財務決算工作講話

XX年我縣財政工作的總體要求是:牢固樹立和落實科學發展觀,以構建公共財政框架為目標,調整結構,培植財源,推進改革,轉變財政增長方式,強化財稅徵收管理,確保收支平衡。主要目標是:地方財政一般預算收入增長15%以上。

圍繞這一要求和目標,重點抓好以下5項工作:

(一)科學搞好財政預算。認真貫徹落實《預算法》,堅持依法理財,強化預算管理。以整合資金、集中財力辦大事,提高財政資金配置效益為核心目標,進一步改革預算編制辦法,科學編制XX年財政預算,解決分配資金“散”和“碎”的問題。

(二)不斷深化財稅體制改革。一是要繼續深化農村稅費改革。積極推進農村義務教育經費保障機制建設。進一步完善縣鄉財政管理體制。加強農村稅費改革轉移支付資金管理,確保鄉鎮運轉需要。二是要積極推進國庫集中收付制度改革。逐步建立以國庫單一賬戶體系為基礎、資金繳撥以國庫收付為主要形式的財政國庫管理制度。三是要深入推進部門預算改革。努力實現預算管理公平、透明、健全、穩固、規範、高效,切實增強預算巨觀調控能力,最佳化政府財力資源配置,提高財政資金使用效益。四是要紮實推進收支兩條線管理改革。進一步落實“收支兩條線”規定,深化“票款分離”工作,加強對行政性收費和罰沒收入的管理。五是要繼續做好政府採購工作。認真貫徹《政府採購法》,擴大政府採購規模。

(三)不斷加強財源建設。要加快三次產業結構調整,突出發展第二產業,堅定不移地實施“工業強縣”戰略,逐步把礦冶、建築建材、電力、農特產品加工業培育成我縣的支柱財源,形成工業主導型的經濟成長格局。要大力發展第三產業,促進第三產業規模的擴大和結構的最佳化,努力提高第三產業的稅收貢獻率。要大力支持個體、私營經濟發展,努力提高私營企業對財稅增長的貢獻率。

(四)抓好節約型財政建設。一是要大力推進節約型財政建設,提高支出效益。提倡勤儉節約,勤儉辦事,反對鋪張浪費,營造勤儉理財的社會氛圍。同時,進一步增強“節支就是增收”的觀念,加強預算約束,強化支出管理,最佳化支出結構,控制一般性支出,確保剛性支出,提升財政支出效益。二是要嚴格依法治稅,降低行政成本。遵循“法治、公平、文明、效率”的治稅思想,強化征管措施,切實提高征管質量,降低徵收成本,大力建設效益財政。

(五)不斷完善財政監督體系。各級各部門特別是財政系統要切實抓好政務、財務“公開”工作,自覺接受社會各界的監督,努力提高財政工作的透明度。要儘快全面推行標準的部門預算,把部門每年所有的收入和支出列入預算之中,使預算工作透明、公開、公平。各級各部門要積極主動配合財政、審計、紀檢、監察等部門,規範財政資金管理。逐步建立和完善多層次、全方位、全過程的財政監督運行機制,確保財政資金的安全有效運行。

同志們,財政決算是對一年來財政運行情況的全面總結和客觀反映,是一項重要的基礎工作。各級各部門要高度重視,加強領導,精心組織,密切配合,切實提高決算編審質量。我相信,在財政部門的業務指導下,通過大家的共同努力,我縣今年的財政決算工作一定能夠優質高效地完成,必將為明年的財政工作奠定良好的基礎。