廣州市人民法院工作報告 篇1
各位代表：
我代表廣州市中級人民法院向大會報告工作，請予審議，並請列席人員提出意見。
20xx年，全市法院在市委領導、人大監督和社會各界支持下，認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞讓人民民眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，服務平安廣州、法治廣州、廉潔廣州建設，堅持司法為民、公正司法，認真履行審判職責，深入推進司法改革，各項工作取得了新進展。全市法院共受理各類案件269164件、辦結229621件，比上年分別上升15.02%和13.61%。其中，市中院受理47630件、辦結42744件，分別上升19.95%和20.64%。
一、依法懲治刑事犯罪，維護社會安全與穩定
全市法院受理各類刑事案件23193件、審結21201件，同比分別上升9.52%和6.75%。其中，市中院受理2684件、審結2440件，分別上升9.15%和6.83%。
依法懲治犯罪。打擊嚴重刑事犯罪，一審審結殺人、搶劫、毒品以及黑社會性質組織等案件3970件，審結蘇永勝重大入室搶劫案、胡偉星黑社會性質組織案、投注額達4840億元的特大網路賭博案等案件。打擊生產銷售假藥劣藥、有毒有害食品犯罪，判處罪犯297人。打擊擾亂醫療秩序犯罪，審結廣醫二院傷醫案、打砸伊莉莎白醫院案等案件。打擊環境資源犯罪，判處罪犯117人。懲治集資詐欺、信用卡詐欺、網路電信詐欺等詐欺犯罪，判處罪犯260人。依法懲治貪污、受賄犯罪，判處罪犯165人，其中原為處級以上幹部的53人、判處有期徒刑五年以上刑罰的125人。原白雲農工商公司總經理張新華貪污、受賄近3.8億元，一審被判處死刑。依法懲治行賄犯罪，判處罪犯128人，同比上升39.13%，其中屬單位行賄罪犯35人，讓行賄犯罪受到應有的制裁。
嚴格刑事司法。堅持寬嚴相濟政策和罪刑法定原則，判處各類罪犯19869人，其中判處有期徒刑五年以上刑罰的1481人、免予刑事處罰的53人;依法宣告8名被告人無罪。加強人權刑事司法保障，嚴格實行非法證據排除規則，保障被告人訴訟權利。嚴格執行審限規定，所有刑事案件均在審限內審結。嚴格把握減刑、假釋條件，依法審理減刑、假釋案件9074件，其中裁定不予減刑、降低提請減刑幅度、不予假釋的3299件，維護刑罰執行的嚴肅性。
加強未成年人司法工作。貫徹“教育、感化、挽救”方針，推進“羊城金不換”幫教工程，完善合適成年人參與刑事訴訟程式和判前司法聯席會議制度，判處未成年罪犯871人，其中適用非監禁刑343人。市中院“未成年人民事案件社會觀護制度”和黃埔區法院“庭審四感模式”分別獲評全國未成年人健康成長法治保障制度優秀事例和創新事例。市中院少年庭、黃埔區法院少年庭獲評全國法院少年法庭工作先進集體。
二、依法審理民事、行政案件，維護當事人合法權益
全市法院受理各類民事案件157449件、審結130486件、解決訴訟標的306.81億元，同比分別上升13.83%、12.11%和65.45%，其中通過調解方式結案52326件;受理各類行政案件6273件、審結5282件，同比分別上升74.83%和67.36%。其中，市中院受理民事案件28135件、審結24381件，分別上升16.03%和18.03%;受理行政案件2493件、審結20xx件，分別上升80.13%和51.17%。
注重保障民生。維護平等、和睦、文明的婚姻家庭關係，審結婚姻家庭案件9451件。加強勞動爭議案件仲裁與審判程式的銜接，審結勞動爭議案件21963件。規範適用賠償標準，維護被害人合法權益，審結交通事故損害賠償案件10652件。完善醫療糾紛調處機制，審結醫療糾紛案件288件。貫徹修訂後的消費者權益保護法，市中院審結的孟健訴養生堂產品質量糾紛案獲評全國法院消費者權益保護十大典型案例。加強涉房屋買賣、租賃、物業服務等糾紛案件審判，審結房地產糾紛案件22533件，促進房地產市場健康發展。
注重營造法治化的營商環境。維護公平誠信的交易秩序，審結商事糾紛案件47009件，其中涉外涉港澳台糾紛案件892件，促進營商環境建設。審結破產案件29件，化解企業債務32.34億元。市中院依法審結民安證券、國民信託破產案，推動成立全國首個破產管理人自治組織，被最高法院指定為破產案件審理方式改革試點法院。審結金融糾紛案件22949件，結案標的184.2億元，維護金融市場秩序。
注重保護智慧財產權。加強對核心技術、新興產業和知名品牌的司法保護，依法制裁和打擊各類智慧財產權侵權行為，促使智力成果的價值實現。審結智慧財產權案件9490件，約占全國的1/12。深化智慧財產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制，最高法院給予肯定。全國人大會決定設立廣州智慧財產權法院。
注重監督行政機關依法行政。依法保障行政相對人權益，一審審結行政案件3489件，其中判決行政機關履行法定職責、確認行政行為違法、撤銷行政行為的671件，占19.23%。審結國家賠償案件33件，決定予以賠償228萬元。加強行政非訴案件的審查與執行，依法裁定準予執行4486件，不準予執行488件。開展行政案件點評活動，提出司法建議331份，促進行政機關依法行政。
三、加強執行工作，努力實現勝訴當事人權益
全市法院受理執行案件72169件、執結62665件、執結標的118.18億元，同比分別上升14.48%、14.05%和22.92%。其中，市中院受理4398件、執結4071件、執結標的22.30億元，分別上升14.83%、16.65%和36.78%。
加大執行力度。創新網路系統查詢被執行人銀行存款機制，通過房管、車管、工商、稅務等部門的配合，及時查控被執行人財產。加大對規避執行行為的懲治力度，對被執行人限制高消費19317人次、限制出境187人次、罰款20人次、司法拘留244人次、追究刑事責任7人。推行全市法院涉訴資產網路拍賣機制，成功拍賣標的922個，成交總額10.23億元，增值率8.83%。
注重執行效果。實行精細化管理，運用提級執行、指定執行等方法，提高執行質效。加強涉民生案件執行工作，執結涉民生案件8474件，執結金額15.48億元。運用債權轉股權、轉讓無形財產、整體拍賣，提高執行財產變現率。加強釋法教育和執行和解，促使6849件案件被執行人自動履行債務、1947件案件達成和解。
推進失信被執行人懲戒機制。完善失信被執行人名單公布機制，公布失信被執行人信息2438人次，涉及案件2212件，因被納入失信被執行人名單而自動履行義務的案件193件。推進執行信息公開平台與社會信用體系建設對接，讓失信被執行人在行政審批、融資信貸、交通出行等方面受制約。
四、深入推進司法改革，促進公正司法
積極穩妥推進審判機制改革。推行審判委員會委員審理重大疑難案件制度和主審法官、合議庭辦案責任制。推進審判專業化建設，市中院設立電子商務、環境資源案件合議庭。深化量刑規範化改革，白雲區法院被最高法院指定為量刑規範化工作示範聯繫點。開展刑事案件速裁程式試點工作，審結案件2069件，結案時間平均為7日。推行減刑假釋案件裁前公示、庭審公開、文書公開，探索人民陪審員參與庭審。推進人民陪審員“倍增計畫”，新增人民陪審員1513名，建立人民陪審員隨機抽選機制。全市人民陪審員參審案件37463件，占一審適用普通程式案件的83.90%。深化訴前聯調工作機制，調處糾紛26407件，省法院向全省推廣我市經驗。推動涉訴信訪改革，落實“訴訪分離”，處理民眾來信3387件、來訪4408人次。建成網上申訴信訪平台，實現信訪人與最高法院法官“面對面”溝通。
創新陽光司法機制。推進立案、審理、裁判、執行信息網上全程公開。在全省率先開通全市法院庭審網路直播統一平台，直播案件1996件。推進裁判文書公開，上網公布裁判文書131489份，公布數量居全國前列。我市司法公開工作多次得到最高法院肯定。推進官方網站、微博、微信建設，發布審判白皮書，與媒體合辦法制宣傳專欄，開展首個國家憲法日主題活動。加強青少年普法教育，開展“法制教育進校園”活動，推進法制副校長工作機制，聯合出版《金不換說法》青少年法制教育宣傳讀本。市中院和越秀、海珠、天河、白雲區法院司法宣傳工作受到最高法院通報表揚。
維護人民民眾訴訟權益。完善司法便民、利民措施，提升訴訟服務水平，在全省率先實行網上立案，推行以電子郵件方式送達民事訴訟文書。落實司法救助，為當事人緩、減、免交訴訟費1804萬元，確保經濟有困難的民眾打得起官司;發放司法救助金490萬元。實現12368訴訟服務兩級法院全覆蓋，主動傳送訴訟信息324128條，及時回復當事人信息97349條，涉各類案件33263件，民眾滿意率97.6%。加強人民法庭建設，開展巡迴審判，推行法官進社區，促進矛盾就地化解。
五、完善監督機制，提升司法公信力
加強對辦案工作的監督。開展“司法行為規範年”活動，規範立案、庭審、評議、裁判文書製作、執行、歸檔等工作。發揮二審、再審功能，審結二審案件24542件，依法改判、發回重審2138件;審結再審案件300件，依法改判、發回重審116件。完善審判質效評查機制、改判和發回重審案件評析制度，市中院對9743件案件實行自查，對548件案件和64場庭審活動實行集中評查，針對存在問題抓好整改。加強審判流程管理監督，案件法定審限內結案率達99.85%。
自覺接受人大及其會監督。認真貫徹市人大會對訴前聯調工作、20xx年度代表建議辦理情況的審議意見，及時報告落實情況。配合市人大會開展專題調研、視察活動，報告了行政審判、司法改革、失信被執行人名單公布制度實施等工作情況。加強與人大代表的溝通聯絡，實行每半年通報工作、徵求意見做法，邀請人大代表視察法院、旁聽庭審、參與調解、見證執行、評查案件。對市十四屆人大四次會議審議法院工作報告時353名代表提出的497條意見和建議，逐條研究、逐一回復，推進工作。向市人大會報告20xx年度代表建議辦理情況，市中院主辦的4件建議代表均表示滿意，並被評為20xx年度辦理代表建議先進單位。
自覺接受各界監督。接受檢察機關法律監督，辦結檢察機關抗訴案件93件，依法改判、發回重審37件。通過召開座談會徵求意見、隨案發放監督卡等形式，廣泛接受黨代表、政協委員、司法監督員、律師、當事人和新聞媒體監督。尊重和保障律師在訴訟活動中依法履職，會簽並認真執行《關於在刑事訴訟中保障律師執業權利和規範律師執業行為的若干規定》，注重聽取律師意見改進工作。
六、加強隊伍建設，促進廉潔司法
加強作風建設。深入開展黨的民眾路線教育實踐活動，查擺和糾正“四風”問題，市中院領導班子提出的26項整改措施已全部落實。開展“六難三案”整治活動，制定工作方案，分解細化33項整治任務，認真整改不規範、不文明行為。對全市基層法院和人民法庭進行審務督察，切實糾正存在問題。嚴格落實廉政建設主體責任和監督責任，加強廉政紀律學習教育，從嚴查處違法違紀行為。
加強業務建設。開展崗前培訓、在職培訓、專題培訓，推行法官導師制、案件點評制，組織培訓301期11410人次。開展重點課題調研和學術討論活動，注重成果轉化。在全國法院第26屆學術討論會上有21篇論文獲獎，市中院和天河區法院獲評組織工作先進獎。加強對基層法院的業務監督指導，促進辦案質效提升。南沙區法院南沙人民法庭獲評全國“工人先鋒號”，從化市法院呂田人民法庭獲評全國法院法庭工作先進集體。加強案例指導工作，越秀區法院審理的李健雄訴廣東省交通運輸廳政府信息公開案入選最高法院指導性案例。
開展創先爭優活動。強化社會主義核心價值觀和職業道德教育，增強創先爭優、領潮爭先意識，營造秉公執法、奮發向上的氛圍。全市法院97個集體、463人次獲市級以上榮譽，市中院智慧財產權庭榮立集體一等功、彭亮法官榮立個人一等功，天河區法院陳宗楨法官獲評全國法院先進個人。
各位代表，全市法院工作取得的進步，離不開各級黨委的領導、人大的監督以及政府、政協和社會各界的支持!在此，我代表全市法院表示衷心感謝!
同時，我們清醒地認識到存在的問題和困難，主要是：審判監督制約機制還不夠完善，審判質量和效率需要進一步提升;完善審判權運行機制、落實主審法官及合議庭辦案責任制等改革措施有待深化;隊伍作風建設有待進一步加強，法官司法能力和水平需要進一步提升等。對此，我們將認真研究解決。
20xx年，全市法院的主要工作任務是：深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，牢牢把握司法為民、公正司法工作主線，認真落實本次人大會議精神，堅持改革創新，推進嚴格司法，全面提升司法公信力，為我市全面深化改革、推進法治建設和經濟社會發展提供有力司法保障。重點抓好以下工作：
一是依法獨立公正行使審判權。堅持嚴格司法，提升司法公信力。依法懲治犯罪活動，化解矛盾糾紛，加強公益訴訟審判，提高執行工作實效。加強審判管理監督，推進司法規範化建設，提升辦案質量、效率和效果。
二是推進司法改革。圍繞“完善司法管理體制和司法權力運行機制”要求，深入推進司法改革。完善審委會委員辦案制度和主審法官、合議庭辦案責任制，落實“讓審理者裁判，由裁判者負責”。探索立案登記制改革，保障當事人訴權。探索以審判為中心的訴訟制度改革，進一步落實人權司法保障。開展刑事速裁程式試點及企業破產案件審理方式改革試點工作。
三是深化司法公開。提升審判流程、裁判文書、執行信息公開水平，加強法院網站、微博、微信、移動客戶端等公開平台建設，構建開放、動態、透明、便民的陽光司法機制。主動接受人大和社會各界監督，認真研究辦理相關意見建議，切實改進工作。
四是完善司法為民措施。完善訴訟服務中心建設和司法救助機制，為民眾提供高效便捷的訴訟服務。加強人民法庭建設，組織法官進社區，深化訴訟調解和訴前聯調工作機制。推進涉訴信訪工作改革，依法解決民眾合理訴求。
五是強化隊伍建設。堅持從嚴治院方針，深化作風教育，認真整治“四風”問題，推動作風建設常態化。落實憲法宣誓制度，每一名法官就職時必須宣誓忠於憲法和法律。加強思想政治建設，強化業務學習培訓，提升司法能力和水平。深入開展廉潔司法教育，加強廉政風險防控，完善監督查處機制，確保司法清正廉潔。
各位代表，公正司法是人民法院的生命線，我們將全力捍衛這一生命線，努力讓人民民眾在每一個司法案件中感受到公平正義!在新的一年裡，全市法院將認真學習貫徹本次代表大會精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，充分發揮審判職能作用，維護社會公平正義，為法治廣州建設作出新的貢獻!
廣州市人民法院工作報告 篇3
牢固樹立可持續發展的人本理念，全面加強隊伍建設
(一)以求真務實創新為重點，建立公正高效權威的領導班子。堅持用黨的最新理論成果和先進的司法理念武裝頭腦，深刻理解法律精神，增強服務大局的自覺性;堅持民主集中制，著力解決民主不足和集中不力、醞釀不夠和議而不決、領導不力和職責不清等問題;以團結、務實、創新、謹言、慎行為目標，認真開展領導幹部作風年建設活動，班子作風有了明顯轉變;積極開展調查研究，初步形成了深入調研、科學決策的風氣;完善權力運行機制，合理分配院長、副院長、庭長、法官職權。
(二)以黨風廉政建設為核心，規範法官司法行為。兩級法院認真落實院長、庭長“一崗雙責”，層層簽訂廉政建設責任書。通過向社會發放辦案廉潔卡、設立舉報箱、舉報電話等形式主動接受當事人和社會各界的監督。中院制定了《黨風廉政建設獎懲辦法》。開展人民法庭作風建設活動。紀檢監察部門認真履行職責，20xx年共接到舉報信件20件，均已查處完畢，全市法院沒有一人被立案審查，未發現違法審判和腐敗問題。
(三)以建設學習型法院為契機，提高隊伍整體素質。20xx年有22人通過司法考試，繼續為解決即將面臨的法官斷層問題夯實基礎;巡迴宣講社會主義法治理念，著力解放思想，更新司法理念;積極開展理論研究，努力建設創新型法院;積極開展構建法院和諧文化活動，彰顯法院人文關懷，促進和諧法院建設。
至20xx年底，全市法院7個基層法院審判庭雖批准立項3個，僅1個舉行了奠基儀式，2個未落實建設用地，其餘4個未立項亦未落實建設用地;37個人民法庭，僅建成6個，在建的13箇中有9個處於停工狀態，未建的18個全部沒有落實建設用地。20xx年是全省法院“兩庭”建設為期三年目標的最後一年，面對如此嚴峻的形勢，全市法院以對黨和人民高度負責的態度，在黨委的領導、人大的監督、政府和政協及相關部門的支持下，搶抓機遇，同心協力，艱苦創業，苦幹實幹。至20xx年底，37個人民法庭現已建成35個、2個已經封頂;5個基層法院的審判庭被國家發改委批准立項，2個已封頂、2個已經開工建設、1個正在進行開工前的各項準備工作，未立項的2個正在積極爭取立項和落實建設用地。
(一)調整建設思路，靠實建設責任。20xx年初，中院下發了《關於全市法院“兩庭”建設的意見》，明確了基層法院“兩庭”建設的主體責任，即基層法院負責本院的“兩庭”建設，中院負責協調、檢查、監督。實行“一把手”工程，兩級法院黨組集體負責，中院黨組書記、院長負總責，其他黨組成員每人包1個基層法院的“兩庭”建設。層層簽訂“兩庭”建設目標責任書，特別規定了不能按時完成“兩庭”建設任務的院長責任。
(二)主動匯報，積極爭取黨委、人大、政府、政協及相關部門和社會各界的支持。市委、市政府、市委政法委主要領導聽取中院關於“兩庭”建設的匯報後都明確要求必須抓好“兩庭”建設。市委辦下發的《會議紀要》明確要求各縣區黨委、政府對法院“兩庭”建設在建設用地、前期費用、優惠政策、規費減免等方面給予大力支持，並以“以獎代補”的方式解決人民法庭建設經費不足的問題。市人大組織部分市人大代表視察全市法院“兩庭”建設，市政府派出督查組對全市法院“兩庭”建設進行了督查，市政協將“兩庭”建設作為議案提交。各縣區黨委或政府“一把手”親自出任“兩庭”建設第一責任人，分管領導及政法委書記更是主動出面，親自協調，通渭縣人大會聽取縣法院“兩庭”建設專題報告。各縣區克服困難，撥付“兩庭”建設前期費用90萬元，整合建設資金910萬元。法庭所在地的鄉鎮領導利用晚上的時間協調建設用地。漳縣農業局、隴西縣國稅局、通渭縣馬營中學等單位以讓與土地、放棄地上建築物補償等形式無私地支持法庭建設。在人民法庭建設資金一籌莫展的困難時期，市、縣農行積極為法院“兩庭”建設提供貸款。市政協、民營企業家張峰慷慨解囊10萬元支持岷縣人民法庭建設。藉此機會，我代表全市法院對各級領導、仁人志士的關心和支持表示衷心的感謝。
(三)全市法院苦幹實幹，確保“兩庭”建設順利進行。為確保“兩庭”建設按期完成任務，20xx年初，中院黨組成員先後深入七縣區法院對7個審判庭和37個人民法庭的建設情況進行了實地調研，建設過程中先後在“兩庭”建設現場督促檢查、協調指導達100多次，積極配合縣區法院協調當地黨委、政府及有關部門落實建設用地、解決“兩庭”建設中存在的問題;兩級法院院長不僅是“兩庭”建設的決策者、指揮者，而且是直接組織實施者，哪裡有困難，他們就出現在哪裡，監督工程進度，確保工程質量。他們將“兩庭”建設當作自家的事盡心盡力，無私奉獻，如岷縣法院黨組成員和幹警為及時付給農戶征地款，主動拿出8萬元支付法庭征地費用;臨洮縣法院全體幹警積極籌資35萬元墊付“兩庭”建設前期費用。正因為有了這些，全市法院的“兩庭”建設才取得了今天這樣的歷史性突破。