(1) 、遵守和執行憲法、法律、行政法規、地方性法規和人民代表大會及其常委會決議、決定情況;
(2) 、履行職責,圍繞區委中心開展工作,完成任務,為經濟建設、改革開放服務,為全區人民服務,為基層服務情況;
(3) 、辦理人大代表議案、建議情況;
(4) 、廉政勤政、廉潔自律、依法行政、公正司法,本系統執法隊伍思想作風建設、端正行風情況;
(5) 、本系統在依法行政或公正司法方面存在的主要問題及整改打算。
5 、各被評單位開展自評。參加自評的人員為:機關全體幹部職工、人大代表、離退休幹部職工代表、二級單位領導班子成員。自評的程式是:單位負責人宣讀工作報告,然後參評人員進行評議發言,最後參評人員按照滿意、基本滿意、不滿意三個等次對本單位工作進行無記名投票測評。各單位開展自評前,要主動與相應的區人大評議工作組聯繫,評議工作組將派員參加。各評議工作組要掌握單位自評結果,但不對外公開。
第二階段 調查走訪,蒐集意見階段
1 、各評議工作組採取多種形式,深入區直和各鎮,深入幹部民眾和人大代表中開展調查研究,主要以走訪座談的方式進行,同時輔以印發徵求意見表等方式,廣泛蒐集對所有被評單位的意見建議。調查走訪中,在每個鎮要至少走訪座談2個村的村民代表議事會成員,10名個體工商戶代表,5名區人大代表;對區直人大代表的走訪座談面要達到80%;同時,各調查組要注意向被評單位在區直和各鎮的管理對象和服務對象徵求意見,必要時也可以通過一定的程式查閱帳目、資料、案卷等。對在走訪調查中發現的問題,要實事求是、客觀公正地查實查準,對重大問題要及時向區評議工作領導小組報告。對典型的違紀違法案件要認真調查核實,做到事實清楚、數據準確、證據確鑿、責任界限分明,切忌道聽途說,捕風捉影,似是而非,草率從事。
2 、各參評人員可以集體調查走訪,也可以憑評議工作領導小組的證明個別走訪。
3 、各評議工作組要將蒐集到的意見建議,按照先集中後歸口的原則進行整理。即,各評議工作組一律先將在調查走訪中蒐集到的對所有被評單位的意見建議梳理出來,然後按照被評單位進行歸類,交由相應的評議工作組進行匯總整理,最後,各評議工作組都分別整理出所聯繫的被評單位的書面調查報告,提交區人大常委會主任會議審定。調查材料文字一般在3000字左右,既要肯定成績,也要指出存在的問題。
4 、各鎮人大主席團、各戰線代表小組可以組織區、鎮兩級人大代表利用視察、檢查、走訪等多種形式,調查被評議單位及其下屬單位情況。特別是各鎮人大主席團可以在評議工作組的指導下,實行區、鎮聯動,開展對鎮直相應單位的評議。評議的對象、方法、步驟、參評人員等由鎮人大主席團自定,鎮評議應在區人大常委會召開評議會之前進行完畢,評議結果報區人大常委會。
第三階段 評議階段
1 、民主評議測評。各評議工作組提前向參評人員印發調查報告,在參評人員認真閱讀的基礎上,區人大常委會召開評議大會。被評單位的主要負責人向會議作工作報告,參評人員以背靠背的方式,對被評單位進行評議發言。然後常委會組成人員、參評的區人大代表對被評議單位按優秀、信任、基本信任、不信任四個等次進行無記名投票測評。其計分標準為:獲優秀票達到或超過總投票人數的80%的為優秀;獲優秀票、信任票之和達到或超過60%的為信任;獲優秀票、信任票之和達到或超過50%,低於60%的為基本信任;獲優秀票、信任票之和低於50%的為不信任。評議結果除當場宣布外,還應公開向社會通報,並通知被評單位的上級主管部門。