認真研究制定工作計畫，明確階段性工作任務，強化工作措施和責任落實。州政府督查室要嚴格督促檢查，確保10件惠民實事落到實處。二是加快補齊民生短板。全面推進全國民族團結進步示範州創建工作，堅持以弘揚“西疇精神”為主線，開展廣泛深入、形式多樣、富有成效的創建工作，讓廣大民眾看得見、聽得到、感受到，打牢民族團結進步事業的思想根基。加快實施興邊富民、沿邊三年行動計畫、以工代賑、扶持少數民族發展等民生工程項目，加強少數民族地區發展步伐，提高少數民族民眾的生活水平。加快補齊公共服務短板，竭盡全力解決民眾的就業、就醫、就學和住房等實際問題。特別要加快教育、衛生改革發展步伐，全面完成確定的年度目標任務，做好義務教育均衡發展驗收的查缺補漏工作，確保通過國家驗收。三是全力維護社會和諧穩定。全面深入開展好掃黑除惡專項鬥爭工作，堅決打贏掃黑除惡專項鬥爭這場硬仗。強化立體化社會治安防控措施，加快實施“雪亮工程”，始終保持對各類刑事犯罪的嚴打高壓態勢，防範打擊境內外敵對勢力、邪教、恐怖活動，持續抓好信訪矛盾化解和黨政領導包案化解工作，著力解決生態環境、網路安全、征地拆遷、移民搬遷、農民工合法權益保障等民眾關心的熱點難點問題，確保社會大局穩定。四是持續加強安全生產監管。當前，天氣逐步升溫轉暖，容易發生森林火災、危險化學品泄漏、密閉空間中毒窒息等事故。進入雨季和汛期後，礦山、道路交通和水上交通等領域的事故隱患也會逐漸增多，交通運輸、旅遊和公共聚集場所安全監管壓力也在逐步增大，預防各類事故任務十分艱巨。全州各級各部門務必牢固樹立“安全高於一切，責任重於泰山”的理念，嚴格落實安全生產責任制，始終把人民民眾生命安全放在第一位，嚴密防範遏制重特大事故發生，堅決守住安全生產底線。五是紮實抓好麻栗坡“9.02”特大山洪土石流災後恢復建設。麻栗坡縣和州級有關部門要主動作為，積極向上級爭取支持，多渠道籌集資金，確保規劃項目落地建設，儘快改善災區民眾生產生活條件。
三、強化措施，確保第二季度各項經濟指標實現“雙過半”
各縣(市)各部門要牢牢抓住發展這個第一要務不放鬆，緊盯目標任務，切實增強對經濟運行調控的主動性和掌握力，確保上半年實現時間過半、任務過半。
(一)進一步加強對經濟工作的領導。州政府已將今年GDP核算主要基礎指標、經濟社會發展支撐指標任務分解到各縣(市)各部門，請大家高度重視，切實加強組織領導，將經濟工作作為“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，實行倒逼目標、倒逼責任、對標對表、層層分解、逐項落實、責任到人，做到目標、任務、責任三落實，確保把各項目標任務落到實處，形成人人有責任、層層抓落實的工作格局。要切實加強經濟運行監測和分析研判，加大經濟運行調度頻率，按照“掛圖指揮、掛圖作戰、掛圖監測”的工作要求，實行領導掛圖指揮，部門掛圖作戰，統計等綜合部門掛圖監測，監測支撐GDP增長的16個行業基礎指標，重點監測規上工業增加值、建築業增加值、財政八項支出、商品房銷售面積等關鍵指標，對運行中出現的苗頭性、趨勢性問題，及時研究解決，確保經濟平穩運行。
(二)紮實抓好經濟高質量發展專項行動。為實現全州經濟高質量發展，州政府即將制定出台《州20xx年經濟高質量發展“十大專項行動”方案》，重點開展“穩投資抓項目專項行動、穩就業促消費專項行動、穩金融防風險專項行動、扶企業激活力專項行動、建築業提質增效和促進房地產業平穩健康發展專項行動、實施以三七為重點的中醫藥產業發展專項行動、實施穩收支保三保專項行動、實施綠色水電鋁材為支撐的礦電產業發展專項行動、實施以康養為特色的旅遊產業發展專項行動、實施以綠色食品為代表的現代農業產業發展專項行動等“十大專項行動”。各縣(市)各有關部門要抓緊制定具體的實施方案，認真抓好各項工作措施的落實，把十大專項行動轉化為經濟發展的實際成果。
(三)實施固定資產投資和重點項目精準調度。州政府即將制定出台《州固定資產投資和重點項目精準調度工作機制》，實行縣(市)專門調度、州級行業管理部門專項調度、州級綜合調度的三級月調度制度。請各縣(市)、重點行業主管部門認真落實這一工作機制，建好本地區、本行業固定資產投資調度工作檯賬，加強對在庫在建項目和新開工、儲備項目投資動態管理，及時研判、解決項目建設中存在的問題，加快項目建設進度，確保固定資產投資穩定增長。
(四)高度重視統計工作。各縣(市)各有關部門要各司其責，做好統計工作，重點做好存量、增量、重點行業、重點企業及後續增長潛力的分析測算，不斷提高基礎數據質量，為GDP核算提供數據支撐。要加強協調聯動，解決好基層統計基礎薄弱、統計標準不統一、信息共享不到位等問題，提高部門統計數據的權威性和可信度。統計部門要強化統計服務意識，強化統計預警預測功能，緊密跟蹤、準確反映當地經濟運行特點和趨勢，提供全面細緻的分析服務，提高統計服務質量。要高度重視第四次經濟普查工作，要按照國家和省州統一安排，紮實抓好經普工作，確保質量和進度。按照慣例，國家將依據這次經濟普查結果，對20xx年GDP總量進行核算，並對20xx—20xx年的經濟總量進行修訂，同時作為今後5年GDP核算的基數。各縣(市)各部門主要領導要親自抓，認真測算各縣(市)各行業總量，把控好數據質量，搞準經普數據，為GDP核算提供有力支撐。
(五)嚴格督查督辦。州政府督查室要建立督查督辦長效機制，加大對經濟工作的督查力度，4月底前要拿出督查方案，採取多種督查方式，分季度對8縣(市)和有關部門進行專項督查，重點對穩增長25條措施、十大專項行動、44項指標、掛圖作戰等重要經濟工作進行督查督辦，對措施不力、工作滯後、瞞報謊報等問題的單位要嚴肅問責。
當前，特別要抓好春耕備耕，加強農用物資調供和農資市場監管，規範經營行為，確保供應保障到位。加大國家和省州各級強農惠農政策的宣傳和落實，及時足額兌現各類涉農補貼資金，落實政策性農業保險，激發農民生產信心。要高度重視菸葉生產，各級各有關部門要全力支持、配合菸草部門做好菸葉生產各項工作，最佳化種植布局，做好地塊規劃，落實標準化生產，規範菸葉種植各環節，確保菸葉生產質量效益。要加強科技推廣和技術培訓力度，把科技轉化為農業生產力，實現農業增效、農民增收。要加強農業特色品牌打造，積極開展“三品一標”綠色農產品認證和監管工作，穩步發展無公害農產品、綠色食品、有機農產品和地理標誌農產品，提升全州農產品的品質和安全水平，增強特色農產品的市場競爭力。
同志們，全面實現今年各項目標任務，時間緊迫，任務艱巨，責任重大。讓我們以一往無前的奮鬥姿態、捨我其誰的擔當精神、只爭朝夕的工作作風，盡非常之責，用超常之功，創非凡之為，以旬保月、以月保季、以季保年，齊心協力推動經濟平穩健康發展。