企業安全生產領導講話稿 篇1
同志們:
大家好!
正當公司上下為實現全年生產目標任務而努力奮鬥之時,我們迎來了第__個全國“安全生產月”。藉此機會,我代表慶豐煤電公司、公司黨委,向長期辛勤工作在生產一線的廣大幹部職工表示崇高的敬意和親切的問候!
按照上級有關開展__年“安全生產月”活動部署,慶豐煤電公司組織了此次“安全生產月”活動,慶豐煤礦也以今天的手指口述比賽啟動了安全生產月系列活動。實踐證明,手指口述是杜絕操作失誤,避免事故發生的有效方法,希望慶豐礦全體員工對此要高度重視。
為了本次安全月活動達到預期效果,我在此提以下幾點意見和要求:
一、認清形勢,增強安全生產工作的責任感和使命感。安全生產事關全公司職工生命財產安全,各級領導幹部要清醒地認識到肩負的責任,應從維護礦區穩定、又好又快發展的大局出發,充分認識此次活動的重大意義,強化安全生產意識,最大限度地消除安全隱患,防止事故發生。
二、高度重視,認真開展“安全生產月”的各項活動。公司及兩礦要通過安全生產月的各項活動認真總結,安全生產月是深刻反思安全生產中存在的問題和漏洞,查找原因,加強管理,制定改進措施。
三、加強協調,確保活動取得實效。為確保“安全生產月”活動取得實效,各單位要根據活動要求,按照職責分工,做好“安全生產月”活動的開展和協調工作,確保活動取得實效。
同志們,安全生產,人命關天,責任重於泰山,王家嶺透水事故給我們敲響了警鐘,也再一次告訴我們,安全生產必須常抓不懈。我們一定要提高認識,真抓實幹,勤政敬業,組織好本次“安全生產月”的各項活動,為慶豐煤電公司的發展貢獻自己的力量。
最後祝慶豐煤礦“安全生產月”活動及“青年杯”手指口述比賽取得圓滿成功!
謝謝大家!
企業安全生產領導講話稿 篇2
安全生產工作會議上的講話
同志們:
今天,市政府在此召開全市安全生產工作會議,這是每年都要召開的年度工作例會,主要目的是研究部署明年安全生產工作。剛才,會議表彰了年度先進集體和個人,通報了今年安全生產情況和年度目標考核結果,部署了20xx年安全生產以及今冬明春防火和春運安全工作;市政府與各縣(市、區)和市直有關部門簽訂了年度目標責任書。希望大家按照工作部署和責任書要求,切實抓好落實。 下面,我就全市安全生產工作,再強調三點意見:
一、認識要再提高,必須始終繃緊安全生產這根弦
今年以來,在全市上下的共同努力下,全市安全生產形勢總體保持穩定。主要表現在:
一是指標控制趨穩趨好。從剛才丁鼎棣同志通報的情況來看,全市安全生產指標控制較為理想。事故總量繼續呈下降態勢,特別是安全生產三項指標下降幅度較大,均高於全省平均降幅。自省政府提出安全生產三項指標“零增長”以來,我市與全省大部分地區一樣,已連續7年保持了“零增長”目標。尤其是今年我市未發生較大及以上事故,這是今年全省為數不多的兩個地市之一,實屬不易。
二是責任體系不斷健全。安全生產從市、縣兩級政府,一直到鄉鎮(街道)、村(社區)的監管責任體系逐步健全,責任落實程度逐年提高。安全生產警示約談、行政問責機制全面落實,各級各部門的監管職責範圍日益明晰,齊抓共管的合力不斷增強。
三是安全整治深化推進。根據省政府統一部署,安全生產領域“打非治違”專項行動紮實開展,解決了安全生產領域的諸多突出問題,促進了安全生產形勢好轉。完成省、市政府掛牌督辦的37處重大隱患的整治,取締關閉小礦山12家,整治臨水臨崖危險路段132.5公里,修復改造危橋隧道25座,等等。 從上述指標數據和任務完成情況看,今年安全生產工作是有成效的,也是近些年來安全生產形勢比較好的一年。這是各級各部門共同努力的結果,是包括企業在內的各責任主體落實措施、勇擔責任的結果,藉此機會,我代表市政府,對剛才受到表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀,對各級各部門和廣大生產經營單位,特別是長期奮戰在安全生產工作一線的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前安全生產工作中還存在諸多薄弱環節,安全生產基礎仍不穩固。就在本月8日,元立公司發生的爆炸事故,給我們敲響了警鐘。目前事故原因已初步查明,是員工違規操作引起的責任事故。全市各級各部門要吸取教訓,舉一反三,認真查找薄弱環節,及時採取應對措施予以整改。對當前安全生產工作中存在的困難問題,我們必須引起高度重視:
一是安全壓力仍然較大。截止本月20日,全市道路交通事故死亡率較高,占全市各類事故死亡總人數的86.2%。工礦商貿企業事故中高處墜落、中毒窒息和機械傷害三類事故多發,占工礦商貿企業事故總起數和總死亡人數的62.5%、66.7%。
二是安全隱患仍然較多。我市臨水、臨涯以及高落差路段較多,目前仍有515公里臨水臨崖高落差危險路段尚未安裝防護欄,104座危橋未改造。企業生產方面,全市現有危化品生產企業123家、是全省最多的地市之一,礦山企業83家,這些都是事故易發領域和行業。山塘水庫數量較多,其中水庫大多建於上世紀五六十年代,且98%以上水庫為土壩。近些年雖然通過除險加固,解決了諸多問題,但安全隱患仍然存在。
三是基層基礎仍然薄弱。最突出的是安全基礎設施建設仍然滯後,綠色產業集聚區高新片區的“廠中村”、“園中村”搬遷進度較慢,化工企業生產的連續化、封閉化、自動化的程度還不夠高,加上面上安全生產的技防、物防能力有限,安全保障能力仍然較弱。
四是安全意識仍有待提高。監管層面,少數地方和部門對安全生產工作,仍然存在僥倖麻痹心理和厭戰畏難情緒,不同程度地存在被動應付多,主動防範少;工作布置多,督查落實少;短期整治多,治本措施少等問題。企業層面,少數企業法人代表安全意識比較薄弱,領導和管理安全生產能力比較弱,主體責任不夠落實。同時,安全宣傳、上崗培訓等工作還不夠到位,生產過程中仍然存在違規違章行為。
對於安全生產的這些薄弱環節和困難問題,我們要引起高度重視,切實增強工作緊迫感和責任感,居安思危,警鐘長鳴,始終繃緊安全生產這根弦。
二、重點要再突出,切實提高安全生產工作水平
對20xx年安全生產工作,剛才丁鼎棣同志已作了部署。總的要按照“三個確保”的目標要求,即確保全全生產三項指標持續下降、確保軟指標到位、確保不發生重特大以上事故,推進各項安全生產工作措施落實。具體工作中,要強化五個方面重點:
(一)突出企業安全,發揮企業主體作用。企業是安全生產的主體。抓安全生產工作,從根本上說就是要督促企業採取剛性手段,加強安全生產管理,真正落實主體責任。現階段,企業發生安全事故成本仍然較低,對企業發生安全事故的懲處還不夠嚴厲。當前,我市加快發展任務艱巨,關心和愛護企業並為企業創造良好環境是必要的,但安全生產必須嚴格。各監管部門務必要採取更加嚴厲的措施、更加有效的辦法、更加耐心細緻的工作,積極引導和嚴厲督促企業全面落實主體責任。要在今年實施安全生產“黑名單”等制度基礎上,按照企業公開承諾、部門分類評估、分級差異管理的要求,細化操作方案,在高危行業和規模以上企業開展先行試點。尤其對高危行業,要制定更加嚴厲的準入標準,對達不到標準的企業,該關的關,該停的停。
(二)突出隱患整治,嚴防各類事故發生。隱患的排查治理,是落實安全生產預防為主原則的具體體現,是減少和預防事故的有效手段。隱患就是事故,隱患不排除總有一天會引發安全事故。各級各部門要以鐵的決心、鐵的手腕全面排查和治理各類安全隱患,做到防患於未然。一要改進隱患排查方式方法。安全生產的很多領域都比較專業,對隱患的排查僅靠行政幹部難以完全到位,必須依靠專家的力量。市本級對高新片區化工行業的排查,要充分調動巨化等各方面專家力量,提高發現隱患的能力。二要加大隱患整治力度。對發現的安全隱患,要狠抓整治措施落實,做到發現一個整治一個。特別對可能導致較大以上事故的重點隱患和突出問題,要按照分級管理、分級督辦的原則,實施掛牌督辦制度,明確時限,落實責任,確保完成。三要加大專項整治力度。每年選擇若干領域開展專項整治,對提高安全生產工作水平,仍然是一個有效的辦法。深化推進專項整治,要堅持以求實效為根本目標,明確標準,突出重點,加大力度,做到真正解決問題。
(三)突出打非治違,提高安全監管水平。非法違法、違規違章生產經營和建設是導致安全事故的重要原因。各級各部門及相關企業要切實提高監管水平,嚴厲打擊和懲處可能導致較大以上事故的違法違規行為。一要明確監管重點。緊緊抓住工業企業、工業園區、建築施工以及旅遊景區等重點領域,以及非法違法、違規違章生產經營和建設等重點環節,創新方法,採取措施,不斷提高監管水平。二要加大打擊力度。針對事故多發地區、事故多發行業領域的非法違法行為,依法依規堅決打擊,決不能以罰代整、以罰代關、以罰代刑。尤其要頂住說情風,對存在問題的企業,該關的關;對非法違法經營主體夠上刑事責任的,該判的判,真正做到執法必嚴、違法必究。
(四)突出基層基礎,築牢安全基礎防線。要堅持關口前移、重心下移,夯實基層基礎。一要完善安全基礎設施。加快改造更新化工企業的安全生產設施,限定時間,儘早完成。綠色產業集聚區要加快推進物流園區建設,進一步完善危化品通道、車輛停放沖洗場所、消防站,以及污水收集處理、輸送管網等基礎設施,提高區域安全保障能力。各縣(市、區)要結合實際,對本地工業園區、主導行業中的突出問題,制定落實解決方案。二要強化安全源頭管理。嚴格執行建設項目安全設施“三同時”規定,絕不能項目一落地就埋下安全隱患。對企業要“三待三親”,但絕不意味著可以放任或放鬆安全監管。三要健全基層安防網路。注重鄉鎮(街道)和工業園區安監站和力量配備,重點鄉鎮和高危企業必須配備專職安監員,並將安監網路向村、向企業延伸。特別要發揮鄉鎮(街道)黨政“一把手”、駐村幹部、村(社區)幹部等監管力量作用,保障基層組織監管責任落實到位。
(五)突出制度建設,強化安全機制保障。一要健全安全投入機制。各級政府要進一步加大安全生產投入力度,並積極運用市場手段,研究制訂有利於安全生產的財政、稅收、信貸政策等辦法,鼓勵企業主體加大投入力度。二要健全應急救援機制。充分發揮市應急聯動指揮中心作用,構築協調聯動、靈活高效的工作機制。要強化企業、部門和地方政府三級預案的銜接,定期開展培訓演練,其中市政府每年開展一至兩次的應急救援演練,各地政府要根據實際適時組織開展演練,提高應急救援和應急處置能力。三要健全安全執法機制。對社會影響廣、區域性、傾向性的安全生產問題,實現部門聯動、聯合執法、集中整治。對好的經驗做法,要及時總結推廣。四要健全宣教培訓機制。安全生產宣傳培訓工作至關重要。當前,全社會的安全生產知識普及程度不高,應急避險逃生能力較弱。市縣兩級政府要加大宣傳教育力度,特別是主流媒體要為安全生產開闢宣傳陣地。要創新宣傳方式,精心策劃,提高實效。
三、責任要再落實,確保完成安全生產目標任務
一是領導責任要到位。各級政府要始終把安全生產擺在工作的突出位置,特別是各級政府和部門單位“一把手”要切實擔負起第一責任,做好重大問題的協調解決;各分管領導要按照“一崗雙責”要求,做到分管工作和安全生產“兩手抓”,確保全全生產責任的全面落實。
二是部門監管要主動。安全生產最有效的辦法,就是要預防在先。市縣兩級安委會要充分發揮組織協調作用,加強與各部門的溝通協調。各相關職能部門要按照工作分工,各司其職,加強配合,齊抓共管,切實履行安全監管職責。
三是考核獎懲要嚴格。要嚴格落實安全生產獎勵、警示制度和“一票否決”制度,尤其要嚴格執行安全生產行政問責制,加大責任追究力度。對監管不到位、發生較大以上責任事故的,要依法依規嚴肅追究責任。
最後,對歲末年初安全生產工作,再簡要強調幾點:
元旦、春節將至,省市“兩會”即將召開,生產經營進入旺季,客流物流車流急劇增加。同時,據市氣象部門預測,今年我市冬季氣溫偏低、降水偏多,極有可能出現雨雪冰凍災害天氣。各級各部門要未雨綢繆,抓好各項措施落實。
一要紮實開展“迎雙節、保平安”大檢查活動。市政府決定在全市範圍內開展一次節前安全隱患大檢查活動。市政府將於春節前組織督查組分赴各縣(市、區)和市級重點部門單位開展督查。各職能部門要立即行動起來,認真排查各類隱患,並及時落實整改措施。
二要精心籌備打好春運安全攻堅戰。春運工作任務很艱巨,具體工作增林同志已作了部署。市經信委作為春運工作的組織協調部門,要及時了解掌握春運動態,主動協調處理好出現的問題。公安等相關部門單位要密切配合、相互支持。特別對可能出現的災害性天氣,要做好各項準備,制訂好預案,確保在安全的前提下,最大限度地保障暢通。
三要狠抓人員密集場所消防安全。冬季是火災事故的高發期。各縣(市、區)及公安、消防等部門單位要徹底整治各類火災隱患。各職能部門要對各類場所紮實開展整治,對存在火災隱患的,要限期整改;對未經消防驗收而擅自投入使用的,要堅決關停。
四要加大煙花爆竹安全監管。要嚴格生產、儲存、運輸、銷售、燃放各個環節的監管,嚴厲打擊非法生產和經營活動,加強對居民煙花爆竹燃放管理,嚴防火災、爆炸等事故發生。
五要確保旅遊景點景區安全。旅遊業大發展作為“兩大戰役”之一,首先必須保障安全。要認真組織人員對轄區內所有星級賓館、景區景點、旅行社開展拉網式大檢查,重點加強景點景區安全警示標誌及游
樂設施的安全運行檢查,以及停車場、售票處、景區入口等容易造成人員擁堵的重點部位的檢查,確保節假日期間無較大以上安全事故發生。
六要落實好節假日值班制度。“雙節”期間,各級各部門單位要嚴格落實節日值班和安全保衛等制度,確保信息渠道暢通,及時掌握各類動態,及時處置各類事故。
同志們,安全生產是民生之本、發展之基。我們一定要以高度的責任感和使命感,積極有為,紮實行動,確保全全生產形勢穩定。尤其在當前“雙節”即將來臨、省市“兩會”即將召開的關鍵時期,更要求我們以更大的決心、更有力的措施,抓好安全生產工作落實,為全市經濟社會發展創造良好安全環境。 元旦就要到了,藉此機會,預祝大家新年快樂,在新的一年裡工作順利,身體健康,家庭幸福!
企業安全生產領導講話稿 篇3
同志們:
今天我們講安全生產工作是一個沉甸甸的話題。剛才省安監局賀德安處長對耒陽市泗門州新坡煤礦“11.8”事故情況進行了認真全面的分析,切中要害,入木三分;陳濱處長通報了對耒陽市煤礦安全生產的督查情況,所列事實觸目驚心;嚴寅初副局長對我們的工作作出了實事求是的評價,提出了中肯的意見。今天召開的這次全市安全生產形勢分析會就是要進一步認清形勢,認真貫徹省安監局嚴寅初副局長的指示精神,全力以赴,全民動員,採取切實可行的措施,確保今冬明春全市安全生產形勢穩定好轉。下面,我講四點意見:
一、認真吸取耒陽“11.8”事故和祁東“12.5”煙花爆竹爆炸事故教訓,高度重視人民民眾生命財產安全,把“安全生產百日攻堅”擺在當前工作的首位。
發生在耒陽新坡煤礦“11.8”特大瓦斯爆炸事故,正值省黨代會剛剛召開,全省震驚,引起了省委、省政府領導的高度重視,省委、省政府領導先後作出重要批示,省安監局謝局長、許冬生副局長、嚴寅初副局長以及省煤炭局領導親自坐鎮指揮。經過全力搶救,仍然導致9人死亡、4人失蹤。就在前天下午5:40左右,祁東縣歸陽鎮邱塘村羊山鞭炮廠又發生爆炸事故,造成3人當場死亡。這些事故的發生給人民民眾生命財產造成嚴重損失,性質非常惡劣,影響極壞。在不到一個月的時間裡先後發生2起重特大事故,不能不引起我們在座的每位同志的深思。我們應該更加認真地吸取這兩次事故慘痛教訓,舉一反三,進一步深化安全專項整治,落實安全生產責任,徹底地排查清除安全隱患,堅決遏制類似事故的再度發生。我們各級各部門各單位都必須始終牢記這些事故的教訓,更加切實高度重視安全生產工作,要時時刻刻意識到安全工作直接關係到人民民眾生命財產安全,直接關係到改革、發展、穩定的工作大局,不僅是一個經濟問題,更是一個嚴肅的政治問題。如果這些慘痛的教訓都不能使人警醒,如果我們還不殫精竭慮地抓好安全工作,那就對不起黨賦予我們的職責和權力,對不起千千萬萬的衡陽老百姓,那就是工作嚴重失職瀆職,就是對黨和人民的犯罪。各級各部門必須站在講大局、保穩定、促發展的高度,把安全工作這項“人命關天”的大事時刻放在心頭,時刻保持如履薄冰、如臨深淵的心態,警鐘常鳴,常抓不懈,切實增強抓好安全生產工作的緊迫感、危機感、責任感和使命感。
目前,我市安全生產工作形勢不容樂觀。1-10月份,全市共發生各類事故1573起,死亡415人,受傷1629人,不完全統計直接經濟損失980.4萬元,安全生產“四項指標”呈現出“兩升兩降”態勢,“兩升”即死亡人數和受傷人數分別上升9.5、7.45;“兩降”即事故起數和直接經濟損失分別下降2.05和19.37。最近兩起重特大事故更說明我市安全形勢不容樂觀,同時我市煤礦企業、煙花爆竹企業安全工作形勢十分嚴峻。煤礦企業傷亡事故41起,死亡58人,同比上升28.13、28.89;煙花爆竹傷亡事故4起,死亡8人,同比上升300、62。
另一方面,我市潛在的安全事故隱患仍然很多。我市是一個經濟欠發達的工業城市,煤礦、非煤礦和危險化學品、煙花爆竹等高危企業多,全市現有200餘個煤礦,900多個非煤礦山,130多個煙花爆竹生產企業,100餘個危險化學品生產企業以及800餘家危化品經營單位,還有20xx多個市屬和民營企業,潛伏著大量安全隱患,一些困難企業拿不出資金用於事故隱患整改。20xx年10月,衡陽市橡膠廠45米煙囪嚴重傾斜,目前還沒有完全整治到位。20xx年9月22日,衡陽市尚卿礦業有限公司尾礦庫壩面坍塌,壩下64戶村民被迫緊急撤離。20xx年6月7日至8日,常寧市龍鑫礦業有限公司尾礦庫連續兩次發生大面積滑坡。目前,全市重大安全隱患沒有整改到位的還很多,市政府辦衡辦發傳電(20xx)83號和衡政辦傳電(20xx)48號《關於進一步加強重大安全隱患整改的通知》所通報的64處重大安全隱患,仍然還有41處沒有整治到位,其中非煤礦山5處,消防火災12處,危險化學品11處,水上交通9處,其他4處,這些重大安全隱患如果得不到整治,可能會發生重特大安全生產事故。
“安全生產百日攻堅”是市委、市政府基於我市安全生產現狀和安全生產形勢十分嚴峻的大背景下而採取的非常措施,這項行動從11月8日在全市範圍內全面鋪開之後,全市各級各部門都高度重視,各縣市區都立即行動,按照市委、市政府指出的“活動要有行動方案,要有專門隊伍,要有工作聲勢,要有輿論監督,要有工作成效”“五要”要求,做到了決心大、聲勢大、震動大、效果大,但是發展還不平衡,因此,各級各部門務必要進一步提高認識,強化領導,把“安全生產百日攻堅”擺在當前工作中的突出位置,採取有力措施,集中時間、集中精力,突出重點,全面深入,真正把安全工作作為工作的重中之重,抓緊、抓好、抓實,抓出成效。
二、突出煤礦和煙花爆竹安全整治重點,堅決杜絕同類事件再度發生
煤炭是我市的一大產業,尤其在耒陽支柱產業地位突出,耒陽是全國百個重點產煤縣(市)之一,是湖南省最大的產煤縣(市),煤炭遠景儲量5.6億噸,保有儲量3.7億噸,現有煤礦110對,主要分布在三都、南陽等16個鄉鎮,常寧煤礦主要分布在鹽
湖、三角塘等鄉鎮。儘管近年來全市通過深化專項整治,嚴厲打擊非法開採和違法生產行為,“四整頓、五關閉”工作取得了一定的成效,但由於受利益驅動,合法礦大量突出生產,非法開採仍屢禁不止。剛才陳濱處長對耒陽的情況進行了通報,所反映的問題是實際存在的。前天,我和市安監局、煤炭局等相關職能部門的同志在對礦山安全生產明察暗訪中,發現耒陽市東湖鄉非法煤礦反彈嚴重,現場發現,文言華煤礦、謝長根煤礦、周乙富煤礦、陳奇陽煤礦等四個非法煤礦有反彈跡象,用圓木、木板、塑膠布將井口掩蓋,再用碎石覆蓋井口和鐵軌、卷揚等設備設施,工棚中有晾烤的濕衣,也有剛吃剩的飯菜和熱水。這四個非法煤礦已經多次被取締,但都不徹底。今年5月市政府組織的聯合執法時曾發現反彈,東湖鄉政府隨即於5月28日予以炸毀。不久前,市煤炭局在進行日常督查時再次發現死灰復燃。至此,東湖鄉四處非法煤礦已是市政府有關職能部門五次發現反彈,當地政府均未取締到位。可見,問題嚴重到何種程度,為什麼耒陽泗門洲鎮新坡煤礦會發生瓦斯爆炸事故,剛才賀處長講的,不就是一起典型的責任事故嗎?還有什麼比這更痛心的呢?與此相反,煙花爆竹不是我市的主導產業,卻也為什麼接二連三地出事呢!珠暉區“5.24”酃湖煙花爆竹廠燃爆事故,致5人死亡,祁東縣歸陽鎮印塘村羊山鞭炮廠“12.5”爆炸事故,造成3人死亡。痛定思痛,我們必須貫徹省委、省政府領導的批示和部署,集中力量,突出抓好煤礦和煙花爆竹安全檢查,全面消除煤礦和煙花爆竹安全隱患。
(一)採取斷然措施,堅決關閉非法煤礦。對督查中發現的東湖鄉文言華煤礦等4家非法煤礦下達市長督辦令,責成耒陽市人民政府組織力量,在12月10日前將東湖鄉四個非法煤礦嚴格按“六個標準”堅決關閉到位,對東湖鄉主要領導要進行嚴格的責任追究,依法依規嚴肅處理;同時耒陽市政府務必要引以為戒,舉一反三,加強對煤礦的日常巡查,嚴厲打擊非法煤礦,堅決按標準依法關閉到位,嚴防非法煤礦反彈,對非法煤礦打擊不力,關閉不到位的鄉鎮主要負責人,將按照國務院446號令嚴肅查處。
(二)集中打好“瓦斯治理”和“整頓關閉”兩個攻堅戰。煤礦安全要打好“瓦斯治理”和“整頓關閉”兩個攻堅戰,要把瓦斯治理和整頓關閉,作為全市安全生產工作的重中之重和煤礦安全生產工作的中心任務來抓。要堅持把瓦斯治理作為預防煤礦安全事故的頭等大事來抓,針對頂板事故多發的實際,要研究和制定有效防範措施,有效遏制頂板事故的發生。要注重工作方式方法,努力協調解決好工作中出現的困難和矛盾,同時加大工作力度,在今年底完成46家整頓關閉任務,明年完成20家整頓關閉任務的基礎上,全市煤礦數控制在96家以內。
(三)加強煙花爆竹生產、儲存、運輸、銷售等環節的安全管理。堅決打擊、取締非法生產、銷售、運輸行為,堅決糾正違規生產。凡未辦理安全生產許可證的一律取締,非法的提請當地政府關閉;已辦許可證的企業進行複查,經覆核後不符合安全生產條件的必須進行整改,該吊證的吊證,該扣壓的扣壓;打擊非法使用氯酸鉀等違法行為;依法規範經營,確保煙花爆竹安全生產。同時,嚴格控制新辦煙花爆竹生產企業和批發經營單位。各級各部門未經市政府批准同意,一律不得新辦煙花爆竹生產企業和批發經營單位。
三、舉一反三,深入開展各項安全專項整治工作,全面排查重大安全隱患
安全工作直接關係到人民民眾生命財產安全,直接關係到黨和政府的工作大局,必須做到“預防為主、事前把關”,“防”在安全工作中始終是處在第一位的。因為一旦出了事故再來追究責任就為時已晚,生命和財產的損失已經無法挽回。所以,我們抓安全工作,必須把百分之九十九的功夫下在事先預防上、下在事前防範上。要仔仔細細排查每一處安全隱患,認認真真整改每一處安全隱患,這來不得半點馬虎、來不得絲毫僥倖。在狠抓煤礦和煙花爆竹安全整治的同時,要舉一反三,全面推進其他領域各種安全隱患整治工作的進行。
(一)紮實抓好非煤礦山安全專項整治。要加強對非煤礦山及尾礦庫的檢查監管,關閉各類非法和不具備安全生產條件的礦山,打擊超深越界開採行為,要深入細緻摸排事故隱患,落實安全措施,防止礦井透水、尾礦庫垮壩等安全生產事故發生。列為關閉對象的49處金屬和非金屬礦山,目前尚有32處沒有關閉,要抓緊工作,年底之前關閉到位。要按照整頓規範礦產資源開發秩序聯席會議的部署,積極配合國土資源部門,做好整頓規範的督查驗收工作。
(二)紮實抓好道路和水上交通安全專項整治。結合季節性特點,針對存在的突出問題和薄弱環節,採取有效措施,繼續抓好道路和水上交通領域的安全生產工作。重點檢查交通運輸安全責任制落實情況和運輸企業、客運站點對客運車輛及駕駛員的管理情況,切實加強客運車輛安全技術檢驗和客運駕駛員的安全教育,及時堵塞客運車輛安全和危險化學品運輸管理中存在的漏洞。對客運車輛超載、超速、客貨混裝和駕駛員疲勞駕駛、故障車輛上路、農用車非法載客等違規違章行為必須堅決予以糾正,從源頭上消除事故隱患。水上交通安全要對載人船隻進行全面的安全檢查,並進一步在制度上規範運輸行為。
(三)紮實抓好人員密集場所消防安全專項整治。公安消防部門要加大監管檢查和執法力度,對不具備安全生產條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改,特別要重點加強對車站、碼頭、機場、商場、市場、影劇院、賓館飯店、網咖等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。對達不到安全要求,存在嚴重安全隱患的娛樂場所,要立即停業,限期整改。公安機關對舉辦大型聚集活動要嚴格審批把關,按照“誰主辦,誰負責安全”的原則,制定嚴格的安全保障措施,防止群死群傷事故的發生。
(四)紮實抓好其他相關領域的安全專項整治。建設行政主管部門和相關部門及企業要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械的監督檢查,嚴格落實特種作業人員持證上崗的規定,切實加強對施工人員的安全教育和管理,加強施工現場的安全管理。對現場管理秩序混亂、問題突出,隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格後方可恢復施工。同時,要對冶金、建材、電力、軍工、漁業船舶等行業和領域加大監督檢查力度,對不具備安全生產基本條件的企業,一律停產整頓,整改後仍達不到要求的要堅決關閉。此外,與人民民眾生活密切相關的供水、供電、供氣等部門,也要加強監督檢查、檢修和維護工作,確保全全。
四、切實加強領導,精心組織實施,確保“安全生產百日攻堅”活動取得明顯成效
安全工作事關人命財產。我們黨和政府是為人民謀利益的,而生命財產安全是保障人民利益最起碼的要求,也是廣大民眾最關心的問題。全市各級各部門必須把安全工作作為促進經濟建設、維護社會穩定的大事來抓,放到當前階段性工作的首位來抓。
(一)要強化領導責任,層層負責抓好落實。各級、各部門一定要本著對黨和人民高度負責的態度,從根本上扭轉安全生產工作中存在的屢改不變、走過場、監管不嚴的不利局面,落實政府安全監管主體責任。主要負責同志是安全生產第一責任人,對“安全生產百日攻堅”活動要親自安排,親自部署,親自檢查,對安全生產重大問題要親自研究解決。各相關部門要各負其責、相互配合,綜合運用法律的、經濟的和必要的行政手段,全方位抓好安全生產工作。要加大對各部門的監督和考核,對思想上不重視、行動上不主動、工作上不落實、效果上不顯著而造成嚴重後果的單位和責任人要嚴肅處理。
(二)要廣泛宣傳發動,有序推進“安全生產百日攻堅”活動。按照活動“既要有聲有色,轟轟烈烈,又要扎紮實實”的要求,再造宣傳聲勢,大力宣傳“安全生產百日攻堅”活動的重要性和必要性,推廣先進典型和經驗;對忽視安全生產、導致安全事故的典型事件,要及時予以曝光;要加大工作力度,強化督查督辦,做到善始善終,切不可掉以輕心,克服厭煩鬆勁情緒,將“安全生產百日攻堅”活動向縱深推進,同時要及時總結活動中好的經驗、好的作法,努力營造全社會高度關注、廣泛參與、積極有效監督安全生產工作的有利氛圍。
(三)要加強督查督辦,強化責任追究。對“安全生產百日攻堅”活動中發生的事故,要從嚴、從重、從快查處;對工作不力,事故多發沒有得到遏止的縣市區、部門,將予以通報,並在年度安全生產目標管理考核中將下調一等;對安全生產事故指標超控和發生特大安全生產事故的縣市區、部門將進行安全生產“一票否決”。