2025年人大工作報告 篇1
一、主動跟進會中心工作，發揮參謀助手作用有了新提高
20xx年是新一屆會開局之年，會各項工作創新發展，亮點頻出，辦公廳作為保障會依法履職的綜合服務機構，做到了主動跟進，銳意創新，積極提出有關建議，較好地發揮了參謀助手作用。
為會首次開展最佳化發展環境專項工作評議和滿意度測評，創新了工作方法。最佳化發展環境專題調研是會根據省委意見開展的一項重點監督工作，會主任會議明確由辦公廳主抓。辦公廳對這項工作高度重視，認真組織研究，抓準關鍵環節創新出彩。一是創新調研方式。為確保調研全面深入，把調研時間延至3個月。為切實掌握第一手材料，辦公廳領導分別帶隊赴11個設區市和部分縣市區，面對面聽取300多位企業家意見建議，走訪近100家企業和行政服務中心，召開座談會39場，發放調查問卷1000餘份，收集意見建議1000餘條，梳理出5方面19類突出問題、16條意見建議和30個具體問題。撰寫的調研報告得到省委、省人大會、省政府領導充分肯定。二是創新督辦方式。改變以往多是“文來文往”的慣例，發揚“釘釘子”精神緊盯問題，協助會召開專題調研情況通報會，督促省政府有關職能部門及時分解整改任務，明確責任單位，並反覆溝通協調，狠抓跟蹤問效，督促結合民眾路線教育實踐活動，逐項抓好整改落實。三是創新評議方式。在借鑑兄弟省市經驗做法的基礎上，精心起草了工作評議方案，仔細推敲評議細節，協助會圓滿完成針對最佳化發展環境整改落實情況開展專項工作評議及滿意度測評的具體工作。在省委、省政府高度重視下，企業和基層民眾反映的突出問題得到有效解決。這項監督工作以其調研的深入和明顯效果，得到社會各界普遍好評。
為會開展“暢通省城”系列監督活動，創新了監督形式。“暢通省城”系列監督活動是會主要領導親自擔任組長狠抓的一項重點監督工作，辦公廳在整個活動的動議協調、組織推進、跟蹤督促等方面做了大量卓有成效的工作。一是加強協調，形成監督合力。辦公廳積極承辦有關工作，既注重加強與省人大各專工委、省直各有關單位及南昌市人大會、市直各有關單位等多部門密切聯繫形成監督合力，又同時領銜代表督辦小組，督辦專項整治效果突出。二是持續發力，擴大監督影響。明確專人、協同配合，認真策劃活動方案，組織實施視察、座談、騎行調研、建議意見交辦、現場督辦等各項活動10餘次，撰寫講話稿、總結報告等材料10餘篇，及時編印《暢通省城活動情況交流》24期送發全國人大代表、省人大代表及省市有關單位。三是多措並舉，強化監督實效。堅持開門搞監督，通過媒體廣而告之、現場豎立公告牌、定期組織代表視察等措施，把人大監督、輿論監督和民眾監督有效結合起來，確保整改工作落到實處。經過各有關方面艱苦努力，限於20xx年12月底完成的61條建議意見，已基本整改到位，南昌市公眾交通安全意識有所增強，城區交通狀況有可喜改觀。
為提升會宣傳工作實效，創新了宣傳方式。圍繞會全年監督工作，辦公廳精心組織策劃了幾項重點宣傳工作。一是擴大輿情引導，開創電視、網路直播宣傳人大工作新手段。首次利用電視、網路直播形式，對我省科技經費投入使用和管理情況專題詢問進行現場直播;調動省、市及中央駐贛新聞媒體對最佳化發展環境專項評議工作進行網路圖文實時直播。這兩次直播，不僅通過新聞媒體擴大了人大監督影響力，而且也將人大監督自覺置於人民民眾監督之中，體現了人大監督的責任感和使命感，得到了老百姓廣泛好評。二是策劃頂層宣傳。邀請《中國人大》雜誌社對會一年來監督工作的創新和亮點進行深度報導，在20xx年2月1日出版的第3期《中國人大》上集中12個版面刊發6篇文章，在全國範圍樹立起“剛性監督的‘江西風骨’”的良好形象，得到全國人大會領導和社會各界的好評。
二、全面推進各項工作，服務保障能力水平有所提升
辦公廳強化職能作用，加強內部管理，密切內外聯絡，暢通工作渠道，大力發揚“白加黑”、“五加二”實幹精神，全面落實細緻周到、優質高效服務要求，整體工作效能得到提升。
著力提升辦會水平。突出高效節儉，全年完成“三會”等重要會議和安排領導活動200餘次。其中圓滿保障省十二屆人大一次、二次會議順利舉行;做好十二屆全國人大一次會議江西代表團服務工作並受到代表團領導表揚;保障會會議8次、主任會議19次、秘書長辦公廳主任辦公會議7次、機關委辦聯席會議10次。協助完成7位全國人大會副委員長來贛調研相關任務，配合南昌、九江辦好全省設區市人大會秘書長辦公廳(室)主任座談會。確保會議電子報到表決和音響等系統全年運行無故障，做好省十二屆人大三次會議首次投入使用無線表決系統前期服務保障工作。省十二屆人大一次會議日均經費較省十一屆人大五次會議節約20%，省十二屆人大二次會議同比節約近50%。
注重文稿質量，切實加強信息服務和理論研究。著眼改進文風和提高質量，精心起草各類綜合性文稿50餘篇，約30萬字。緊扣會工作重點編髮《人大工作參閱》23期，為會領導和有關方面了解情況、推進工作提供有價值、有分量的信息參考。對涉及我省穩定發展的網路信息進行篩選，編輯《輿情動態》45期，為服務中心工作提供信息資料。按時完成《江西省人民代表大會年鑑(20xx-20xx)》編撰。啟動第二輪《江西省志·江西省人民代表大會志》編修。利用省人大工作理論研究會的平台，在全省範圍開展新時期人大工作理論與實踐研討徵文活動，進一步推動我省民主法制建設理論探索。省人大工作理論研究會被授予“江西省先進社會組織”榮譽稱號。
確保公文、檔案、網路、保密管理工作安全有序。及時準確無誤辦理公文596件，編髮大會檔案彙編7本550冊。向全國人大和國務院呈報法規備案報告32件8800份，報備及時率和報備規範率都達到100%。按時完成公報、活動簡報的編印和傳送工作，寄送公報11700餘份、《人大講堂》7000餘份。收發檔案、信函、報紙40多萬件。嚴謹規範細緻做好檔案資料的整理歸檔保密工作，處理機要檔案2.3萬份，收發電報639份。規範及時高標準移交全年電子檔案16945件，受到省檔案局通報表揚。推進辦公自動化，保障機關內外網和電腦正常運轉。本著利舊節約原則，完成電腦維修和技術服務保障1600餘次，處理網路設備故障60餘次。
大力加強宣傳工作。以搭建公民“知情、表達、參與、監督”四個平台為重點，改版江西人大新聞網網站。十二屆全國人大一次會議期間，發稿1500餘篇(條、幅)。省十二屆人大一次、二次會議共發稿1940餘篇(條、幅)。共同組織“新代表、新形象、新夢想——江西人大代表實幹典型”主題宣傳活動，點擊量達125萬餘人次，網友留言達2159條。赴婺源縣集中採訪，突出宣傳基層人大代表的先進事跡和基層人大工作好經驗。宣傳人大機關黨的民眾路線教育實踐活動成效，編輯工作簡報16期。積極配合會中心工作，開辦並及時調整增設專欄專題，提高《時代主人》辦刊質量。
認真處理民眾來信來訪。堅持走民眾路線，切實維護人民民眾合法權益。全年共受理信訪總量3747件、9862人次，其中民眾來信661件、3629人次，民眾來訪1926批、5073人次，接辦民眾來電訴求1160個，其中代表大會期間的“民聲通道”電話990個。完善信訪形勢分析排查制度和重要案件聯動督辦制度，積極化解信訪疑難積案，全年解決重點信訪問題39件，進一步提高信訪工作實效性。
協助機關黨組做好人事工作。積極協助省委組織部和機關黨組做好5名廳級和14名處級以下幹部選拔任用工作。完成機關及所屬事業單位年度考核和獎勵工作，33名同志被評為優秀等次，8名處室主要負責人被評為優秀處長。配合省委組織部做好機關領導班子及省管幹部年度考核、公務員信息管理系統和機關編制實名制等工作。先後選派17名幹部參加黨校培訓。選派年輕幹部到全國人大會辦公廳掛職鍛鍊，跟班學習服務會的好經驗和好做法。做好新調入人員醫療保險信息採集等工作，組織219名處以下幹部職工體檢。做好定點幫扶工作，爭取各類扶貧資金145萬元，被評為省直單位定點包扶貧困村工作表現好的單位。
嚴格管理行政財務。積極推進預算公開，網上公開20xx年部門預算、20xx年“三公”經費預算和20xx年部門決算。嚴格控制“三公”經費，其中公務用車、接待、出國(境)費降幅分別為17%、34%、78%。停止新建樓房館所，清理騰退和調整辦公用房。通過第三方審計省人大代表活動中心竣工項目，核減施工單位提出的決算資金128.93萬元。組織開展政府債務審計和直屬企業經營性資產調查統計工作。積極參與機關搬遷置換工作。堅持綜合治理，確保機關安全。
熱心服務離退休老幹部。建立離退休老同志信息登記檔案，開展春節省級老領導、“七一”老黨員、特困老同志走訪慰問活動。組織老同志赴靖安白沙坪夏季避暑，赴金溪、南城等地考察和諧秀美鄉村建設。榮獲“全省老幹部宣傳思想工作先進單位”、“全省老幹部統計工作先進單位”、“省直屬國家機關老年體育工作先進集體”稱號。
不斷強化後勤保障。嚴格執行標準，規範公務接待，全年共接待客人610批3821人次。落實公務用車專項治理要求，強化車隊管理，安全行車達80多萬公里。改進機關食堂餐飲，加強對配電、水泵、電工、空調、電梯班組施行制度化目標管理和對機關駐點物業服務的監督管理與指導，全年完成800餘次維修任務，保持機關大院、大樓、各會議室和指定辦公室的衛生整潔，順利保障機關各類會議廳(室)使用900餘次。
繼續堅持密切上下聯繫，注重內外協調。堅持主動服務基層，做好邀請市縣人大會主任和基層人大代表列席會會議的服務工作。堅持邀請市人大機關領導參加“人大講堂”。加強工作指導，通過召開全省設區市人大會秘書長、辦公廳(室)主任座談會，探討新形勢下辦公廳(室)與時俱進做好服務工作的新途徑新方法，共同提高服務水平和能力。發揮主觀能動性，充分利用四套班子秘書長、辦公廳主任協調會平台和平時工作交往的各種機會，積極強化與省委、省政府、省政協、省法院、省檢察院等相關部門的溝通聯繫，互相支持配合，為機關日常工作順暢運轉營造和諧良好的外部環境。
截止20xx年，機關已連續五年獲得“全省文明單位”、“省直機關文明單位”榮譽稱號。同時，20xx年機關還榮獲“全省社會管理綜合治理目標管理先進單位”、“全省平安單位”、“節能先進單位”、“住房公積金繳存誠信單位”等稱號和獎項。
三、紮實開展黨的民眾路線教育實踐活動，自身建設得到加強
開展黨的民眾路線教育實踐活動，是一項重大政治任務，辦公廳認真組織實施，並以此為契機，大力加強自身建設。
統籌安排，服務兩級黨組和推進自身活動兩不誤。分別制定會黨組和機關黨組兩套工作方案。陪同會領導開展專題調研，聽取“一府兩院”和人大代表意見，隨同會領導接訪民眾，推動解決了一些民眾反映的實際問題。完成會黨組交辦專項整治任務15項、機關黨組交辦專項整治任務11項。召開辦公廳動員會進行部署，認真指導支部開展教育實踐活動，根據時間節點，分步實施，穩步推進。
廣泛聽取意見，認真查擺問題。按要求召開高質量民主生活會，會前推心置腹開展談心談話，認真撰寫個人對照檢查材料。發動民眾聚焦“四風”問診把脈，廣泛聽取幹部職工意見，共收集意見建議400條，分層次梳理出會黨組5方面61條和機關黨組6方面47條意見建議。辦公廳領導帶頭對照查擺“四風”方面存在問題，主動進行批評與自我批評，不避短、不遮羞，深刻解剖自己，找準問題思想根源，切實提高認識水平，打牢解決“四風”問題思想基礎。
抓好整改落實，建立長效機制。堅持邊查邊改，對查擺出來的問題，能改的馬上改，如解決機關臨時用工人員工資待遇偏低問題。對涉及辦公廳工作標準不夠高、工作創新意識不夠強、工作作風不夠實和學風、文風、會風等方面問題進行分析歸類，制定整改方案並逐項落實;對需要進一步研究整改措施的，由辦公廳領導負責牽頭整改，明確整改時限，建立整改台賬，一件一件銷號。以整改落實建章立制為契機，發動各處室對現行有效工作制度進行全面梳理，提出立改廢建議，新制訂6件，修改19件，廢止1件，建立鞏固教育實踐成果長效機制。
用理論武裝頭腦，強化黨風廉政教育。引導幹部職工系統深入學習精神，邀請全國人大會領導作三中全會輔導報告，邀請省委黨校專家作中國夢輔導報告，參觀南昌進順新農村建設新面貌，開展又好又快實現中國夢、江西夢討論。發放《論民眾路線——重要論述摘編》、《閒來筆潭》、《龔全珍日記選》等書籍資料，舉辦讀書心得匯報會。為會創辦“人大講堂”做好具體工作，全年共承辦6期，先後邀請呂日周、梁曉聲、周國平等全國著名人士授課。組織幹部參觀小平小道紀念館、小平樓和革命烈士紀念堂，觀看《永恆的信念》、《紅色故事匯》、《領導幹部失德之害》等專題警示教育片，赴廉政教育基地接受廉政教育，築牢拒腐防變思想防線。
黨的民眾路線教育實踐活動給辦公廳帶來了可喜變化：宗旨意識和民眾觀念得到增強，為民務實清廉的價值追求更加自覺堅定;解決了一批實際問題，工作作風有了明顯轉變;進一步完善了各項規章制度，改進作風長效機制初步形成;通過加強政治和業務學習，幹部職工綜合素質得到一定提升，服務會能力有了進一步提高。但也必須清醒地看到：辦公廳工作還存在著不少亟待改進的地方，如工作創新意識有待進一步強化，工作效率有待進一步提高，聯繫內外協調左右作用的發揮有待進一步加強等，辦公廳將在今後的工作中下大力氣加以改進。
2025年人大工作報告 篇2
一年來，XX鎮人民代表大會在縣人大和鎮黨委的正確領導下，始終堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的xx大精神，圍繞加快發展這個主題，加強自身建設，結合本地實際，積極組織代表開展活動，充分發揮人大代表在政治和經濟生活中的表率作用，認真履行憲法和法律賦予的職責，解放思想，開拓進取，廣泛開展法制宣傳，深入基層調查研究，為促進全鎮政治穩定、經濟發展、社會進步和民主法制建設做出了應有的貢獻。
一、加強學習、明確職責。為搞好自身建設，鎮人大主席組織代表不斷加強理論學習，進一步明確人大工作的職責。我們先後組織學習了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關人大工作的《辦法》、《規定》等有關條款，使每位代表進一步熟悉了法律知識和人大工作程式，從而提高了依法議事、依法辦事的能力。同時使每一位成員認識到人大工作的好與差，它直接關係到我鎮經濟建設是否順利進行和政治體制改革是否成功的大事。因此，我們始終把學習黨的法律、法規和黨在農村的各項方針政策為出發點，充分發揮人大的職能作用，與黨委、政府一道，共同抓好經濟工作，以搞好地方經濟建設促進民眾脫貧致富奔小康為落腳點。
二、代表大會依法勝利召開。按照“會前準備充分，會議程式規範，會後落實到位”的總體要求，我鎮於4月7日依法認真地召開了鎮四屆人大第四次會議。50個村(居)的73名代表全部出席了大會。會前採取多種形式，廣泛聽取和徵求代表們對本級人大、政府工作報告及其它事項的意見和建議，對會務活動進行了周密安排。會議期間，各位代表認真聽取了鎮政府工作報告、財政工作報告以及人大工作報告，大會對在20xx年度“爭先創優”活動中表現突出的先進個人和代表小組進行了表彰，和小水代表小組被評為先進代表小組，唐玉林等12名代表被評為優秀代表，在這次會議上，成功補選了人大主席，朱新偉同志以高票當選為XX鎮人大主席。此次會議期間，代表們參政議政的熱情高漲，認真聽取和審議了各項工作報告，紛紛為我鎮經濟發展和公益事業獻計獻策。在時間安排上，保證了代表們有足夠的時間對人大、政府、財政工作報告進行審議和提出建議批評意見案。會議共收到建議3條，內容涉及加強河道管理方面、公路管理方面以及項目資金的落實等問題，這些建議已經轉交鎮政府以及相關部門分別落實，並要求代表及時將辦理情況向代表反饋。
三、認真踐行代表內涵。人民代表人民選，我當代表為人民，為民服務、為民代言較好地詮釋著代表的內涵。代表活動的開展是人大工作中的一項主要內容，為把這項工作做的有聲有色，鎮人民代表大會結合本鎮實際，開展了豐富多彩的各種活動。根據年初要點安排，我鎮人大組織代表進行了桌球比賽，創新了人大工作、豐富了代表活動。年初，我們制定了《20xx年人大代表開展“三主動五個一”、“爭先創優”活動工作計畫》，紮實有效地推進了“三主動五個一”、“爭先創優”活動，湧現出了一批優秀代表。
代表們投身公益事業、為民辦實事的熱情高漲。曾志龍代表對困難弱勢群體，努力做好扶貧幫困工作。積極參加鎮人大開展人大代表“一幫一”活動，在這一活動中把本村的困難戶黃壽元作為他的幫扶對象，無償借款幫助解決種子、化肥、農藥等實際生活困難，幫助他春耕收割。他們家的大事小情他都要到場看一看，每逢節日到家中走走，踐行著代表的真實內涵。唐太平代表積極參與本村土地整理工作，挨家挨戶向老百姓解釋，最終做通大家的思想，使土地整理順利完成，新增耕地8餘畝。楊平華代表在擔任人大代表以來，全力以赴村里公益事業，為了硬化通村公路，忙裡忙外操了不少心，通村公路硬化已經完工。周述佳代表利用各種有效途徑爭項目，積資金，最終使全村的泥濘村道得以全面硬化，給全村民眾的生活生產帶來了方便。劉中義代表投資100多萬建成了全鎮第二大規模養豬場，成了全村致富領頭人。
四、依法開展監督工作。監督政府工作是地方各級人大及其主席團最重要、最基本的一項職權。因此，我們始終把監督實效作為行使監督權的出發點和落腳點。在鎮黨委的正確領導下，全面推進“兩重點，三主要”工作，切實加大對政府工作的監督力度並取得了實效。
(一)加強對政府部門工作的監督，搞好評議工作。
今年，經過鎮人大研究決定，報黨委同意，組織部分代表對XX鎮學區近兩年來的工作進行了評議，評議工作歷經近半個月，準備充分，有評議方案、評議通知，評議調查小組組織代表走訪代表和民眾，了解實情，並撰寫了調查報告，被評議單位也如期向鎮人大提交了工作匯報材料，在評議會上，各位代表進行了客觀的評議，肯定了兩年來學區所取得的成績和進步，同時也指出了一些不足，提出了寶貴的意見，在評議中，代表反應比較強烈的是四個方面的問題，一是校內商務行為，嚴重影響學生飲食健康;二是教師參與民間管樂隊的想像嚴重;三是基礎設施比較落後;四是代課教師代課比較嚴重。最後，評議工作領導小組形成整改意見，1、堅決整頓校內商務行為，杜絕不健康飲食商品。2、整頓教師職業道德，堅決制止教師參與民間管樂隊等影響教學的行為。3、加強基礎設施建設，改善辦學條件、教學環境，吸引更多高素質人才，提高教師隊伍素質。4、儘量減少代課教師代課現象。
調查組要求被評議單位在60日內進行整改，並提交整改結果。兩個單位的負責人當著工作評議組的代表表態，在未來的兩個月內將整改到位，給代表們一個滿意的答覆。
(二)加強對財政的監督力度。鎮人大嚴格按照《預算法》、《湖南省財政預算監督條例》的規定，督促本級政府嚴格的、編制和執行預算財政開支，在代表大會前搞好了財政預算報告的審查。隨時掌握了解本級財政的運行情況。有財政收支情況的月、季報表，人大主席參與財務會審。
(三)對政府工作報告實施情況和資金投資較大的重大建設項目，組織代表進行觀察，寫出專題視察報告。針對民眾反映較強烈的新農合和新農保等問題，鎮人大組織代表進行了專題調查，寫出調查報告，提出解決問題的建議，得到鎮政府的高度重視。
(四)鎮人大每年的工作經費都列入了政府財政預算，確保了歷年人大工作的有序開展。
(五)督促政府搞好“四議兩公開”工作，白雲鋪村的“四議兩公開”工作成為全鎮村級工作的典型。
(六)認真組織縣人大代表述職工作。11月1日，XX鎮在栗坪村首次隆重舉行了代表向選民述職評議大會。會議由鎮人大主席朱新偉同志主持，縣人大會副主任張俊池同志、縣人大會聯工委主任劉記恩同志、鎮黨委書記李志耀同志應邀出席了會議並做了重要講話，參與會議的還有其他縣人大代表以及栗坪片選區60餘名選民。會議開展有條不紊、意義重大，得到領導和選民的一致肯定和高度讚賞。
會上，栗坪片選區曾志龍、黃珍妹等兩位縣人大代表分別向60餘名選民代表作述職報告，並面對面接受了選民的評議，分別將本人近三年來學習宣傳貫徹憲法、法律、法規，黨的路線、方針、政策，人大決議決定情況;密切聯繫民眾，聽取和反映民眾意見，為選區選民辦實事、辦好事情況;參政議政，向縣政府提出意見和建議情況;履行崗位職責，參加各種生產、工作和社會活動情況如實向本選區選民匯報。聽完述職報告後，選民代表們踴躍發言，依次向代表提問，黃四季、肖國儒、楊銀華、肖友根等幾位選民代表分別就沿河兩岸魚和鳥的生態環境保護問題、田家市場修建問題、農合基金的收繳問題、巨迎公路的養護問題等向兩位代表進行提問，兩位代表當場答覆，承諾將選民提出的問題向縣政府以及相關職能部門提出建議並督促解決。之後，以無記名投票的形式對2位代表進行了滿意度測評，選民代表實事求是、客觀公正進行評議，肯定了他們幾年來的工作表現，。
五、積極投身中心工作，切實維護人民民眾的根本利益。
在今年的工作安排中，人大主席分管政法和交通工作，副主席分管農業工作，把人大工作與鎮內重要的工作線聯繫起來，體現了我鎮黨委和政府對人大工作的重視和支持，也體現了鎮人大對政府工作的配合。在政法工作方面，目前為止，人大主席出面共調解了各類矛盾糾紛40多起，處理成功率達95%以上，接待民眾來信來訪4起，切實解決了老百姓的實際問題，確保社會穩定;交通方面，今年全鎮的道路交通建設大有起色，石槽、蔣家排等村的村級公路得到硬化外，全鎮人民最關心的巨五公路硬化問題也最終得到落實，現已分成四個標段全面動工。農業方面，在副主席孫衛國的努力下，國家對農村的政策在全鎮範圍內得到全面落實。兩位人大主席認真工作，誠懇為人，任勞任怨配合和支持黨委和政府的工作，為我鎮各項工作的開展作出了重要貢獻。
一年來，XX鎮人大主席團的工作雖然取得了一定的成績，但也存在一定的不足之處，在人大依法全面行使各項職權方面，與憲法和法律規定的許可權實際行使有一定的出入，人大代表的整體業務素質還不夠高，整體議事能力還不夠強。在今後的工作中我們將努力揚長避短，不斷改進和提高，奮發向上，開創人大工作的新局面。
2025年人大工作報告 篇3
各位代表：
我受省人大會委託，向大會報告工作，請予審議。
過去一年的主要工作
20xx年，在中共甘肅省委的領導下，省人大會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中全會精神和省委的決策部署，圍繞省委“四抓三支撐”的總體工作思路和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略，按照省十一屆人大三次會議精神，認真履行憲法和法律賦予的職責，為促進我省的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設做出了新的貢獻。
一、堅持服務於全省經濟社會發展大局，做好地方立法工作
會遵循服從服務於全省經濟社會發展大局的原則，堅持把立法的重點放在保障民生、擴大內需、促進發展上，堅持立、改、廢並重，堅持科學立法、民主立法。一年來，立法工作取得了新進展，立法質量進一步提高，共制定地方性法規5件，修改地方性法規32件，廢止地方性法規及法規性決議、決定12件，批准蘭州市制定、修改和廢止地方性法規9件，批准民族自治地方自治條例、單行條例4件，對2件地方性法規草案進行了一審，配合全國人大會對9件法律草案徵求了意見。
會在地方立法工作中，重點抓了以下幾方面的工作：
一是加強了民主政治建設方面的立法工作。著眼於更好地貫徹實施監督法，有效開展監督工作，會制定了實施監督法辦法，從監督的內容、手段、途徑、程式等方面進行了規範，突出了監督重點，拓寬了監督方式。根據新修改的選舉法，會修訂了實施選舉法細則，較好地貫徹了新修改的選舉法的精神，充分體現了人人平等、地區平等、民族平等的原則。
二是加強了規範和促進經濟發展的立法工作。隨著經濟社會的發展，建築市場更趨開放，國家對建築市場的規範和管理也出台了不少新的法規和政策。為了適應建築市場的新情況、新要求，會對建築市場管理條例進行了全面修訂，為建築市場的健康發展、為建築工程的質量和安全提供了更充分的法制保障。
三是加強了保障民生、維護民眾切身利益的立法工作。為了有效解決促進就業工作中存在的突出問題，會制定了就業促進條例。消防工作事關人民民眾的生命財產安全，會制定了消防條例，明確和細化了政府及其有關部門、單位和組織的職責，對火災預防、滅火救援等進行了細化和規範。無障礙建設是方便殘疾人、老年人、兒童等特殊人群參與社會生活的重要基礎設施，會制定了無障礙建設條例，將更好地保障這些特殊人群的合法權益。
四是加強了社會管理方面的立法工作。為適應新時期維護社會穩定和社會治安新形勢和新任務的需要，會從我省多年社會治安綜合治理工作的實踐經驗及亟需解決的突出問題出發，修訂了社會治安綜合治理條例。為加快推進防空防災一體化進程，發揮人民防空在參與搶險救災、處置公共突發事件中的作用，會修訂了實施人民防空法辦法。
五是加強了科學文化教育方面的立法工作。科學技術普及工作，對實施科教興省戰略和可持續發展戰略、提高公民科學文化素養、推動經濟發展和社會進步，有著重要的意義，會為此制定了科學技術普及條例，將對促進我省科普事業的發展，推動創新型甘肅建設起到重要作用。
法規清理是立法工作的重要內容。為提高我省地方性法規質量，促進地方性法規的科學、統一、和諧，會按照全國人大會的要求，對我省現行有效的150件地方性法規及法規性決議、決定進行了全面清理，經會審議，一次性集中廢止和修改了39件，還有23件將列入今後的立法計畫逐步修改。通過統一清理，進一步解決了地方性法規中存在的不適應、不一致、不協調、操作性不強等問題。我省地方性法規清理工作的做法和經驗，得到了全國人大會有關部門的充分肯定。
二、圍繞經濟社會發展的重大問題，聽取和審議專項工作報告
一年來，會抓住事關全省工作大局和人民民眾普遍關注的重大問題，聽取和審議“一府兩院”專項工作報告10項。
加快項目建設步伐，增強擴大內需對經濟成長的拉動作用，是確保全省經濟平穩較快發展的關鍵所在。會聽取和審議了省人民政府關於擴大內需政府投資項目實施情況的匯報，對我省搶抓機遇，努力爭取項目和中央投資，促進全省經濟較快回升所取得的成績給予了充分肯定，針對少數項目前期準備工作不足、管理不規範、開工遲緩、配套資金不能足額按期到位等問題，提出了改進的要求。
全面推進依法行政是貫徹依法治國基本方略，進一步完善社會主義市場經濟體制的必然要求。會聽取和審議省人民政府關於推進依法行政工作情況的報告後，提出了要進一步深化行政管理體制改革、建立和完善行政程式、嚴格規範行政執法行為等審議意見和建議。省政府認真採納會的審議意見，並召開全省依法行政工作會議，總結全省依法行政工作，對會提出的審議意見進一步進行落實。
為保證中央一攬子經濟計畫及各項重大政策在我省的貫徹落實，確保甘肅經濟平穩較快增長，會聽取審議了20xx年上半年計畫執行情況報告，重點圍繞調整經濟結構、節能減排、增加居民收入、穩定物價等問題，提出了審議建議和意見。對會提出的審議意見，省政府及時分解辦理，並將辦理情況報送省人大會。
為了實施好積極的財政政策，增強地方安排配套資金和擴大政府投資能力，去年財政部核定我省發行地方政府債券規模55億元。為了支持這一工作順利開展，會按照既依法辦事，又特事特辦的原則，先由主任會議及時聽取匯報，作出原則同意的意見，以便省政府和財政部做好政策對接工作。隨後會依法聽取和審議了省政府關於發行20xx年地方政府債券並相應調整全省及省級預算的報告，作出了批准發行55億元地方政府債券的決定，依法批准了預算調整方案。
會聽取和審議了關於20xx年全省及省級財政決算草案和20xx年上半年財政預算執行情況的報告、關於20xx年政府非稅收入收支和管理情況的報告，批准了20xx年省級財政決算。會審議財政有關報告後，要求省政府不斷最佳化財政支出結構，加大對重大基礎設施和民生工程的投入，支持循環經濟、新能源、新型產業和自主創新企業發展。對會提出的審議意見，省政府進行了落實，並報告了辦理情況。同時，會還聽取和審議了關於20xx年省級預算執行情況和其他財政收支情況的審計工作報告，對切實整改審計查出的問題提出了要求，省政府專門制定了關於進一步加強審計整改工作的意見，並將整改情況向會作了報告。
民事審判是法院審判工作的重中之重。為了進一步推動提高民事案件的審判質量和效率，更好地為改革、發展和穩定大局服務，會在對全省民事審判工作進行重點調研的基礎上，聽取和審議了省高級人民法院關於全省法院民事審判工作報告，提出了進一步加強和改進民事審判工作的六條要求。
查辦涉農職務犯罪是檢察機關服務“三農”大局的重要工作，關係到社會主義新農村建設和基層政權的穩定。會對此進行專題調研，並聽取和審議了省人民檢察院關於全省檢察機關開展查辦涉農職務犯罪工作情況的報告，提出了進一步加強和改進這項工作的審議意見。
為了監督和支持檢察機關進一步加強法律監督工作，會聽取和審議了全省檢察機關開展法律監督工作情況的報告，並作出了關於加強檢察機關法律監督工作的決議，對促進解決檢察機關在法律監督工作中遇到的困難和問題提供了保障。
三、從關注民生問題和熱點問題入手，開展執法檢查
去年，會對涉及食品安全、老年人權益、胎兒性別鑑定、農作物種子、婦女權益、節約能源、農業技術推廣等7個方面的9部法律法規進行了執法檢查。
食品安全直接關係到廣大人民民眾的身體健康和生命安全，關係到社會的和諧穩定。為了促進食品安全法在我省的貫徹實施，會對食品安全法的執行情況進行了檢查，並聽取和審議了檢查報告。針對我省食品安全工作存在的問題，提出了五個方面的建議和意見，轉交省政府辦理，進一步推動了食品安全法在我省的貫徹實施。
我省已進入人口老齡化快速發展階段，保障老年人的合法權益，已成為一個重大的社會問題。會圍繞老年人權益維護、社會保障、優待政策落實、老齡工作四個重點，對老年人權益保障法和我省實施辦法的執行情況進行了檢查。會審議後將執法檢查報告和審議意見及時轉交省政府辦理，省政府高度重視，提出了六個方面的整改措施，並將辦理情況向會作了書面報告。
非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，是導致出生人口性別比失調最直接的原因之一。為了進一步推動全省人口和計畫生育工作的健康發展，會對我省禁止非醫學需要鑑定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規定的貫徹實施情況進行了檢查。針對檢查發現的突出問題，會向省政府提出了意見和建議。省政府進一步加大了法規的執行力度和保障措施。
我省是全國種子產業大省，為了進一步保護和發展好制種業的區域優勢，會對種子法和我省農作物種子條例的執行情況進行了檢查。針對檢查中發現的問題，提出了相應的改進意見。
受全國人大會的委託，會對全省貫徹實施節約能源法、農業技術推廣法、婦女權益保障法的情況進行了檢查，對檢查中發現的問題提出了改進意見和建議，並報告了全國人大會。
為推動我省渭河流域水土保持綜合治理等重點生態項目建設，會還組織開展了以“關注渭河，保護生態”為主題的隴原環保世紀行活動，對渭河流域地區執行環境保護法、循環經濟促進法、清潔生產法、水土保持法等法律法規的情況，組織新聞媒體進行了集體採訪報導，加強了輿論監督，提高了社會效果。
規範性檔案的備案審查是人大會進行監督的重要方式之一。會對147件規範性檔案進行了審查，對其中11件超越法定許可權和違反規定設定處罰及表述不當的規範性檔案提出了處理意見。
四、著眼大局立足長遠，開展專題調研
會針對全省經濟社會發展和涉及民生的重要問題，去年組織6個調研組，開展了草原生態建設、循環經濟發展、民族地區醫療衛生體制改革、高科技人才隊伍建設、貫徹執行歸僑僑眷權益保護法、獎勵和保護見義勇為人員條例的專題調研，並聽取和審議了調研報告，提出了針對性較強的意見和建議，較好地促進了這六個方面的工作。
長期以來，人們對草原的戰略地位認識不足，我省草原生態總體惡化的勢頭未得到根本遏制。為此，會對我省草原生態環境建設情況進行了專題調研。會審議調研報告後，針對我省草原生態環境建設中存在的問題，提出要設定草原保護的“紅線”，處理好經濟發展與草原保護的關係;積極爭取國家政策支持，加大退牧還草工程建設的支持力度;建立完善草原生態補償機制;幫助農牧民轉變生產生活方式等意見和建議。
甘肅是全國惟一的被國務院整體列為國家循環經濟示範區的省份。會高度關注這項工作的進展情況，組織調研組深入7個具有代表性的市和50多家循環經濟試點企業進行調研。會聽取和審議調研報告後，提出要加快制定實施循環經濟促進法辦法、建立循環經濟評價指標體系、拓寬循環經濟融資渠道等建議和意見。
我省民族地區醫藥衛生事業發展相對滯後。為了深入了解全省民族地區醫藥衛生體制改革情況，會對此進行了專題調研。會審議調研組的調研報告後，提出要採取特殊政策，完善投入機制，切實解決民族地區醫療衛生機構在改革與發展中遇到的困難等建議和意見。
科教興省，人才是關鍵。會組織調研組，多次深入大專院校、科研院所、企業，對我省科技領軍人才隊伍建設情況進行了調研。會聽取和審議調研報告後，就進一步加大經費投入，改進和規範科技評價體系，促進科技人才合理流動，積極爭取國家對西部高層次人才隊伍建設的扶持等提出了建議。
為了切實保護歸僑僑眷的合法權益，會對歸僑僑眷權益保護法和我省實施辦法的執行情況進行了調研;為了進一步弘揚見義勇為新風尚，會對我省獎勵和保護見義勇為人員條例的執行情況進行了調研。通過調研，會對進一步貫徹實施好歸僑僑眷權益保護、見義勇為方面的法律、法規提出了建議。
去年7月以來，受國內外多種因素影響，以農產品為主的生活必需品價格上漲較快，對城鄉居民特別是中低收入群體生活造成較大影響。會高度關注，省人大相關專門委員會對此及時進行調查了解，與政府有關部門加強研究溝通，主任會議聽取了相關專門委員會的匯報，並就積極發展生產、強化監管、維護市場秩序、保障人民生活供應等提出了建議意見。省政府高度重視會的建議意見，出台了控制物價、對特殊困難群體進行物價補貼等措施。
五、堅持全方位多層次，為代表依法履職提供服務
代表工作是會工作的基礎。會始終把加強代表工作、發揮代表作用擺在突出位置，堅持全方位多層次為代表提供履職服務。為代表訂閱各類人大報紙期刊、寄送重要會議檔案、編印學習資料，暢通代表知情知政的渠道。堅持人大代表列席會會議和會組成人員聯繫代表、代表聯繫民眾的“兩聯繫”制度。堅持代表學習培訓制度，舉辦了第五期人大代表培訓班，召開了代表工作座談會。在狠抓制度落實，紮實開展經常性工作的基礎上，重點在以下兩個方面做出了努力。
一是突出專題調研和視察，加強和改進代表在閉會期間的活動。根據黨的中心工作和全省工作大局，會分組分批組織我省的全國人大代表和省人大代表對民族地區經濟建設、農村扶貧開發、全省應對金融危機情況、重大項目建設、科技創新人才隊伍建設等專題，進行了深入視察。組織代表圍繞全省草原生態建設、民族地區經濟社會發展等問題開展了專題調研。在組織視察和調研的基礎上，我省的全國人大代表和省人大代表提出了不少高質量的建議，其中，我省全國人大代表提交全國人大三次會議的建議，經過會和省上相關部門的努力和爭取，有4件被全國人大會列為重點處理建議。關於儘快啟動實施全國坡耕地水土流失綜合整治工程的建議，已在我省的8個縣進行試點。
二是突出督辦力度，加強和改進代表建議辦理工作。在代表建議的辦理上，會加強與各承辦單位的溝通協調，督促各承辦單位將代表建議層層分解落實，每條建議、每個環節都有領導負責，建檔立冊，明確責任。各承辦單位加強與代表的聯繫和溝通，採取走出去、請進來、面商辦理、二次答覆、電話徵詢意見、現場辦理等方式，切實解決代表建議中提出的問題。會副主任和各專門委員會確定的13件代表建議的現場督辦件，各承辦單位組織的42場次現場辦理活動，辦理效果顯著，對代表建議的辦理工作起到了推動作用。會還組織召開重點建議辦理工作落實匯報會，督促“一府兩院”及各承辦部門對辦理情況進行“回頭看”，把解決實際問題作為衡量代表議案建議辦理質量的重要標準，督促各承辦單位在提高“辦成率”、“滿意率”上下功夫。經過努力，省十一屆人大三次會議上代表提出的建議926件，已全部辦理完畢，其中已經解決或基本解決的240件，正在解決或列入計畫逐步解決的449件，這兩類建議占代表建議總數的74.41%。
在人事任免工作上，去年會共任免地方國家機關工作人員84名。其中，決定任命4人，任命42人，批准任命4人，決定免職3人，免職26人，批准免職4人，決定接受辭職1人。
六、在危難險重和重大突發事件中，充分發揮人大的作用
舟曲特大山洪土石流災害發生後，省人大會快速反應，第一時間向災區發去慰問電，關心、慰問災區民眾。根據搶險救災工作的需要，會組織相關工作部門並邀請有關法律專家，及時成立了省人大會舟曲災後重建法律諮詢小組，編印了有關法律手冊，開通法律綠色通道，為搶險救災和災後重建提供法律支持。根據省委統一部署，會領導帶領機關有關部門深入災情最嚴重的地方，看望受災民眾和各級人大代表，慰問救災一線的解放軍、武警官兵和公安幹警。會機關認真開展厲行節約活動，節約辦公經費支援災區。機關幹部職工兩次為災區捐款捐物，積極為災區民眾獻愛心。
七、加強會自身建設和機關工作，為會工作夯實基礎
一年來，會適應新形勢、新任務的需要，以提高依法履職能力和工作水平為重點，大力推進了會自身建設。
切實加強履職能力建設。會堅持以學習促進依法履職，以更好地履職帶動學習，緊緊圍繞省人大會依法履行職權的實際情況和工作重點，突出學習與人大工作實際的結合，進一步加強了會黨組中心組和會組成人員的學習，依法履行職責的能力普遍增強。機關各部門、各黨支部結合創先爭優活動，立足工作實際，建立健全學習制度，科學制訂學習計畫，努力創新學習方法，較好地實現了提高能力、促進工作的要求。
切實改進工作作風。會機關最大限度地精簡會議，突出會議議題和重點。各種檢查、視察和調研，堅持輕車簡從，重在發現和督促解決問題。會組成人員認真遵守工作守則，深入基層，深入調研，傾聽人大代表和人民民眾的意見。機關內部各項制度不斷完善，領導幹部率先垂範執行，作風建設取得明顯成效。
加強和重視機關信訪工作，維護人民民眾的合法權益。一年來，會共受理民眾來信來訪2482件(次)，其中來信813件(次)，來訪1669人(次)。通過接待和處理信訪，在維護人民民眾的合法權益上做出了努力。
加強與基層人大的聯絡溝通。舉辦了全省市(州)、縣(市、區)人大會主任監督法培訓班，召開了全省市州人大會秘書長、辦公室主任座談會，邀請市(州)人大會的負責同志列席了各次會會議。
進一步加強了人大宣傳和理論研究工作，《人民之聲報》和《人大研究》在深度報導、理論研究和人大特色上有新的提高。會機關的幹部選拔任用工作、文秘工作、後勤保障工作、接待工作和老幹部工作都取得了新的進步。
各位代表!
總結會的工作，我們有以下幾點體會：
一是必須堅持黨的領導。黨的領導是人大工作必須堅持的基本原則，是做好人大工作的根本保證。會在重大原則問題上，堅定不移地同黨中央和省委保持高度一致，重大工作、重要問題要及時向省委請示匯報，確保人大工作的正確政治方向。
二是必須以科學發展觀統領全局。人大工作只有站在全省大局的高度，堅持科學發展觀，緊扣全省經濟社會發展的主題行使職權，才能充分發揮地方國家權力機關的作用。
三是必須依靠代表、依靠民眾。人大工作，代表是基礎，人民是靠山。必須努力為代表創造良好的履職環境，充分調動代表履職的積極性;必須堅持走民眾路線，密切與人民民眾的聯繫。
四是必須突出人大自身特點。充分發揚民主，嚴格依法辦事，是人大工作的最大特點。人大會必須按照憲法和法律的規定依法行使職權，按照法定程式集體決定問題。既不能超越職權，代行“一府兩院”的職權，也不能失職，放棄憲法和法律賦予的職權。
五是必須切實關注民生。始終代表人民民眾的根本利益，是人民代表大會制度的本質要求。人大工作只有關注民生，代表人民的利益，才會得到人民的擁護和支持。
各位代表!
一年來，儘管我們盡職盡責地做了一定的工作，但離省委的要求和人民的期望還有一定的差距和不足。主要是地方立法中的公民有序參與還需進一步擴大，對會審議意見落實情況的跟蹤督辦有待進一步加強，服務代表、充分發揮代表作用方面還有許多工作要做，會自身建設和機關工作還需要在實踐中不斷提高。對這些問題會將在以後的工作中認真研究，切實改進。
今年的主要任務
20xx年，是實施“”規劃的開局之年。會要在中共甘肅省委的領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的xx大、xx屆五中全會和省委十一屆十次全委會精神，緊緊圍繞全省工作大局，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，為推進我省的民主法制建設和“”規劃順利實施，實現經濟社會跨越式發展做出新的貢獻。
一、立法工作
要進一步創新立法機制，堅持和完善專家諮詢、立法聽證、法規論證、公開徵求社會意見等一系列行之有效的做法，推進立法工作的科學化、民主化。要把質量作為地方立法的生命，使出台的地方性法規更加切合省情民意，更加符合經濟社會發展的需要。要緊扣全省“”規劃建設重點，優先安排加快轉變經濟發展方式、保障和改善民生、加強生態環境建設等領域的立法。全年計畫制定農民教育培訓條例、林業生態環境保護條例、全民健身條例、法律援助條例、實施突發事件應對法辦法、宗教事務條例、實施循環經濟促進法辦法、農村扶貧開發條例、集體契約條例、道路交通安全管理條例等10件法規。修訂公路路政管理條例、防震減災條例、旅遊條例、政府規章設定罰款限額的規定、實施代表法辦法、實施義務教育法辦法等6件法規。同時，要認真做好蘭州市及民族自治地方的法規審查批准工作。
二、監督工作
深入貫徹落實監督法及我省實施辦法，在繼續運用聽取和審議專項工作報告、執法檢查等監督形式的同時，採用詢問等監督形式豐富監督的方式方法，切實增強監督實效，促進“一府兩院”不斷改進工作。要把監督的重點放在轉方式、保民生、促項目上，圍繞關係改革發展穩定大局和民眾切身利益、社會普遍關注的重大問題，開展監督。今年擬聽取和審議省人民政府關於重大項目建設、生態環境保護、民生工程、民族地區經濟發展、“五五”普法、天然林保護工程建設等工作情況的報告，並對重大工程項目建設情況進行專題詢問。聽取和審議省高級人民法院關於全省法院隊伍建設情況的報告。對我省的地質環境保護條例、清真食品管理條例的實施情況進行檢查。以“關注農業污染，改善農村環境”為主題，組織開展隴原環保世紀行活動。加強預決算監督，審查批准20xx年省級財政決算，聽取和審議省人民政府關於20xx年上半年計畫及預算執行情況、20xx年非稅收入收支和管理情況、20xx年度全省及省級預算執行和其他財政收支的審計情況等報告。加強跟蹤監督，確保會會議審議意見落到實處。推進規範性檔案的備案審查工作，維護社會主義法制統一。加強信訪工作，切實為人民民眾排憂解難。
三、調查研究和依法決定重大事項工作
圍繞全省加快轉變經濟發展方式、實現跨越式發展等重大問題和人民民眾普遍關心的熱點難點問題，確定選題，組織開展專題調研工作。計畫對節約能源、預防和制止家庭暴力和民眾較為關注的有關法律、法規實施情況進行專題調研。圍繞推進科學發展、促進社會和諧等帶有全局性、長遠性的重大事項，依照法定程式作出決議、決定，推動中央和省委重大決策部署的貫徹落實。
四、代表和人事任免工作
繼續堅持和完善各項工作機制，密切會與代表、代表與選舉單位的經常性聯繫。積極組織代表參加會會議和執法檢查、集中視察、專題調研等活動，努力為代表知情知政、履行職責創造條件。改進代表議案和建議督辦工作，不斷提高議案和建議辦理質量。強化代表培訓，改進培訓方式，突出培訓重點，切實提高培訓的針對性和有效性。加強與全國人大會和各市、州人大會代表工作部門的聯絡，做好代表參與全國人大會和省人大會及各專門委員會活動的溝通協調工作。根據全國人大會的統一安排，認真做好縣鄉換屆選舉的組織和指導工作。堅持黨管幹部原則，嚴格按照法定任免程式，認真行使好人事任免權。
五、會自身建設
堅持和完善會及機關各項規章制度，促進工作的制度化、規範化。堅持民主集中制原則，依法集體行使職權，保證各項工作的順利進行。鞏固和發展學習實踐科學發展觀活動的成效，紮實推進創先爭優活動。繼續開展學習型機關建設，深入學習憲法、法律及人大工作有關知識，舉辦專題講座和法制講座，進一步提高會組成人員的履職能力和機關幹部職工的業務素質。加強人大工作理論研究和民主法制宣傳。密切同全國人大會及兄弟省市(區)人大會的聯繫交流，加強與市(州)、縣(市、區)兩級人大會的工作聯繫。
各位代表!
做好今年的工作，對保持經濟平穩較快發展、實現“”規劃的良好開局，具有十分重要的意義。在新的一年裡，讓我們緊密地團結在周圍，在中共甘肅省委的領導下，團結和依靠全省各族人民，解放思想，開拓進取，紮實工作，為進一步加快我省小康社會建設步伐而努力奮鬥!
2025年人大工作報告 篇4
20xx年，是必將載入中華民族光輝史冊的一年。站在新的歷史起點上, 提出實現中華民族偉大復興中國夢的戰略構想，對推進中國特色社會主義偉大事業作出了新的戰略部署，為我們指明了前進方向。一年來，在中共湖南省委的領導下，省人大會認真貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，認真履行法定職責，始終堅持服務大局，始終踐行為民宗旨，始終推進民主法治，圓滿完成了省十二屆人大一次會議確定的各項工作任務，為推進科學發展、依法治省作出了新的貢獻。
一、堅定不移貫徹落實中央和省委決策部署，在譜寫中國夢的湖南篇章中認真履行人大職能
會聽取和審議了上半年和全年經濟社會發展計畫執行情況的報告，堅決支持省人民政府積極應對投資增長動力不足、經濟下行壓力加大帶來的嚴峻挑戰，努力實現巨觀經濟平穩健康運行。聽取和審議了“”規劃綱要實施中期評估的報告，對經濟結構調整、新型城鎮化建設、科技創新驅動等領域存在的突出問題提出了針對性的建議，促進了規劃綱要的有效實施。
聽取和審議了推進新型工業化專項引導資金管理使用情況的報告，建議高度重視對戰略性新興產業、中小企業、創新平台建設的資金扶持，強力推進新型工業化。聽取和審議了全省農民合作社發展情況的報告，支持省人民政府出台加快發展農民合作社的意見，切實解決運行機制不規範、經營管理人才缺乏、貸款難等問題。會還圍繞經濟結構調整、重金屬污染治理、科技創新和高新技術產業發展、培育壯大生物醫藥產業等重大問題開展專題調研，著力推動我省經濟轉型升級。
聽取和審議了關於武陵山、羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅工作情況的報告，監督和支持省人民政府抓好政策落實、加大財政投入、完善工作機制，扶貧幫困取得新成效。開展民族區域自治法實施情況、散居少數民族工作、全省民貿民品企業發展情況的調查研究，開展“民族團結進步行動”，促進少數民族地區加快發展。
二、牢固樹立人民利益高於一切的理念，下決心推動解決人民民眾最關心最直接最現實的利益問題
一是大力推進義務教育均衡發展。組織開展“百校千師萬生”大調查，提出化解城區“大班額”難題、改善農村寄宿制學校條件、解決農村教師結構性短缺等建議，調查報告受到全國人大、國務院和省委、省政府的高度重視。聽取和審議義務教育專項工作報告，加強審議意見專題督辦，督促省人民政府認真落實義務教育法，大力推進義務教育均衡發展。省級財政新增設立2億元農村義務教育寄宿制學校補助資金，今年將添置學生用床42萬張，確保每名寄宿生都有一個床位。
二是圍繞大氣污染防治、湘江綜合治理等環保重點工作開展監督。針對霧霾危害日益嚴重的現狀，會把促進大氣污染防治作為監督工作重點，組織專題調研、聽取和審議專項工作報告、開展以“防治霧霾污染、呼吸新鮮空氣”為主題的“環保世紀行”活動，督促省人民政府進一步貫徹實施大氣污染防治法，推進防治體系建設，加強綜合治理。加大對湘江流域綜合整治專項監督審議意見的督辦力度，支持省人民政府抓好湘江流域保護與治理“一號重點工程”，大力推進湘江流域污染治理。
三是推動解決“賣糧難”、飲水安全等熱點難點問題。針對糧食主產區農民“賣糧難”等突出問題，及時督促省人民政府及相關部門整頓糧食收購秩序，嚴格按保護價敞開收購餘糧。認真督辦全省農村飲水安全，促進飲水安全工程建設，讓更多的農民喝上乾淨水。開展“農產品質量安全行”、“農民健康行”活動，促進畜禽水產品質量安全，改善鄉村環境衛生。
四是帶著感情和責任做好人大信訪工作。會把信訪工作作為暢通民意渠道、維護人民權益的重要工作來抓，進一步改善信訪工作環境和條件，規範工作程式，熱情接待民眾來訪，及時辦理民眾來信，耐心宣講政策和法律法規，積極做好思想疏導和矛盾化解工作。對反映集中的房屋拆遷、土地徵用、社會保障等突出問題，加大調查研究和督辦力度。一年來，共受理來信來訪6145件、8557人次，協調處理集體訪116批，督促“一府兩院”及相關單位較好地解決了一些民眾反映的實際困難和問題。
三、構建公平正義的法治環境，努力推動法治湖南建設
一是切實提高地方立法質量。加強和改進地方立法工作，全年共制定和修訂法規5件，修改和廢止法規14件，審查批准長沙市地方性法規和民族自治地方單行條例2件，督促省人民政府對14件法規中15個授權條款抓緊制定配套規定，對2件法規草案進行了初審。堅持把提高立法質量擺在首位，積極推進科學立法、民主立法，強化組織協調，加強立法論證，抓好立法調研，開展立法聽證，提升審議質量，努力使法規立得準、能管用。為修訂好實施村民委員會組織法辦法和選舉法辦法，調研組帶著問題深入村組，廣泛聽取基層幹部和村民意見，使修訂後的條文更加符合農村實際。在制定鄉村公路條例過程中，多次與省人民政府協商溝通，反覆修改，使條例務實管用、操作性強。開展旅遊條例立法後評估，為改進立法工作積累了有益經驗。
二是促進規範執法、公正司法。聽取和審議了全省公安機關執法規範化建設情況的報告，推動公安機關進一步規範執法行為，提高執法公信力。聽取和審議省高級人民法院實施民事訴訟法情況、省人民檢察院執行加強訴訟活動法律監督工作的決議情況的報告，督促解決影響司法公正、制約司法能力的深層次問題。開展司法監督和隊伍建設調研，加強協調溝通，推動司法機關健全工作機制，強化內部監督。完善歸口轉交涉訴事項制度，歸口處理涉訴事項913件，發函轉交88件，督促司法機關依法辦理，維護人民合法權益，促進社會公平正義。
三是加強規範性檔案備案審查工作。認真處理報送備案的136件規範性檔案，對其中的95件進行主動審查，規範政府抽象行政行為，促進依法行政。
四、加強財政預算決算審查監督，支持省人民政府管好“錢袋子”
一是依法作出加強政府全口徑預算決算審查監督的決定。在全國省級人大會中率先出台關於加強政府全口徑預算決算審查監督的決定。明確規定將政府全部收入和支出納入預算，建立全口徑預算體系;省級當年超收收入需安排當年支出的，應當報省人大會審查批准;嚴格控制政府債務規模，規範舉債行為;審計工作報告指出問題涉及單位須向省人大會報告整改情況。決定的出台，對推動實施全面規範、公開透明的預算制度，促進依法理財、科學理財、民主理財，具有十分深遠的意義。
二是加強預算決算審查監督。聽取和審議20xx年省級決算草案、20xx年上半年和全年預算執行情況的報告，批准省級決算，要求牢固樹立“過緊日子”思想，壓縮“三公”經費支出，強化預算績效管理。聽取和審議20xx年地方政府債券資金安排和省級預算調整方案的報告，批准省級預算調整方案，明確提出債券資金優先用於重大公益性項目，嚴格控制安排市場競爭領域的投資項目。
三是加大對審計工作報告指出問題的督促整改力度。聽取和審議20xx年度審計工作報告，提出切實加強整改、完善體制機制的審議意見。在聽取和審議省人民政府審計工作報告指出問題整改情況和審議意見研究處理結果報告的同時，專題聽取和審議涉及整改的15個省直單位整改情況的報告。省人民政府及有關單位認真落實審議意見，絕大多數問題都已得到整改。
五、認真做好選舉任免工作，保障中央和省委重要人事安排的圓滿實現
按照中央和省委安排，及時召開省十二屆人大二次會議，依法補選省人大會主任、省人民政府省長。高度重視換屆後的人事任免工作。全年共任免國家機關工作人員249人次，其中決定任免會辦事機構、工作機構負責人14人次;決定任命省人民政府副省長2人，決定任免省人民政府其他組成人員28人次;任免“兩院”法官、檢察官201人次。會堅持黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事，圓滿實現了中央和省委的各項重要人事安排。進一步規範任免程式，出台關於省“兩院”法官檢察官任前公示的意見。適應司法體制改革需要，做好鐵路運輸“兩院”移交地方後的人事任免工作。
六、尊重人大代表主體地位，切實發揮人大代表作用
一是做好代表議案審議、建議辦理和督辦工作。對省十二屆人大一次會議主席團確定的15件議案，會審議通過了有關專門委員會審議結果的報告。會議期間代表提出的1362件建議，已在法定期限內辦理完畢並答覆代表;閉會期間收到代表建議96件，已有53件按期辦理完畢。在及時交辦的基礎上，會突出抓好一批重點單位和重點處理建議的督辦，專題聽取建議辦理與督辦情況的匯報。在各承辦單位的共同努力下，辦理實效有新的提高。
二是認真開展“雙聯”工作。制定開展“雙聯”工作的意見，明確省人大會組成人員每人固定聯繫5名基層省人大代表，通過走訪、座談等多種形式，收集社情民意，反映民眾呼聲，幫助解決實際困難，進一步密切了會組成人員與省人大代表、省人大代表與人民民眾的聯繫。
三是努力為代表履職搞好服務和保障。制定加強省人大代表聯繫民眾工作平台建設的指導意見，在人員、場地和經費等方面提供保障。舉辦人大代表學習培訓班，提高代表履職能力。組織在湘全國人大代表和省人大代表圍繞湖南能源瓶頸問題、司法行政工作等開展調研，指導市州省人大代表小組就區域發展與扶貧攻堅、城市群發展戰略、油茶產業等開展專題調研和集中視察。堅持邀請代表列席省人大會會議，參加會和各專門委員會組織的視察和調研活動，拓寬代表知情知政渠道。
七、開展黨的民眾路線教育實踐活動，提高會依法履職能力
按照中央、省委的要求，省人大會認真開展了黨的民眾路線教育實踐活動。聚焦“四風”深入查擺問題，嚴肅認真開展批評與自我批評，堅持立行立改，加強建章立制，著力整改存在的突出問題。嚴格執行中央“八項規定”和省委“九項規定”，切實改進作風。
堅持會黨組中心組集中學習，舉辦會組成人員學習培訓班。制訂進一步提高會會議質量、增強會議實效的意見，規範組成人員依法參會履職和會議服務工作。寓支持於監督之中，當好“一府兩院”堅強後盾，促進依法行政、公正司法。統籌和規範機關外出公務活動，改進辦文辦會辦事程式。完善選人用人制度，切實加強機關幹部隊伍建設。認真做好人大外事工作，深入開展人大制度理論研究和工作研討，切實做好新聞宣傳和輿論引導工作。充分發揮各專門委員會、工作機構和辦事機構職能作用，加強與市、縣人大會的聯繫和指導，不斷提高整體工作水平。
各位代表：過去一年省人大會取得的成績，是在省委的正確領導下，全體省人大代表、會組成人員辛勤工作的結果，是“一府兩院”協同配合、全省各級人大和社會各界大力支持的結果。在此，我代表省人大會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時，我們也清醒地認識到，會的工作離憲法法律的要求、人民民眾的期待還有很大的差距。對人民代表大會制度的性質、地位和作用認識還不到位，工作的積極性、主動性不夠;立法協調機制不夠健全，保障科學立法、民主立法的相關制度需要進一步完善;監督工作力度還不大，監督實效有待進一步增強;“雙聯”工作開展不夠紮實，代表建議辦理質量不夠高，一些代表和人民民眾呼籲多年的問題沒有很好解決;對市、縣、鄉人大工作聯繫、指導、幫助不夠。對此，我們深感責任重大。
各位代表：今年是我國人民代表大會制度建立六十周年。黨的xx屆三中全會強調，要發揮人民代表大會制度的根本政治制度作用，推動人民代表大會制度與時俱進。我們要堅定不移走中國特色社會主義政治發展道路，堅定道路自信、理論自信、制度自信，認真吸取衡陽破壞選舉案的深刻教訓，切實把人民代表大會制度堅持好、完善好、發展好。我們要進一步增強代表主體意識。人大代表是人民代表大會的組成人員，使命十分光榮，職責十分神聖，要珍惜人民賦予的權力，依法履職、勇於擔當，自覺接受人民監督。我們要始終堅持人民利益至上，永遠不要脫離人大代表，永遠不要脫離人民民眾。毛主席曾經說過，人民就是上帝，人民是歷史的創造者。我們深知，只有我們愛人民，人民才會愛我們。只有我們對人民負責，才能贏得人民的信任。有了人民的充分信任和強大支持，人大工作就會永遠保持生機，永遠充滿活力，我們的事業就會無往而不勝。
各位代表：20xx年是深入貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神，推動我省經濟穩中求好、改革創新的重要一年。會將重點抓好以下幾個方面的工作：
一是更加注重科學立法、民主立法。充分發揮立法對全面深化改革的引領和保障作用，加強立法組織協調，健全立法起草、論證、協調、審議機制，通過座談、聽證、評估、公布法規草案等方式擴大人民民眾對立法的有序參與，防止和克服部門利益傾向，進一步提高立法質量。
二是更加注重增強監督實效。堅持圍繞中心，服務大局，加強對經濟社會發展運行情況的監督，大力支持深化改革、調整結構等工作，不斷提高經濟成長的質量和效益。高度關注民生，對大氣污染、水污染、土壤污染、食品藥品安全等重要問題抓住不放。推動司法公開、規範執法等工作，促進社會公平正義。認真實施加強全口徑預算決算審查監督的決定。依法通過詢問、質詢、特定問題調查等剛性監督手段，積極回應社會關切，提高人大監督實效。
三是更加注重發揮代表作用。紮實開展“雙聯”工作，完善代表工作機制，加強網路平台建設，進一步密切人大會組成人員與人大代表、人大代表與人民民眾的聯繫。認真辦理代表議案和建議，提高辦理實效。
四是更加注重加強自身建設。加強會組成人員履職學習，提高履職能力。進一步鞏固黨的民眾路線教育實踐活動成果，提高反對“四風”、改進作風的實效性和長效性。重視基層人大工作，加強與市縣人大的聯繫、指導和工作協同，不斷提高整體工作實效。
各位代表：中華民族開啟了偉大復興的新征程，歷史掀開了嶄新一頁。改革的鼓點催人奮進，光榮的使命激盪人心。我們豪情滿懷，信心百倍。讓我們緊密團結在周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的、xx屆二中、三中全會和一系列重要講話精神，在中共湖南省委的領導下，團結一心，埋頭苦幹，為推動人民代表大會制度與時俱進、完成憲法賦予的神聖使命而努力奮鬥!
2025年人大工作報告 篇5
一年來主要工作
20xx年，在中共江西省委領導下，省人大會認真學習貫徹黨的和系列重要講話精神，牢記在全國“兩會”期間，對江西工作“一個希望、三個著力”的殷切囑託，堅持觀大勢、謀全局，堅持問題導向和開拓創新，以強烈使命感推進各項工作。全年共制定和修改法規10件，批准南昌市法規5件;聽取審議“一府兩院”專項工作報告10項，開展專題詢問2項，作出重大事項決定決議5項，開展專題調研73項，對186件規範性檔案依法備案審查;辦理代表建議580件，依法任免國家機關工作人員135人次;接待2批外國議會代表團來訪，進一步開創人大工作新局面。
(一)全力助推新常態下發展升級。圍繞省委決策部署和全省發展大局，力促加快經濟轉型升級。會以發展為重，深入調查研究，聽取審議省政府關於加快產業集群發展、工業轉型升級專項工作報告，就解決生產要素成本提高、企業融資難、整合政策資源問題提出建議。為促進現代服務業發展，持續開展助推旅遊強省建設系列活動，以治理旅遊市場秩序、加強旅遊市場監管為重點，聽取審議工作報告，修訂旅遊條例，探索“網際網路+旅遊監督”模式。在專題調研基礎上，提出將龍虎山作為全省旅遊產業園區試點建議，並成為省政府扶持該景區發展政策。為促進古村落保護與利用，會赴安徽開展調研，考察報告引起廣泛關注，省建設廳等部門因地制宜，制訂出推動傳統村落有效保護和合理利用的具體舉措。制定公路條例，進一步助推全省交通基礎設施建設。會密切關注全省經濟運行態勢，跟蹤調研市縣經濟運行情況，堅持每季度開展經濟形勢分析，聽取審議計畫、預算執行和審計工作等報告，專題調研“”綱要實施和“十三五”綱要編制情況，依法監督和全力推動完成“”、謀劃“十三五”。
推動重點領域深化改革。會聽取審議省政府關於落實稅制改革工作情況報告，就“營改增”試點、重大稅收政策落實等問題開展調研，督促加快稅制改革，重點落實扶持小微企業發展、支持重點群體創業就業等優惠政策，切實減輕納稅人負擔。聽取審議省政府關於農墾改革發展情況報告，推動全省農墾系統深化改革、轉型發展，促進傳統墾區向現代農業園區、新型產業園區、新型城區轉變。會嚴格按照新預算法要求，審查批准20xx年地方政府債務限額，嚴控地方政府債務風險;推動政府首次將國有經營預算分企業編制，與玉山縣共建“預算審查監督先行先試實踐基地”。
持續關注民生保障。會尤為重視“舌尖上的安全”，繼續採取明察暗訪、突擊檢查等方式，加大執法檢查力度。開展專題詢問，直面農產品質量安全問題，對民眾反映的不法生產經營行為，督促嚴格整改。更加注重促進教育公平和教育事業健康發展，連續多年關注教育專項資金使用績效，去年重點就農村義務教育標準化建設工程和普通高校“20xx協同創新計畫”，聽取審議省政府工作報告，開展工作評議和滿意度測評，督促政府有關部門繼續提升農村中國小教學水平和教師隊伍素質，解決城鎮學校“大班額”問題。對高校創新專項資金使用效率低的問題加強督促整改。修改實施消費者權益保護法辦法、實施道路交通安全法辦法，制定非物質文化遺產保護條例，聽取審議體育法實施情況報告，開展獻血法實施情況檢查，重視和解決多領域民生問題。
(二)大力推動生態文明先行示範區建設。省十二屆人大四次會議審議通過《關於大力推進生態文明先行示範區建設的決議》。會強化對決議實施的監督，年初作出部署，制定方案，舉全力展開監督，並貫穿全年始終。6月至7月，省直有關部門按職責、設區市按轄區完成自查，在此基礎上，省市兩級人大會上下聯動，對同級政府實施決議情況進行重點檢查。圍繞生態建設重大舉措、環境污染治理、執法能力建設、制度創新、責任落實等內容，突出重點，發現問題，強化整改。去年11月，會聽取審議了檢查決議執行情況報告。依據決議要求，本次大會將聽取審議省政府關於全省生態文明先行示範區建設和生態環境狀況的報告，兌現對人民的莊重承諾。這在我省人大史上尚屬首次，在全國省級人大也為首創。
積極創製生態文明制度。20xx年以來，會結合贛江流域水資源生態補償機制課題研究，採取“省人大專委會牽頭、省政府有關部門配合、跨流域設區市政府為主”模式，持續開展袁河流域水資源生態補償試點工作，並建立水量水質相結合的考核機制，為省政府出台江西省流域生態補償辦法提供了有益實踐經驗，促進流域生態補償制度創新。全國人大環資委高度肯定這項工作，稱“在全國尚屬先例，對江西省乃至全國各地行政區內其他河流的生態補償具有重要借鑑意義”。會還修訂礦產資源管理條例，按照企業所有、政府監管原則，實行礦山地質環境治理恢復保證金制度，為生態環境保護提供堅強法律保障。
依法從嚴保護生態環境。會以“加強水污染防治，促進生態文明先行示範區建設”為主題，繼續開展環保贛江行活動。圍繞推動新環保法和水污染防治法的實施，依法監督，“重拳”出擊，“鐵腕”治污，敢啃環境污染治理的“硬骨頭”。重點檢查畜禽規模養殖污染防治，督促南昌等地關停搬遷一批禁養區內的養殖場，督促4家養殖廢水超標企業建設污水處理設施;對11家工業污染企業整改進行督辦，促其達標排放;對危害我省生態的入侵物種“加拿大一枝黃花”，組織專題調研，開展綜合施治。“環保贛江行”活動開展20xx年來，在大力宣傳先進典型的同時，堅持曝光和解決問題，成效明顯，被環保部、中國法學會評為“生態環境法治保障制度創新最佳事例”獎。
(三)著力推進依法治省和法治江西建設。會不斷加強和創新立法工作，促進依法行政、公正司法。堅持民主立法，注重民意為先，會借鑑制訂實施“醫療糾紛預防與處理條例”的成功經驗，選擇社會關注度高、涉及民眾切身利益的“學校學生人身傷害事故預防與處理條例”，作為20xx年重點立法項目，並在省內主流媒體推出“人大立法在進行”欄目。通過報紙、電視、廣播、微信、微博、手機等全覆蓋宣傳、全景式追蹤報導、全方位徵求意見，把立法公開貫穿於法規制定全過程。期間發放調查問卷萬餘份，舉行各類座談會、立法聽證會、專題論證會，多渠道收集意見建議，總計19萬多條。參與範圍之廣、收集建議之泛、吸納意見之多，均在我省地方立法史上罕見。實踐證明，“人大立法在進行”，堅持把法立在百姓心坎上，不僅大大提高了立法質量，對有效預防學生人身傷害事故發生、依法處理學生人身傷害事故、維護各方權益發揮了重要作用;而且為擴大公民有序參與立法、健全民主開放包容的立法工作機制，探索出一條新路。
加強對權力運行制約和監督。會開展規範行政執法行為、推進法治政府建設專題調研，促使政府進一步深化行政體制改革，提出具體措施，著力解決企業反映較大的政府部門權責交叉、多頭執法、重複執法問題。開展審計條例執法檢查，督促審計查出問題整改到位。結合聽取審議省法院行政審判工作情況報告，查閱省法院和11箇中院、2個基層院73件行政案件，首次開展案件評議，作出進一步加強行政審判工作決議。要求審判機關全面加強和改進行政審判工作，切實解決行政訴訟立案難、審理難、執行難問題;要求行政機關切實做到依法行政，從源頭上防止和減少行政違法行為，積極履行應訴職責，依法履行訴訟義務。聽取審議省檢察院預防職務犯罪工作情況報告，並對省檢察院及7個省直單位進行專題詢問，深入推進系統預防和專項預防，促進完善單位各負其責、檢察機關依法指導監督、社會各界共同參與的社會化預防工作機制。
有序推進設區市行使地方立法權。會多次赴省內外調研，就確定設區市行使立法權的條件、時間和步驟，向省委提出建議;部署申報行使立法權籌備工作，指導和支持設區市人大設立立法機構，對申報行使立法權的設區市組織評估。經會會議決定，九江、景德鎮、贛州、宜春、上饒、吉安、撫州等7個省轄市為我省首批行使立法權的設區市，做到積極穩妥有序推進。
(四)致力與時俱進創新發展人大工作。中共中央關於加強縣鄉人大工作和建設的若干意見以及省委關於創新發展人大工作的意見，為加強人大建設提供了重要遵循。會為切實推動市縣鄉人大工作和建設，去年初，即著手謀劃省委意見貫徹落實督查工作。強衛書記自始至終高度重視，強調“一定要把檔案的督辦擺到一個應有的高度”。會先後召開協調會和動員會，部署各地各部門開展自查，逐項報告自查情況，並由省委辦公廳、省委組織部等相關部門和人員組成6個督查小組，在會領導率領下，深入各地開展督查，面對面聽取基層同志和人大代表意見，向市縣兩級人大全面發放調查問卷，查閱近百萬字檔案資料，向省委提交了內容詳實的督查報告。全國人大召開加強縣鄉人大工作和建設座談會後，省領導又組織開展調研，召開協調會，提出貫徹落實的具體措施，會代擬《關於加強市縣鄉人大建設的若干實施意見》，已由省委辦公廳印發實施。意見從充實設區市人大機構編制、最佳化縣級人大會組成人員結構、規範縣級人大及其會機構設定、加強和充實縣級人大機關工作力量、加強鄉鎮人大建設、完善街道人大工作機構、提高代表活動經費標準、增強市縣鄉人大履職能力等8個方面，作出若干具體而又明確的規定，許多過去長期困擾市縣鄉人大工作的困難和問題得到了突破性的解決。這必將推動市縣鄉人大建設邁出歷史性步伐，對基層民主法治進程產生深遠影響。
建立健全人大依法行使職權制度。為更好行使憲法法律賦予的職權，落實黨的xx屆三中全會提出的“健全人大討論、決定重大事項制度”要求，會於20xx年3月啟動各級人大會討論、決定重大事項規定的修訂工作，廣泛開展調研，數十輪徵求意見，反覆研究修改。20xx年初，又將規定的修訂列入立法計畫，主任會議3次專題討論修訂草案，不斷修改完善，提請會審議通過。新規定進一步細化重大事項具體範圍，明確相關程式，強化法律責任，為各級人大會討論、決定重大事項提供更具操作性的意見，保證憲法和法律賦予的權力得以有效實施。為規範和強化備案審查工作，會制定條例，規範備案審查範圍，明確機構及職責，完善審查標準和程式，推動備案審查工作步入法治化軌道。根據全國人大會的決定，會制定實施憲法宣誓制度辦法，規定今年1月正式實行，以確保憲法宣誓制度在我省全面、規範和有效實施。
充分發揮代表主體作用。會出台加強省人大代表與人民民眾聯繫意見，進一步密切人大代表同人民民眾聯繫;深入開展人大代表聯繫村和社區制度試點工作，推動基層人大廣泛開展代表聯繫選民、向選民述職活動，進一步暢通民眾與代表雙向聯繫渠道。為切實提高代表履職能力，加大培訓工作力度，先後在深圳、廈門、北戴河舉辦3期培訓班，培訓代表360餘人次。更加注重代表建議督辦，強化辦理實效。在督辦“關於要求維修撫八公路鐵路橋的建議”過程中，省政府要求有關部門舉一反三，明確全省公路鐵路立交橋安全管理責任，全面排查和消除安全隱患。組織部分全國和省人大代表聽取省法院、省檢察院工作情況匯報，並開展專題視察工作。繼續組織全國人大代表將事關全省改革發展的重大問題，以代表團名義向全國人大提出建議，其中鄱陽湖水利樞紐工程建設等4件建議案列為全國人大重點督辦件。以香港全國人大代表來贛調研為契機，就國家對東江源的生態補償問題，積極爭取香港全國人大代表支持。專題聽取省政府報告，積極擴大對外交往和強化國際友城工作。
一年來，會深入學習貫徹系列重要講話精神，通過紮實開展“三嚴三實”專題教育，持續深入推進自身建設，強化幹事創業的務實和拼搏精神。繼續加強人大理論研究;辦好每月“人大講堂”;繼續編撰《委員履職實錄》;將人大履職工作與宣傳工作相結合，著力構建大宣傳格局。
各位代表，上述成績的取得，得益於省委正確領導、“一府兩院”密切協同、全體代表共同努力、各級人大會和廣大人民民眾大力支持，對此，表示衷心感謝和崇高敬意!
2025年人大工作報告 篇6
各位代表：
現在，我受市人大會委託，向大會報告工作，請予審議。
20xx年的主要工作
過去一年，市人大會在中共吉安市委的堅強領導下，認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，緊緊圍繞全市工作大局，依法履行憲法和法律賦予的職責，為推動全面深化改革、加快發展升級、推進民主法治建設作出了重要貢獻。全年共聽取審議“一府兩院”專項工作報告25項，開展專題詢問1項，作出決議、決定8項，檢查1部法律實施情況，開展專題調研27項，組織代表集中視察5次，配合全國人大、省人大會開展執法檢查、立法調研、代表視察23次，依法任免一批國家機關工作人員。
一、監督與支持並重，服務改革發展
會主動適應發展新常態，積極服務全市改革發展大局，緊緊圍繞省委“十六字”發展方針和市委重大決策部署，充分發揮地方國家權力機關的職能作用，寓監督於支持之中，寓支持於監督之中，不斷提高監督工作實效，努力促進全市經濟社會平穩較快發展。
1、圍繞“穩增長”加強監督，促進經濟平穩健康發展。會始終把穩定經濟成長擺在監督工作的首位，通過開展上半年經濟運行情況專題調研、召開上半年經濟形勢分析會、聽取和審議我市上半年計畫執行情況的報告等形式，對全市經濟運行情況把脈問診，並立足我市實情，按照經濟發展新常態下速度切換、動力轉換、路徑變換的新趨勢、新規律、新要求，從保持發展定力、擴大有效需求、推進改革創新、最佳化產業結構、提高財政保障能力等方面提出意見建議，力促全市經濟發展穩中有進、穩中求快、穩中向好。為進一步最佳化實體經濟要素資源配置，有效解決工業園區企業用地難的問題，聽取和審議了全市工業園區土地利用情況的報告，督促市政府有關部門加大對閒置土地的處置和二次開發的力度，健全園區土地長效管理機制，提高工業園區節約集約用地的水平和單位土地面積對經濟發展的貢獻度。
加強全口徑預決算審查監督是會的重要職責。會聽取和審議了市政府預算執行、財政收支審計、市級決算，以及20xx年市本級新增地方政府債券轉貸資金安排使用情況等專項工作報告。在審查監督過程中，認真按照新預算法的要求，推動預算安排更加符合我市實際，促使審查監督從程式性向程式性與實質性並重轉變，並且這種轉變將成為今後我市人大會加強全口徑預決算審查監督的新常態。
會始終堅持問題導向，加大跟蹤問效力度，依法審議了20xx年度市級預算執行和其它財政收支審計查出問題整改情況的報告，督促審計報告中反映的8大類51項違反預算資金管理使用相關規定的問題得到較好整改落實。會緊緊圍繞社會高度關注的政府性債務資金使用管理情況開展專項監督，聽取和審議了關於預防與控制市級政府性債務風險情況的報告，針對存在的問題，提出了“借之有度、用之有方、還之有道、治之有規”等意見建議，為我市政府性債務資金在風險可控的範圍內規範安全運行提供了有益參考。
2、圍繞“促改革”加強監督，促進發展動力加快轉換。一年來，先後聽取和審議了市人民政府關於我市農業綜合開發、深化國有林場改革、推進旅遊強市建設情況等專項工作報告，為推動市委“1+N”系列改革的貫徹落實發揮了重要作用。
圍繞推進新一輪農村土地確權頒證及經營流轉、高標準農田示範建設和中低產農田改造進程，聽取和審議了我市農業綜合開發情況的專項報告，推動市委《關於深化改革創新加快農業現代化步伐的意見》得到有效貫徹落實。林改釋放綠色“紅利”，會聽取和審議了我市國有林場改革情況的專項報告，充分肯定了推進全市林場改革所取得的豐碩成果，推動我市國有林場改革向“保生態、保民生”目標縱深推進。在深入開展“秀美江西(吉安)行”活動的基礎上，組織部分省、市人大代表對我市推進旅遊強市建設情況進行了專題視察，圍繞搶抓機遇、敢於創新、突出特色、注重管理等方面提出了意見建議，有力推動了我市旅遊產業發展升級。省人大會外僑民宗工委和省新聞媒體以“又踏層峰望眼開”為題，用整四版的篇幅向全省宣傳吉安“旅遊強市”戰略所取得的成果和人大監督的成效，並作為典型材料印發省十二屆人大會第二十一次會議全體與會人員和全省各設區市，這在我省設區市中尚屬首例。
3、圍繞“調結構”加強監督，促進產業轉型發展升級。緊緊圍繞市委提出的推動產業協調發展、綠色發展、升級發展的目標要求，先後聽取和審議了井岡蜜柚、電子信息、電子商務等產業發展情況的專項工作報告，為最佳化產業結構、加快產業轉型升級步伐、提高產業發展的層次和水平發揮了積極作用。
井岡蜜柚作為我市扶貧攻堅重點產業，得到習的關心關懷。會在審議中著重從妥善處理好種植大戶和千家萬戶的關係、規模種植和綜合效益的關係、發展速度和技術保障的關係、鮮果銷售和精深加工的關係四個方面提出意見建議，促進井岡蜜柚走產出高效、資源節約、環境友好、造福於民的現代農業發展道路。
電子信息產業是推動我市經濟轉型發展升級的主導產業。會針對產業發展中的不足，提出了針對性意見建議，得到市政府積極採納。市政府相關職能部門在完善發展規劃、引導企業創新升級、最佳化配套服務、開展補鏈招商、延長產業鏈條等方面實施了一系列強有力措施，進一步推動了我市電子信息產業實現量的擴張、質的提升。
電子商務作為新業態、新產業，是我市適應發展新常態的新增長點，更是未來我市經濟發展的趨勢和潛力所在。通過開展我市電子商務產業發展情況的專項監督，進一步強化了各級領導對電子商務產業重要性的認識，濃厚了全市上下發展電子商務的氛圍，市政府及有關部門加大了對電子商務發展扶持力度，提升了全市電子商務產業體系和支撐服務體系效能，為我市搶抓電子商務發展新機遇打下了良好基礎。
金融是現代經濟的核心。為促進引進銀行機構加速發展，組織部分省、市人大代表對我市引進全國性股份制銀行和地方銀行發展情況進行專題視察，充分肯定了這些銀行在自身發展和支持我市經濟發展中所取得的顯著成效，並提出促其做大做強的意見建議;同時，幫助協調解決了部分股份制銀行和地方銀行在建設發展中遇到的困難和問題。市政府相關職能部門積極跟進，努力助推引進銀行業發展壯大。
二、立法與依法並行，建設法治吉安
會堅持把推進法治吉安建設作為重要職責，著力做好地方立法權承接，推動依法行政、公正司法。
按照xx屆四中全會關於“依法賦予設區的市地方立法權”的精神，積極爭取省人大和市委重視與支持，較好地完成了承接地方立法權各項準備工作，順利通過省人大會的考核評估，從20xx年11月20日起，可以對本市範圍內的城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，成為全省首批賦予地方立法權的設區市。
為依法行使好地方立法權，會詳細了解社會各界和人民民眾的立法意願，切實抓好立法規劃和計畫編制、立法專業隊伍和專家諮詢機構建設，加強立法理論學習，選派業務骨幹參加全國人大立法工作業務培訓，組織外出學習考察地方立法工作，著力在提高地方立法能力上下功夫，努力使立法儘快適應我市經濟社會發展需要，及時回應社會關切。
針對人民民眾反映強烈的“執行難”問題，聽取和審議了市中級人民法院關於執行工作情況的專項報告，建議全市法院加大執行力度、創新執行方法、健全執行機制、最佳化執行資源配置，切實提升執行公信力，以實際行動讓人民民眾感受到公平正義。為支持檢察機關充分行使檢察職權，依法懲治和預防職務犯罪行為，始終保持懲治腐敗的高壓態勢，聽取和審議了市人民檢察院關於查辦和預防職務犯罪工作情況的專項報告，提出了主動發揮職能作用、完善預防工作機制、構建社會化預防格局、加強隊伍素質建設的審議意見，促進檢察機關在反腐敗鬥爭中發揮更大作用。
為增強人民民眾的安全感和滿意度，組織部分全國、省、市人大代表視察市中心城區公安工作，並開展專題詢問和滿意度測評，積極推動公安部門破解警務難題，依法履行職責，不斷提高應對複雜形勢和突發事件的能力和水平，著力營造和諧穩定的社會環境。為落實好習關於“讓文物活起來”的指示精神，開展了對《文物保護法》貫徹實施情況的執法檢查，要求市政府及有關部門認真落實文物保護工作“五納入”要求、充分挖掘文物價值，促進了我市文物保護力度的加大和文物保護狀況的改善。依法開展規範性檔案備案審查工作，全年收到報送備案的規範性檔案103件，對“一府兩院”報送的7件規範性檔案進行了認真審查。
依法認真做好人大信訪工作，全年共受理民眾來信來訪815人次，轉辦信訪件138件，重點督辦17件，注重加強對信訪件尤其是涉法涉訴信訪件的分析研判，從中梳理監督線索，通過執法司法監督途徑，推動共性問題解決，共同維護社會和諧穩定。
三、關注與推動並進，回應人民關切
堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為工作的出發點和落腳點，圍繞人民民眾新期待，抓住民生和權益保護的熱點、重點、難點問題，紮實開展監督工作，努力推動發展成果更多更公平地惠及廣大人民民眾。
病有所醫、學有所教是民之所盼。為保障農民民眾更加公平地享有基本醫療和基本公共衛生服務，會聽取和審議了市人民政府關於全市農村醫藥衛生體制改革情況的報告，要求政府有關部門著力完善農村醫藥衛生的管理、運行、投入、價格、監管機制。為深化農村教育改革，統籌城鄉教育資源，促進全市教育事業協調均衡發展，對20xx年代表視察全市農村教育改革發展情況所發現問題的整改落實情況進行了跟蹤監督，督促政府有關部門加大了農村學校教育教學改革、辦學體制改革以及中國小人事制度改革力度，推動市、縣兩級政府落實相關政策，最佳化農村中國小教學網點布局，加大農村教育投入，進一步推動我市農村教育健康快速發展。同時，積極配合省人大開展《江西省學校學生人身傷害事故預防與處理條例(草案)》立法調研，為該《條例》獲省人大會會議順利通過、20xx年1月1日起正式實施提供了有力支持。
秉持“像保護眼睛一樣保護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境”的理念，積極配合省人大開展《水污染防治法》執法檢查、《關於大力推進生態文明先行示範區建設的決議》實施情況檢查、中華環保世紀行農村飲用水安全保障採訪報導、20xx年環保贛江行檢查採訪暨全省畜禽規模養殖污染防治情況調研等活動。同時，認真組織開展我市20xx年環保贛江行檢查採訪活動，組織部分省、市人大代表對我市城市生活和工業污水處理情況進行了集中視察，聽取和審議了市人民政府關於全市城市垃圾處理及建築揚塵防治工作情況的報告，並進行了滿意度測評，推動市政府及有關部門深入開展“淨空、淨水、淨土”行動，認真做好“減量、透綠、留白、傳承、堅守”五篇文章，努力把我市建成“水清、河暢、天藍、氣淨、路通、景美”的新吉安。
聽取和審議了市人民政府關於全市公墓建設與管理情況的報告，對全市殯葬改革工作開展了跟蹤監督，要求市政府相關部門制定出台殯葬設施建設管理整體規劃、加快推進城鄉公益性公墓建設，推動市政府把綠色殯葬建設納入各縣(市、區)政府民生工程目標考核。會對宗教領域的和諧穩定高度重視，對20xx年會關於我市宗教事務管理情況審議意見的落實情況逐條跟蹤問效，推動了全市宗教場所和宗教活動依法管理的水平穩步提升。
四、聯繫與督促並用，改進代表工作
堅持密切聯繫人大代表和人民民眾，以創新聯繫形式為重點，以督促代表建議辦理為抓手，以支持和保障代表參政履權為動力，不斷完善工作機制，豐富活動內容，激發履職熱情，新形勢下的代表工作不斷得到改進。
認真落實中央關於密切聯繫人民民眾的要求，踐行黨的民眾路線，結合“三嚴三實”專題教育，嚴格執行《吉安市人大會組成人員聯繫市人大代表辦法》，制定出台了《關於加強市人大代表與人民民眾聯繫的意見》。一年來，圍繞精準扶貧和產業扶貧，會領導和市人大代表牢記習關於“立下愚公志，打好攻堅戰”的重要指示，以攻堅拔寨、剷除貧根為己任，深入扶貧點、貧困村實地調研，進村、入戶、見人，既扶貧更扶志，堅決打贏脫貧攻堅戰，分門別類幫助民眾制定脫貧之策，千方百計扶持主導產業，想方設法籌措扶貧資金，以精準扶貧確保精準脫貧，讓貧困民眾絕不在全面小康的進程中掉隊。
堅持把督辦落實代表意見建議作為聯繫服務代表、激發代表履職熱情的重要抓手，堅持會領導領銜督辦、專工委歸口督辦、選任聯重點督辦的方式，注重年初抓及時交辦、年中抓限期辦結、後期抓督辦難點，突出抓了建議承辦大戶督辦、建議辦理“回頭看”和辦理進度慢及代表不滿意建議的督辦，督促建議辦理工作真正落到實處。特別是組織70餘名省、市人大代表和承辦單位負責人組成7個視察組，分赴13個縣(市、區)和市直有關單位，對20xx年32條重點建議的辦理落實情況進行實地督查，並逐條進行滿意度測評。市政府及相關承辦單位對督查反饋意見極為重視、積極進行整改，使建議辦理做到了件件有著落、事事有回音。市三屆人大五次會議期間收到的139件代表建議已全部辦結，代表滿意率達99.3%。
堅持代表參加異地交叉視察制度，先後組織部分全國、省、市人大代表對我市城市垃圾處理及建築揚塵防治、工業園區土地利用、井岡蜜柚產業發展等進行交叉視察或調研，既讓代表親身感受我市改革發展穩定所取得重大成就，又拓寬了代表知情知政渠道。推薦代表25批142人次參加有關單位作風測評、座談會、聽證會、法院庭審旁聽等活動，邀請代表190餘人次列席會會議、參加會組織的視察、執法檢查和專題調研，充分聽取和吸納代表的意見建議;先後三次組織22名代表參加全省人大代表履職培訓班;堅持定期為代表寄送《中國人大》《時代主人》《吉安人大》等刊物，提前印發會會議材料及學習資料，提高了代表建言獻策水平。
始終堅持黨管幹部與人大依法任免有機統一，認真做好人事任免工作，堅持對擬任人員任前資格審查、法律知識考試、與會組成人員見面和任職表態發言制度，不斷強化擬任人員的執法為民、依法行政、公正司法意識。依法做好大會選舉工作，市人民政府市長和1名會委員均高票當選，圓滿完成了選舉任務。全年會共依法任免地方國家機關工作人員33人次(其中任職16人、免職17人)，確保了市委推薦的人選經過法定程式成為國家機關工作人員。
五、規範與創新並舉，加強自身建設
會以開展“三嚴三實”專題教育為契機，一手抓制度規範，一手抓工作創新，著力提高依法履職能力和工作效能，進一步加強會和人大機關自身建設。
堅持中心組理論學習、機關政治學習、定期參加省“人大講堂”和全市領導幹部學習講壇等制度，系統學習了黨的xx屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，學習了中央、省委、市委一系列重大決策部署，學習了有關法律法規、人大業務和黨的歷史，用科學理論武裝頭腦，始終做到方向正確、目標明確、政治清醒、行動自覺。
省委召開全省人大工作會議後，會迅速落實會議精神，深入基層開展調研，廣泛聽取社會各界對新時期人大工作的意見建議，堅持與時俱進、創新發展的新理念，認真做好全市人大工作會議有關檔案的起草工作，同時，配合省委、省人大督查組做好全省人大工作會議精神貫徹落實的專項督查。市委出台《關於進一步加強和創新人大工作的意見》，既為人大工作提供了科學指導和政策保障,也為人大工作創新發展提供了重要機遇和強大動力。會認真按照省人大、市委關於民主法制領域改革的新要求，制定了吉安市實施憲法宣誓制度辦法，完善了監督工作中專題詢問、滿意度測評等方面的工作流程，草擬了立法工作的一系列制度辦法，促進了會工作的制度化和規範化。
結合人大各方面工作，認真開展“三嚴三實”專題教育，在贛江西堤除險加固及周邊棚戶區改造開發建設重點項目包掛、美麗鄉村建設、扶貧攻堅、社區共建、企業幫扶、社會治安綜合治理等具體工作中，認真執行“雙聯繫雙服務”制度，經常深入基層一線，聽民聲、聚民智，出實招、求實效，多項工作被評為全市先進。特別是參與贛江西堤建設項目的指揮部全體幹部和工作人員，以為民務實的工作作風和攻堅克難的責任擔當，贏得了民眾信賴，受到了市委特別嘉獎。
主動接受全國人大、省人大會的工作指導，承辦了全省人大選舉任免聯絡工作座談會議。召開了全市縣(市、區)人大會主任座談會，研究探討與時俱進創新發展人大工作的新思路、新舉措，創新了工作理念，增強了工作合力。
各位代表,市人大會工作之所以能夠順利開展,取得可喜成績,得益於市委的堅強領導、“一府兩院”的鼎力配合，得益於各位市人大代表和會組成人員的共同努力，得益於社會各界和廣大人民民眾的關心支持。在此，我代表市人大會表示衷心感謝!
我們也清醒地認識到，會工作離黨和人民的要求、代表的期待還有不小差距。主要是：人大主導立法的工作機制有待建立並完善;強化跟蹤督辦、增強監督實效的力度還需不斷加大;為代表履職提供服務保障、密切同人大代表和人民民眾聯繫尚需進一步做實做細。我們將自覺接受人民監督，虛心聽取代表意見，進一步加強和改進會工作。
20xx年的主要任務
市委三屆十一次全會和全市人大工作會議，對人大工作與時俱進、創新發展提出了新的要求。20xx年會工作的總體要求是：在中共吉安市委的堅強領導下，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持發展第一要務和五大發展理念，緊緊圍繞“提前翻番、全面小康”的總目標，主動適應新常態，認真履行立法、監督、決定、任免等各項職能，全力促進全面深化改革，推進依法治市進程，為實現我市“十三五”良好開局、建設開放繁榮秀美幸福新吉安提供強有力的法治保障。
一、緊扣時代主題，牢牢把握人大工作正確的政治方向
緊緊圍繞全面深化改革、全面推進依法治國等重大時代主題，自覺把堅持黨的領導貫穿於人大及其會依法履職的全過程，大力推動全市改革發展和法治吉安建設，確保人大工作始終沿著正確的政治方向前進。充分發揮人大會黨組在把握人大工作正確政治方向上的核心保證作用，始終把推動黨的路線方針政策和市委重大決策部署、重要指示精神的貫徹落實作為人大工作的重中之重，帶頭遵守黨的政治紀律和政治規矩，堅持集體行使職權、集體決定問題，時時處處維護市委總攬全局、協調各方的領導核心地位，高質量完成市委交給的各項工作任務。
二、緊扣發展中心，充分發揮人大及其會職能作用
緊扣發展這一中心開展監督是充分發揮人大及其會職能作用的重要體現和內在要求。今年，會要緊緊圍繞xx屆五中全會提出的五大發展理念、省委“十六字”發展方針和“提前翻番、全面小康”的總目標，聽取審議市政府計畫和預決算、審計報告，審計查出問題整改情況、有關生態文明先行示範區建設、應對金融風險、公立醫院綜合改革、基本養老保險、“六五”普法、鄉村旅遊發展、重點項目建設、脫貧攻堅、代表建議辦理等工作情況的專項報告;組織開展檔案法、全民健身條例等法律法規在我市貫徹實施情況的執法檢查;組織部分省、市人大代表對全市水庫水質污染整治、農業面源污染防治等情況開展集中視察，並進行滿意度測評。在監督工作中，要綜合運用聽取審議專項工作報告、執法檢查、視察調研、審議意見落實情況“回頭看”、專項工作評議、專題詢問、滿意度測評等監督方法，加大監督力度，強化跟蹤監督，增強監督實效，不斷創新監督與支持有機統一的工作方式，形成凝聚各方力量、共促改革發展的強大合力。
三、緊扣立法重點，加快推進依法治市進程
堅持黨對立法工作的領導，積極發揮會在立法工作中的主導作用，結合我市“十三五”規劃，從全局和長遠來謀劃和推進立法工作，實現立法與改革決策相銜接。今年立法的重點是制定我市立法條例，並就加強吉泰走廊生態環境保護方面的立法開展調研、聽證、論證等前期工作。大力開展以憲法為核心的法制宣傳教育，增強全社會的憲法和法治意識。督促市政府有關部門制訂“七五”普法規劃，切實抓好全民普法工作，努力營造學法尊法守法用法的良好氛圍。加強對經濟社會發展重點領域、重大事項的監督，依法行使重大事項決定權。實施凡經人大及其會選舉或者決定任命的國家工作人員，正式就職時公開向憲法宣誓制度。進一步加強規範性檔案備案審查制度建設，充分發揮會法律顧問、法律專家庫和人大信訪在法治吉安建設中的作用，不斷提高人大及其會服務依法治市的質量和水平。按照省委的統一部署，今年市、縣、鄉人大代表將進行換屆選舉。會將按照中央和省委統一部署，根據修改後的選舉法、地方組織法和代表法及我省配套法規，把加強黨的領導、充分發揚民主和嚴格依法辦事有機結合起來，切實履行指導職責，推動換屆選舉工作順利進行。
四、緊扣為民宗旨，不斷增強代表工作實效
堅持和完善會組成人員聯繫基層市人大代表、市人大代表聯繫人民民眾等工作制度，進一步強化代表的為民服務宗旨，密切與人民民眾的血肉聯繫。通過舉辦專題培訓班，組織代表進行憲法、新立法法等法律法規、人大業務知識培訓，進一步提高代表的綜合素質和依法履職能力。繼續邀請市人大代表列席會會議，參加執法檢查、集中視察等活動，擴大代表對會工作的參與度。尊重代表主體地位，為代表依法履職提供條件，暢通代表知情知政和反映社情民意的渠道。強化代表意見建議辦理工作，繼續實行會領導領銜督辦、各專工委歸口督辦、選任聯工委重點督辦制度，創新督辦方式;繼續組織部分全國、省、市人大代表對代表建議辦理工作開展集中專題視察，進一步增強辦理實效。
五、緊扣創新理念，努力推動人大工作與時俱進
主動適應人大工作新常態，繼續加強政治理論、憲法法律和人大業務知識學習，進一步堅定信念、釐清思路，牢記使命、勇於擔當，以改革思維創新工作，以法治方式推進工作，保持人大工作的生機與活力。要按照市委《關於進一步加強和創新人大工作的意見》的要求，研究完善會的組織和運行機制，最佳化組成人員結構;配合市委適時開展對《意見》貫徹落實情況的督促檢查。堅持作風建設永遠在路上，持之以恆落實廉政準則、黨的紀律條例、中央八項規定和省委、市委若干規定，堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，不斷鞏固和擴大“三嚴三實”專題教育成果，以良好作風促進各項工作。加強對縣(市、區)人大的聯繫與指導，形成人大工作創新發展的整體合力。
各位代表，未來五年的宏偉藍圖已經繪就，全面小康的偉大征程戰火如荼。各級人大及其會處在民主法治建設的第一線，能否擔負起時代的重任，人民在檢閱我們，歷史將檢驗我們。讓我們更加緊密地團結在周圍，在市委的堅強領導下，以時不我待的責任意識、勇於擔當的為民情懷和奮發有為的工作激情，堅定信心、開拓進取，依法履職、真抓實幹，努力推動人大工作與時俱進、創新發展，為加快依法治市進程、建設開放繁榮秀美幸福新吉安、全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
2025年人大工作報告 篇7
今年以來，我鎮人大工作在縣人大的指導下，在鎮黨委的正確領導下，以聯絡站、活動站建設為契機，始終堅持以鄧小平理論和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的會議精神，切實履行憲法和法律賦予的職權，積極主動開展各項工作，充分調動代表的履職積極性，活躍了鎮人大工作，提升了鎮人大工作的整體水平，為促進全鎮的經濟發展和社會穩定起到了很好的推進作用。現將一年以來開展的工作總結如下：
一、精心組織，依法開好人民代表大會
經過精心籌備，我鎮於20xx年3月召開了全鎮人民代表大會，人大代表在大會上積極行使職權，聽取和審議了《八嘎鎮20xx年政府工作報告》、《八嘎鎮20xx年人大工作報告》，書面審查《八嘎鎮20xx年地方財政預算執行情況和20xx年地方財政預算(草案)的報告》、《鎮人民政府對上次人大會議的代表批評、意見和建議辦理情況報告》和《八嘎鎮“三農”發展大規劃編制情況說明》等，圍繞民眾關心的民生問題，通過審議，提出了很多具有代表性和建設性的意見，有力保障了全鎮經濟和社會各項事業的協調發展。會上共收集意見建議39件，截止12月1日，已辦理和正在實施14件，辦結率35。9%，暫時未能辦理25件的已給予答覆。縣人代會期間組織代表提出意見建議25件，已辦理和正在實施21件，4件暫時未辦理的已給予答覆;二、新建人大代表聯絡站和活動站，不斷加強人大自身建設。
今年6月以來，新建了1個人大代表聯絡站和12個人大代表活動站，並完善相關軟硬體設施，全部都專門設有活動室、辦公桌凳、檔案資料櫃等必要設施，鎮政府班子及各中心、站所負責人基本信息及主要職責全部上牆公示，最大限度指明民眾辦事方向和縮短民眾辦事渠道。
三、認真履行代表職責，加強和改進監督工作，充分發揮人大監督職能。
鎮人大在中心工作和本職工作的關係上，找準工作方向，提出並實行“三個圍繞”：一是圍繞憲法和法律在本行政區的正確執行開展工作;二是圍繞黨的中心工作發揮職責;三是圍繞經濟建設提供保障。按照縣人大的工作部署，最大限度地將三者有機地結合起來組織代表認真開展各項工作，表現在：
(一)開展述職評議，依法履行憲法和法律賦予的權力。
20xx年鎮人大共依法任免領導幹部1人，對鎮人民政府領導及站所負責人開展年度述職評議13人次，評議鎮人民政府在貫徹執行黨的路線、方針、政策和鎮黨委決議、決定的情況;執行憲法、法律、法規和上級、本級人大及其主席團決議、決定的情況;履行職責情況;辦理人大代表議案、建議、批評和意見以及鎮人大主席團批轉的人民來信來訪的情況等。
(二)接受選區選民履職評議，強化代表依法接受選民監督的意識，增強代表依法履職、發揮代表主體作用的責任感。
為更好地宣傳人民代表大會制度，發揮人大代表的主體作用，進一步增強代表依法履行職務的主動性、自覺性，更加密切代表與選民的聯繫，提高選民對代表的信任感。組織了我鎮轄期內的縣、鎮人大代表人次接受選民代表履職評議，代表參加履職評議達%，發放和收回“人大代表履職滿意度測評表”張，參加測評選民代表達選區選民總數的%
(三)密切聯繫選民，強化信訪工作，維護選民(民眾)合法權益。
自今年6月聯絡站建成以來，安排鎮轄區內縣人大代表和鎮機關的鎮人大代表，到聯絡站接待選民(民眾)20次，共接待選民(民眾)46人次，收集代表、選民(民眾)意見和建議48件(含來信來訪8件)，辦結和正在實施38件(含來信來訪8件)，暫時無法辦理的已給予答覆。
(四)積極組織代表開展視察，充分發揮民主監督作用。
今年以來，我鎮人大主席團組織代表圍繞民生工作、三農規劃建設和重點工程項目建設等重大問題，對我鎮危房改造建設實施情況;低保資金髮放情況和道路基礎設施建設等焦點問題和項目，有重點、有針對性地開展代表視察2次，充分了解產業發展現狀及困難，民眾對工程的反映，收集情況，發現問題，並針對視察過程中發現的問題向鎮人民政府提出審議意見，督促政府及相關部門改進和推進工作，為正確推進全鎮三農規劃和重點項目建設提供決策依據。
四、積極開展代表學習活動，不斷拓寬代表視野，提升代表的參政議政水平。
為引深學習實踐科學發展觀，加強人大代表政治理論和業務學習，豐富閉會期間代表活動內容，今年組織了專題培訓和活動3次，參加培訓活動代表135人次，認真學習《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》、《雲南省鎮人民代表大會主席團工作條例》等法律法規和代表如何履職等人大業務知識，以增強人大代表政治意識和責任意識，從而提高人大代表依法履職能力和服務民眾水平。
五、存在的問題
鎮人大作為最基本的權利監督機關，是廣大人民民眾參與國家事務管理，行使當家作主權利的基本形式和途徑。回顧一年來的工作，我們也清醒地認識到工作中還存在著一定的差距和不足。一是監督工作還有待加強，監督能力和實效需進一步提高;二是代表作用的發揮還不夠平衡，小組活動質量不夠高，聯繫走訪代表、組織代表活動和深入基層調查研究不夠;三是主席團自身建設還需進一步提高。對於這些問題和不足，我們將在今後的工作逐一加以改進。
六、今後工作打算
在今後工作中，我們將堅持黨的基本路線、方針、政策不動搖，以維護人民民眾的利益為核心，與時俱進，以發展為主題，以提高人民生活水平為根本出發點，以加強社會主義民主法制建設為根本任務，認真履行憲法和法律賦予的職權，堅定信心，開拓進取，把鎮人大建成新時期代表參與實現中國夢的重要陣地平台和載體，全力助推我鎮向小康社會健康有序邁進。
2025年人大工作報告 篇8
今年來，我鎮的人大工作在縣人大的具體指導下，在鎮黨委的直接領導和人大代表的監督下，從本鎮實際出發，圍繞發展中心、確保社會穩定、突出工作重點、規範工作制度，較好地發揮了鎮人大主席團的作用，為堅持和完善人民代表大會制度，推進全鎮政治、經濟持續健康發展作出了積極的努力，現就以下幾個方面進行匯報：
一、基本情況
全鎮共有市人大代表一人，縣人大代表8人、鎮人大代表62名，其中男性代表41人，女性代表30人;黨員代表49人，非黨員代表22人;工人代表1人，農民代表56人，幹部代表12人，知識分子代表3人;少數民族代表2人。代表產生後，在第一次全會預備會議上經代表推薦全體代表表決產生了鎮人大主席團成員，鎮人大主席團根據本鎮實際情況，結合代表性質，將62名鎮人大代表和9名市、縣代表劃分為三個人大代表活動小組，推薦產生了各代表活動小組組長1名，副組長2名，負責鎮人大主席團交辦給各代表活動小組的工作任務。
我鎮人大主席團的工作陣地是一間房子，一個柜子，兩張桌子，兩把椅子，屬最簡單、最典型的鎮辦公陣地。制度牆上掛了幾個。人大工作的資料從本屆起，集中清理，按類歸檔，隨時可以查閱。
二、人大會的召開情況
*鎮人大主席團，根據本鎮工作實際情況，於20xx年4月23日上午9點48分召開第十三屆人民代表大會第三次會議。主要任務一是理論上學習“監督法”、“組織法”、“代表法”等相關知識;二是工作上討論審議鎮人民政府提出的《關於*鎮安全飲水工程項目建設》的意見;三是代表相互間探討活動經驗，評選履職好的先進代表;四是安排部署各代表小組代表活動。
三、人大代表走訪、活動情況
1、今年我鎮人大開展了以“聽民聲、察民情、解民難”為主題的人大代表“大走訪”活動，取得了較大的效果。在鎮黨委的統一領導下，鎮政府的配合下，結合今年代表活動安排，採取法制宣傳、接訪約訪、座談走訪、視察調研等多種形式，深入村組聽取民眾意見，了解民眾疾苦，疏導民眾情緒，協助黨委、督導政府化解民眾矛盾糾紛，幫助民眾解決困難和問題，提出處理信訪問題的意見和建議。同時，督促相關部門高度重視安全生產工作，防止自然災害和安全事故的發生，切實維護人民民眾的生命財產安全。此次活動充分發揮了人大代表聯繫人民民眾的橋樑紐帶作用，及時掌握了信訪動態和社情民意，維護了人民民眾的合法利益，進一步暢通了人民民眾的訴求表達渠道。
2、對全鎮人大代表進行了一次集中培訓，提高了代表的法律意識。
四、配合黨委中心工作，組織代表開展了爭先創優活動。 年初制訂了詳細的爭先創優活動計畫。開展了“爭當致富能手，爭做產業大戶爭當先進典型”活動，組織部分人大代表進村入戶，開展訪貧問苦。關於民生活動，人大代表把這一榮譽稱號滲透到全鎮經濟社會發展的方方面面，較好地完成了鎮黨委統籌安排的各項工作，積極有序地開展了人大主席團自身的日常工作。
五、工作中的問題與建議
目前鎮人大工作，由於沒有專項人大工作經費，人大工作陣地形同虛設，代表活動、代表會議可以說是能省則省，不能省的事一拖再拖。代表無法正常行使權力，在民眾心中鎮人大工作是在政府領導下，想開展才開展的工作。
為了認真開展好鎮人大工作，充分發揮鎮人大代表的積極作用，努力提高鎮人大代表履職水平，建議縣人大一是加強對鎮人大主席的業務和法律培訓指導;二是年初考慮鎮人大工作陣地建設和代表正常工作活動經費的預算。
2025年人大工作報告 篇9
20xx年總體安排“十三五”時期是我省與全國同步全面建成小康社會的決勝階段，20xx年為開局之年。會工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入學習貫徹系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，全面依法行使職權，積極主動開拓進取，為助推全省“發展升級、小康提速、綠色崛起、實幹興贛”而發奮努力工作,以不負黨和人民重託。
(一)抓好重點立法項目，著力提高立法質量。堅持改革決策和立法決策相銜接，更加主動做好立法工作。今年著力抓好以下立法項目：一是適應稅制改革和精簡行政許可要求，重點制定稅收保障條例，將稅收征管納入法治軌道，修改實施煤炭法辦法、文物保護條例;二是著眼加大生態環境保護力度，繼續審議水資源條例，制定大氣污染防治條例、農業生產環境保護條例、武夷山國家級自然保護區條例、河道采砂管理條例;三是立足保障民生，修訂人口與計畫生育條例，讓“全面二孩”政策更快更好地惠及人民民眾，修訂實施老年人權益保障法辦法，制定軍人軍屬權益保障條例、交通建設工程質量安全監督管理條例、食品生產加工小作坊小攤販監督管理辦法;制定傳統村落保護條例，促進旅遊業發展。堅持每項立法符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護的原則，抓住提高立法質量這一關鍵，不斷加強和改進立法工作。修改立法條例，充分發揮人大會立法主導作用，從措施和方法的創新上來加強對立法的組織協調;繼續辦好“人大立法在進行”專欄，推進民主立法，擴大立法公開性;提升立法精細化，增強法規的可操作性。3月底落實萍鄉、新余、鷹潭三市地方立法權，指導設區市開展立法工作。加強備案審查工作。
(二)突出問題和目標導向，著力提高監督實效。探索新常態條件下強化對“一府兩院”監督的有效途徑，服務穩增長、調結構、惠民生、防風險，重點加強經濟社會發展領域監督工作。聽取審議省政府有關服務業發展、扶貧開發、新農村建設、城市管理、涉農專項資金整合、僑務等工作報告，結合聽取審議城市管理情況的報告，開展專題詢問;聽取審議計畫和預決算報告，結合聽取審議審計整改情況報告，作出相關決議;實行最嚴苛的監管制度，開展食品安全方面的特定問題調查;繼續開展環保贛江行活動、助推旅遊強省建設系列活動;督促古村落保護利用與農村清潔工程相結合，進一步推動城鄉垃圾無公害化處理和綜合開發利用;聽取審議水庫退養工作報告;認真學習貫徹關於長江經濟帶發展“生態優先、綠色發展”的重大戰略思路，積極對長江江西段和柘林湖水資源保護情況進行更為有力的監督。加強對法律法規實施情況監督，檢查職業教育法、文物保護法、機動車排氣污染防治條例、實施工會法辦法的實施情況。聽取審議省政府關於“六五”普法規劃實施情況和“七五”普法工作安排情況報告，並作出相關決議;聽取審議省法院、省檢察院推進司法公開情況的報告，適時隨機選擇案件組織代表旁聽，推動司法公正，促使司法系統內部的制衡功能和糾錯能力提升。以提高監督實效為核心，加強和改進監督工作，解決監督“虛化”、落實不力、流於形式等問題。發揮監督發現問題、解決問題、改進工作的效能;綜合運用多種監督手段，創新監督方式，行使好重大事項決定權，運用好專題詢問、工作評議等監督方式;拓寬民眾參與人大監督途徑，正確處理監督與支持關係，形成推動工作的合力。
(三)尊重代表主體地位，著力發揮代表作用。人大代表作為國家權力機關的主體，必須始終保持與人民民眾的密切聯繫。認真落實好加強省人大代表與人民民眾聯繫意見，總結和推廣代表聯繫村和社區制度試點工作，加強履職網路平台和聯絡機構建設，推進代表履職管理信息化。廣泛開展基層代表回選區見選民、向選民述職活動。適應發展趨勢，開展代表約見、持證視察等活動。要充分發揮代表作用，組織好代表專題調研和視察活動，擴大代表對立法、監督工作的參與，增加代表列席會的人數，落實好會組成人員聯繫代表制度，加大代表培訓力度，健全履職檔案，激勵和保障代表依法履職積極性。從加強代表建議督辦和提高代表建議質量兩方面來完善代表建議辦理工作，健全代表建議網上辦理系統，推進代表建議向社會公開。探索開展代表建議辦理情況委託第三方評估的途徑，切實改變代表對建議辦理“假滿意”或“被滿意”的現象。
今年市縣鄉人大代表將進行換屆選舉。會將按照中央和省委統一部署，根據修改後的選舉法、地方組織法和代表法及相關法規，精心指導換屆選舉工作，狠抓中央若干意見和省委若干實施意見的貫徹落實，通過換屆選舉紮實推進縣鄉人大工作和建設。
切實加強會自身建設。堅持黨的領導，堅定人民代表大會制度自信，增強代表人民行使管理國家權力的政治責任感。牢牢把握人大工作政治方向，在貫徹落實中央重大決策部署和服務全省工作大局上凝神聚焦發力。加強人大制度理論與實踐研究，堅持銳意進取和開拓創新，注重運用法治思維和法治方式，不斷推動人大工作發展完善。認真踐行“三嚴三實”，進一步改進工作作風，堅持為民用權、依法履職。鍥而不捨地開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，以風清氣正、求真務實良好作風推進各項工作。採取有效措施，加強人大工作宣傳與交流。
各位代表，“一片春天在眼前,眼前須識好春天”。在新的一年裡，省人大會將更加緊密團結在周圍，在中共江西省委領導下，銳意進取，奮發有為，為“十三五”良好開局、實現“提前翻番、同步小康”作出更大貢獻!