鄉紀委屆滿工作報告

鄉紀委屆滿工作報告 篇1

各位代表、同志們:

現在,我代表中共大新鎮紀律檢查委員會,將20xx年以來紀委五年工作情況和今後五年工作建議,向中共大新鎮第三次代表大會作報告,請予審議。

這次大會的主要任務是:認真學習貫徹黨的和xx屆四中、五中全會以及中央紀委六次全會、省紀委七次全會、市紀委七次全會和縣委十一屆十五次全體會議精神,切實把以人為本、執政為民貫徹到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭之中,圍繞中心,服務大局,突出重點、整體推進,改革創新、狠抓落實,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為順利實施我鎮規劃、促進經濟社會又好又快發展提供有力保證。

一、五年工作回顧

自召開中共大新鎮第二次黨代會以來,本屆紀委在縣紀委和鎮黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的和中紀委六次全會以及縣委黨風廉政建設會議精神,緊緊圍繞經濟建設這箇中心,堅持從嚴治黨方針,從本鎮實際出發,求真務實,認真履行保護、懲處、監督、教育的職能,全面落實黨章賦予的各項職責,按照黨中央確定的反腐敗指導思想、基本原則、領導體制和工作格局,不斷加強黨風廉政建設,深入開展反腐敗鬥爭,促進了全鎮改革和經濟建設的健康發展,取得了反腐倡廉工作的新成果。

(一)認真落實責任,加強基層黨風廉政建設

五年來,我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作緊緊圍繞加強黨的執政能力建設和全面貫徹落實科學發展觀,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強反腐倡廉建設,不斷增強有效預防腐敗的能力和水平,以紮實推進黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,為經濟社會又好又快發展提供堅強的政治保證。

1、認真落實黨風廉政建設責任制,努力形成懲治和預防腐敗工作的整體合力。充分調動各方面的積極性、主動性,統籌治標與治本、懲治與預防、監督與激勵等多個層面的關係,按照黨風廉政建設目標責任書的要求,將其納入全年工作目標管理。

2、制定下發了《大新鎮黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解表》,將黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務分解到各村、鎮直各單位,初步形成了我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作的基層網路。並對黨風廉政建設工作責任制落實情況進行了自查,8名科級幹部進行了述職述廉。

(二)不斷強化教育監督,領導幹部廉潔自律工作取得新進展

1、認真落實廉政準則,著力解決黨員領導幹部在廉政自律方面存在的突出問題。開展“學習《廉政準則》、規範從政行為、促進科學發展”主題教育活動。認真組織《廉政準則》學習活動。全鎮中層以上黨員幹部全部參加了全鎮《廉政準則》知識測試,參加率100%。

2、嚴格落實黨員領導幹部廉潔自律有關規定。我鎮8名科級幹部填報了遵守廉政準則情況登記報告表,並按規定就住房、收入等重大事項進行了報告,報告存入個人廉政檔案。

3、增收節支,嚴格控制公務招待、用車等支出。按照財務制度規定,來人招待除招商引資外,原則上在鎮食堂就餐,按規定限額標準,對口陪客。村級實行“零”招待,鎮幹部下村工作一律不準在村里就餐。公車用油實行刷卡制。鎮財務支出實行集體研究審批,村級財務支出實行會議聯審聯批制度。

(三)認真做好來信來訪和案件查辦工作

我鎮認真落實第七輪信訪目標管理工作,繼續實行領導包案制度。五年來,鎮紀委全力協助黨委做好民眾來信來訪工作,廣泛宣傳《信訪條例》。同時認真落實信訪工作“七項目標”和“六項指標”,建立和完善領導幹部接訪日和大接訪制度,健全了信訪網路。幾年來,我鎮信訪辦共受理信訪舉報22件,結案22件,來訪45人次,回復45人次,查處違紀案件15起,處理違紀黨員幹部15人。做到件件有著落,事事有回音。

(四)強化監督,紮實開展糾風治亂,堅決制止損害人民民眾利益的不正之風

抓好強農惠農政策的監督落實,切實解決損害民眾利益的突出問題。以“民眾利益無小事”的工作態度,重點解決農村低保、安全生產、農村合作醫療、“村村通”、“一事一議”項目建設等方面存在的問題,確實保障農民民眾的合法權益。充分發揮鎮紀委的監督職能,配合鎮黨委對機關效能建設、中央擴大內需資金、民生工程項目資金等使用情況進行監督檢查,發現問題及時糾正和查處。

(五)採取多種形式推動黨風廉政宣傳教育工作

1、豐富教育形式,加大宣傳力度。我鎮通過召開鎮黨政聯席會,鎮村全體幹部大會、村組幹部及村民代表大會,創新宣傳機制,利用廣播、宣傳車、發放宣傳手冊及明白紙等多種形式,廣泛宣傳《農村基層黨風廉政建設工作簡易讀本》有關內容,做到家喻戶曉,人人皆知。

2、積極參與我縣組織的徵集廉政警示格言活動,報送作品10多條,所報作品獲得好評。積極推進廉政文化示範點建設工作。我鎮張圩村被命名為第二批省級廉政文化進農村示範點。大力弘揚黨的優良傳統,深化反腐倡廉宣傳教育。切實加強作風建設,緊密結合年度開展的學習實踐科學發展觀主題教育活動,不斷提高廣大黨員幹部拒腐防變的意識和能力。

(六)認真開展 “陽光村務工程”建設工作

20xx年5月份開始,按照縣紀檢委的統一安排,我鎮認真開展了村級資產、資源、資金的清理工作。通過清理,摸清了家底,截止20xx年6月底,我鎮村級共擁有資產116萬元,固定資產824萬元,村級集體機動地154畝、林地35畝、灘涂13畝、水面139畝,年收益5.21萬元;村級債權83萬元,債務213萬元。同時成立鎮“三資”代理中心,統一對各村財務進行電算化核算,建章立制,規範管理。成立村務監督委員會對村級財務加強監督。

(七)努力加強鎮紀委自身建設,樹立紀檢監察幹部良好形象 “打鐵先得自身硬”,要做好新時期紀檢監察工作,就必須勤政廉潔,帶頭垂範。幾年來,鎮紀委堅持每月召開一次紀委會,認真學習紀檢監察業務知識,熟悉辦案流程,學習黨在農村的各項方針政策和法律法規,全面提高自身素質。同時,在實際工作和生活中,要求別人做到的,我們要帶頭做到,要求別人不做的,我們要帶頭不做,真正樹立起紀檢監察幹部的良好形象。

五年來,我鎮的紀檢監察工作雖然取得了一些成績,但與黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢發展要求還存在不少差距。有的領導幹部對反腐敗鬥爭的重要性、緊迫性和艱巨性認識不足,在實際工作中還存在“一手硬、一手軟”的現象;有的領導幹部廉潔自律意識薄弱,密切聯繫民眾不夠,自我監督和接受民眾監督的自覺性不高;個別單位民主決策、公開意識不強,公開的事項不及時、不準確,造成部分民眾的誤解;對新形勢下反腐敗鬥爭的特點和規律研究不夠,經驗不足,教育方式滯後;紀檢監察隊伍的素質與形勢發展和所承擔的任務還不相適應。這些問題,需要我們在今後的工作中認真研究,採取有效措施,切實加以解決。

二、今後五年工作打算

今後五年,我鎮將處在一個重要戰略機遇期和跨越式發展期。抓好黨風廉政建設,做好黨的紀律檢查工作,對於加快我鎮的發展,有著極其重要的意義。我們要充分認識反腐敗鬥爭的重要性、緊迫性、長期性,增強責任感和使命感,以與時俱進的思想觀念、奮發有為的精神狀態和真抓實幹的工作作風,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。今後五年我鎮黨風廉政建設總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的、xx屆四中、五中全會和中紀委六次全會、省紀委七次全會、市、縣紀委全會及鎮第三次黨代會精神,緊緊圍繞全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的總體要求,實施好“”規劃。鎮紀委要在鎮黨委的領導下,全面履行黨章賦予的職責,圍繞中心,服務大局,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的戰略方針,著力構建教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系,不斷把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭推向深入,為大新的和諧發展提供堅強的紀律保障。

(一)認真落實黨風廉政建設責任制,促進黨風廉政建設和反腐敗工作有效落實

1、以責任制為龍頭,把黨風廉政建設責任製作為推進懲防體系落實的抓手。強化組織領導,注重任務落實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作。

2、以“反腐倡廉制度建設創新年”活動為契機,致力於反腐倡廉制度創新。突出重點,創造性的開展工作,建立健全信訪工作責任制,著力反腐倡廉制度創新,不斷提高反腐倡廉工作層次和水平。

3、堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠民眾參與和支持的反腐敗領導體制和工作機制,形成做好農村基層黨風廉政建設工作的整體合力。按照誰主管、誰負責的原則,把農村基層黨風廉政建設各項任務分解到各村和鎮直單位,做到分工具體、任務明確、責任清晰。把農村基層黨風廉政建設納入全年工作目標,統一考核。各村和鎮直單位要認真貫徹落實新修訂的《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,鞏固黨政齊抓共管、民眾支持參與的良好局面。要認真履行第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦;其他成員也要根據分工,對職責範圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

(二)建立廉潔教育自律機制,進一步規範領導幹部廉潔自律從政行為

廉潔自律是領導幹部必備的基本品格,也是拒腐防變必須築牢的根本堤壩。加強廉潔自律修養,要在以下三個方面下功夫:

1、深入開展黨性黨風黨紀教育,不斷增強廣大黨員幹部的黨性修養,大興密切聯繫民眾之風、求真務實之風、艱苦奮鬥之風、批評與自我批評之風,堅持把維護黨的政治紀律擺在首位。

2、加大貫徹落實《廉政準則》的力度,嚴格執行領導幹部廉潔從政的各項規定。嚴禁領導幹部以各種名義接受管理和服務對象以及其他與行使職權有關係的單位或者個人的禮金、有價證券和支付憑證。增強領導幹部學習廉政法規的自覺性,利用發生在黨員幹部身邊的典型違法違紀案件,認真開展警示教育活動。通過開展向沈浩同志學習,引導廣大黨員幹部做到自重、自省、自警、自勵。恪守以廉為榮、以民為重的準則,尊重自己的人格,珍惜自己的榮譽,注意自己的言行。嚴於解剖自己,經常反思自己的行為,檢點自己的作風。經常用黨紀國法告誡自己,慎用手中的權力,不越雷池,不闖紅燈,經常警示自己,告誡自己,前車之鑑,不能重蹈。經常用艱苦奮鬥精神來激勵和鞭策自己。艱苦奮鬥不僅是一種生活方式,更是一種高尚的精神境界。樂於清貧,克己為民,是理智的生活、智慧的人生,是幸福快樂之源。作為農村基層幹部,時刻與人民民眾打交道,黨和人民在賦予我們權力的同時,也給予了我們相應的待遇,我們應當珍惜,要算好政治賬、經濟賬、家庭賬,常修為政之德,常思貪慾之害,常懷律己之心,常排非分之想。要對組織和民眾有敬畏之心,黨組織和民眾的監督是一種警戒,是一面鏡子,經常想一想、照一照,檢查一下自己有什麼不足和缺點,及時加以改進和糾正。

(三)抓好農村基層黨風廉政建設工作

1、抓好今後五年農村基層黨風廉政建設,仍然要從加大反腐倡廉教育、規範農村基層幹部從政行為入手,強化監督制度建設,大力推進“陽光村務工程”建設,夯實農村黨風廉政建設基礎。以規範農村集體“三資”委託代理服務、推進村級事務流程化管理、健全完善村級民主監督機制為主要內容的陽光村務工程建設,是省委、省政府關於加強農村黨風廉政建設的重要部署,“陽光村務工程”的實施為我鎮建立農村黨風廉政建設長效機制,推進社會主義新農村建設提供堅強有力的保證。我鎮要在建立“三資”委託代理服務中心、村務監督委員會、村級事務流程化管理工作全面推進的基礎上,按照上級有關規定,積極探索“陽光村務工程”的制度規範和體制機制。目前我鎮通過選舉,共選出村務監督委員會主任9名,委員18名。

2、大力推進黨務、政務、事務、村務公開工作。村務公開以財務收支為重點,以村集體土地徵用、計畫生育指標、宅基地審批、機動地發包、村公益事業等為主要內容,並及時公開糧食直補、良種補貼資金兌現、救災款物發放等農民民眾關注的熱點內容。基層站所及學校、醫院、供水、供電等公用事業單位要大力推行辦事公開制度,以公開與農民民眾利益密切相關又容易出現不公平、不公正的事項為重點,公開辦事標準、程式和時限。黨務公開重點公開農村基層黨組織的工作目標、決策內容和程式、幹部選拔任用、發展黨員、黨費收繳管理、民主評議黨員、黨員幹部違紀違法問題的處理、開展黨內組織活動情況等內容。政務公開重點公開產業結構調整、經濟發展、固定資產投資、招商引資政策等內容。強化農村基層黨風廉政建設,進一步促進社會和諧穩定。

(四)著力解決損害民眾利益的突出問題

紀檢監察機關作為建設和諧社會的重要保障力量,必須充分認清自身所肩負的歷史責任,全心全意代表和維護民眾利益,認真解決損害民眾利益的突出問題,積極推動和諧社會建設,促進經濟社會持續、快速、協調、健康發展。狠抓專項治理,著力解決損害民眾利益的突出問題。針對民眾關心的教育收費、惠農政策落實,建立健全民生服務長效機制。

(五)繼續抓好信訪舉報及案件查辦工作

加強信訪舉報工作,認真貫徹落實信訪舉報工作責任制。進一步促進紀檢監察信訪接待室規範化建設。繼續貫徹落實《關於加強基層信訪舉報工作的意見》,在健全信訪件月報制、信訪首問責任制、領導“包案”制等一系列制度的基礎上,在全鎮9個行政村、16個自然村中聘請多名黨性強、作風正、有威信的黨員或民眾擔任了信訪聯絡員、行政村信訪信息員、自然村信訪監督員,形成了以自然村為點、以行政村為面、以鄉鎮為片、三級信訪網路工作格局,有效地解決突發事件及集體上訪。健全鄉鎮、村兩級紀檢信訪領導協調小組,進一步建立和完善了村級信訪接待室,並設立固定的場所、建立接訪制度,安排好接訪值班,及時了解民眾反映的熱點問題,促進信訪措施早制定,苗頭早發現,問題早解決。

(六)加強基層紀委自身建設

加強學習實踐活動,不斷加強紀委自身建設。我鎮紀委將繼續認真貫徹落實縣紀委關於加強和改進紀檢監察幹部隊伍建設的意見,認真學習、貫徹落實xx屆中央紀委六次全會和講話精神,認真實踐以人為本、執政為民,著力解決損害民眾利益的突出問題;以科學發展觀學習實踐活動為載體,正確引導,認真組織,精心安排,通過學習和培訓,不斷提高紀檢人員的知識層面和依法執紀辦案、組織協調反腐倡廉工作的能力。基層紀檢監察幹部處於反腐敗的第一線,面對著反腐敗鬥爭日益複雜的形勢,我們要始終保持清醒的頭腦,繼續開展“創優爭先”活動,著力強化執紀者更嚴格守紀、監督者更自覺接受監督的意識,作為紀檢監察幹部,要做到加強修養、勤奮學習、敬業工作,嚴於律已,防微杜漸,時刻警惕和抵制各種腐朽思想的侵蝕,嚴明辦案紀律,恪盡職守,忠實履行紀檢監察工作的神聖職責,做黨的忠誠衛士。

各位代表,農村基層黨風廉政建設和反腐敗工作是關係人心向背、黨和國家生死存亡的一件大事,黨的紀檢監察工作任務十分艱巨,讓我們更加緊密地團結在周圍,在縣紀委和鎮黨委的堅強領導下,恪盡職守、清正廉潔、開拓進取、紮實工作,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗工作推向前進,為維護我鎮改革發展穩定大局、開創大新“”科學發展新局面,推動大新跨越式發展,實現我鎮第三次黨代會確定的宏偉目標而努力奮鬥!

鄉紀委屆滿工作報告 篇2

各位代表:

現在我代表中共XX鎮紀委向大會作工作報告,請予審議。

20xx年工作回顧

20xx年,鎮紀委緊緊圍繞預防教育、完善制度、案件查處、監督檢查等重點環節,紮實工作,積極進取,各項工作都取得了一定的成效。

一、加強黨風廉政教育,增強廉潔自律意識

一是抓好領導幹部的廉政學習。制定學習計畫,組織鎮領導班子成員學習黨風廉政建設的有關規定,開展領導幹部民主生活會和述職述廉大會,增強領導幹部廉潔自律的自覺性。

二是抓好黨員幹部的廉政教育。利用泰州市農村幹部培訓周,認真組織黨員幹部學習黨紀條例,收看新形勢下基層幹部黨風廉政建設、村幹部作風建設大家談等專題講座,進一步增強了黨員幹部的勤政廉政意識。

三是搭建反腐倡廉宣教平台。要求領導幹部履行“一崗雙責”,切實把反腐倡廉教育放在重要位置,確保反腐倡廉工作與職能工作同研究、同部署、同推進、同考核。要求黨員幹部深刻認識反腐倡廉宣傳教育的重要性和必要性,築牢拒腐防變的思想防線,防範和減少違紀違法現象的發生。

二、完善制度建設,積極構建懲防體系

一是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。在年初將年度工作目標和黨風廉政建設責任書一同與各村、各單位(部門)主要負責人簽訂,紮實推進黨風廉政建設責任制的落實。

二是實行“一崗雙責”制,按照黨政“一把手”負總責和“誰主管,誰負責”的原則,抓好檢查督促、責任考核、責任追究三個環節,真正做到反腐倡廉與本職工作同等重要。

三是認真組織開展村級“勤廉指數”無紙化測評和村民直評村幹部活動,進一步健全民主決策機制,規範村級重大事項決策程式,逐步構建起運作程式規範、辦事公開透明、工作高效協調的村級事務良性運行格局,不斷推動黨群幹群關係融洽,農村社會和諧、穩定、發展。

三、強化案件辦理,加大懲治工作力度

20xx年度,我鎮加大了案件查辦力度,把案件查辦擺上首要位置,注重多層次、全方位地排查線索,挖掘案源,在案件查辦工作中,按照“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續齊全、程式合法”的要求,做到不瞞案、不壓案,有案必查。嚴肅查處重點領域和關鍵崗位發生的違紀違法行為,堅決查處黨員幹部的違紀違法行為,著力解決發

生在民眾身邊的腐敗問題。注重從信訪舉報、專項治理、監督檢查中發現案件線索,拓寬案源渠道,著力提高案件查辦能力。20xx年共立案查處黨員幹部違法違紀案件8件,其中經濟案件7件。共開除黨籍2人,留黨察看1人,黨內嚴重警告 1人,黨內警告4人,正立案調查中1人,進行誡勉談話6人次。通過加大懲處監督力度,起到了一定的震懾作用。

四、強化監督防範,促進黨員幹部廉政勤政。

一是加大對重點工作的監督檢查。加大對村莊環境整治、民生工程等重點工作的監督檢查力度,採取聽、看、查、訪等方式開展校車安全等專項督查,保障安全生產規範運行。

二是以政務公開形式拓寬村級事務的監督渠道。根據公開內容和範圍確定公開方式,切實把權力運行置於人民民眾的有效監督之下。

三是認真落實推進民主評議工作,組織鎮村幹部、單位負責人、兩代表一委員對鎮領導幹部進行陽光評議,並結合黨的民眾路線教育實踐活動,組織人員對黨委班子和領導幹部進行評議並查找問題提供建議。鎮黨委迅速制定整改方案,公之於眾。

四是重視信訪舉報工作,今年以來共收到各類信訪件 89件,其中電子信件16件,來人來訪28人次,上級批轉信件18件。對所有的來信來訪來電都進行了登記,並進行調查核實,及時答覆。對信訪積案積極探索從根本上化解矛盾糾紛的有效機制。

在肯定成績的同時,我們也清楚地看到了紀檢工作仍然存在的一些薄弱環節和問題:黨風廉政教育的針對性仍然不夠;化解信訪積案的合力有待加強;對重點單位的監督管理仍然不夠。對於這些問題,我們將高度重視,並在今後的工作中努力加以解決。

20xx年工作建議

20xx年,我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作總體思路是:以黨的和中紀委xx屆五中全會精神為指導,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防、聚焦主責的方針,嚴明政治紀律和政治規矩,加強紀律建設,完善黨風廉政建設制度,落實“兩個責任”,推進“一案雙查”,強化監督執紀問責,持之以恆落實省市“十項規定”,堅守陣地,鞏固成果,深化拓展,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。

一、轉變教育方式,注重“多措並舉”

防火重於救火,教育好於懲處。經常開展黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育活動,對增強我鎮黨員幹部的約束力和免疫力至關重要。

一是擴大教育的覆蓋面。教育的對象從著重於鎮村主要幹部、單位部門負責人的基礎上,覆蓋到全體鎮村幹部、單位部門全體工作人員,不留死角。

二是注重教育的針對性。教育的內容除了學習《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規外,不斷探索用身邊的活生生事例來教育身邊的人。既用先進人物、先進事跡正面引導,也用被通報的農村基層幹部和基層單位發生的典型案例,來警示教育我鎮的黨員幹部,既宣傳應該做的,也宣傳不能做的,從而提高教育的針對性。

三是形成教育的多樣化。創新宣傳方式,充分利用微信、簡訊等新媒介定時或不定時或在中秋、春節等關鍵時點向特定人群宣傳廉潔從政紀律,提升宣傳效果。通過建立黨風廉政教育培訓室,組織黨員幹部看案例、談感悟、學黨紀,努力形成教育方式的多樣化。充分利用政務村務公開欄、文化長廊、流動字幕等載體宣傳廉政文化。

四是保證教育的有效性。開展黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育活動的目的是提高其滲透力、感染力、影響力,使受教育者真正“入耳、入腦、入心”。通過專題學習、專題輔導、撰寫心得等,不斷提高黨員幹部的思想道德素質和廉潔從政意識,從而對黨紀黨規產生敬畏感,使黨紀黨規之劍常懸心中。

二、深化作風建設,堅決“糾正四風”

認真貫徹落實中央“八項規定”和省市“十項規定”精神,改進作風,著力解決黨員幹部形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風方面存在的問題。以整治“四風”問題為重點,以“轉作風、抓腐敗、辦實事、樹形象”為總抓手,勇挑“轉作風”、“抓反腐”的工作重任。

一是落實有關規定。吃透上級關於作風建設的檔案精神,結合本鎮實際,不斷完善作風建設方面的檔案規定。抓鐵有痕,踏石有印,注重落實。通過制定切實可行的措施,詳實具體的方案,使中央“八項規定”在我鎮得到認真落實,使作風建設得到明顯好轉。

二是加大監督力度。不斷加大執紀監督力度,通過明查暗訪、專項檢查、效能監察、信訪舉報等方式,大力整治村和單位部門存在的“慵懶慢浮貪”、“吃拿卡要”和不作為、慢作為、亂作為等行為。

三是突出整治重點。根據黨的民眾路線教育實踐活動中民眾所反映的突出問題、熱點問題,著重在村級財務管理、防控違法建設、救濟救助資金、惠農補貼資金管理等方面存在的問題進行整治。對查出的問題將通過警誡教育、組織處理、紀律處分等方式嚴肅追究責任,一抓到底,決不姑息遷就。努力做民眾利益的維護者、黨紀國法的執行者、經濟社會發展的助推者。

三、強化“兩個責任”,推動“一案雙查”

一是明晰“兩個責任”。履行黨委黨風廉政建設的主體責任,紀委的監督責任;履行各村、各單位黨支部的主體責任,紀檢監察室的監督責任。切實執行責任分解、定期研判、履職雙報告、黨政正職接受評議、廉政談話等制度。

二是履行“一崗雙責”。在做好職能工作的同時做好黨風廉政建設工作,是各級黨委紀委對各級幹部的一貫要求,每個幹部既是被監督者、被管理者,又是黨風廉政建設的監督者、管理者。鎮將進一步明確工作職責,細化黨風廉政建設任務,力爭做到職權清、責任清。

三是堅持“一案雙查”。充分利用倒查“責任鏈條”,實施“一案雙查”,既要追究違法違紀當事人的責任,又要倒查所在單位領導責任,還要追究主管部門及具體分工負責人責任,切實做到守土有責、守土盡責。

四、履行主責主業,實現“三個轉變”

主責決定方向,主業決定重心。鎮紀委將緊緊圍繞監督執紀問責三大主責主業,做好“三個轉變”,加強紀檢監察自身建設,努力提升監督執紀和創新履職能力。

一是著力轉變工作職能,聚焦主責主業,把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責部門,從配合政府部門開展業務檢查轉變為對政府和相關部門履行職責的監督上來,立足監督的再監督、檢查的再檢查。

二是著力轉變工作方式,積極探索靈活多樣的監督形式,由被動應對向主動作為轉變,由關門辦公向開門執紀轉變,努力做到不越位、不缺位、不錯位。

三是著力轉變工作作風,樹立紀檢幹部良好形象。

五、加大查案力度,貫徹“兩個為主”

20xx年,鎮紀委將嚴格按照中紀委“兩個為主”的要求,拓寬案源渠道,加大案件查辦力度,懲前毖後、治病救人,努力維護黨員幹部隊伍的純潔性。

一是多渠道主動挖掘線索,努力從信訪舉報中主動排查案件線索,從工作督查中主動發現案件線索,從案件查辦中主動擴大案件線索,切實把“兩個報告”落到實處。

二是堅持原則,敢於動真碰硬,不手軟、不姑息,嚴肅查處各類違法違紀案件。

三是保證案件質量,緊抓線索初核、調查取證、定性量紀等關鍵環節,立足“精細、紮實、準確”,確保所辦的每一件案件都經得起時間的檢驗。

各位代表,同志們,反腐倡廉工作使命光榮,任務艱巨,讓我們在鎮黨委和市紀委的堅強領導下,堅持從嚴治黨的方針,開拓創新、銳意進取、真抓實幹,不斷開創我鎮黨風廉政建設和反腐敗工作新局面,為完成全年的目標任務作出更多的貢獻!

鄉紀委屆滿工作報告 篇3

各位代表、同志們:

我謹代表本屆中共四川農業大學紀律檢查委員會向大會報告五年來的工作情況和對今後工作的建議,請予審議。

一、過去五年的工作回顧

本屆紀律檢查委員會自20xx年7月選舉產生以來,在學校黨委和上級紀檢部門的領導下,在各級基層黨組織和廣大共產黨員的積極支持和參與下,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入學習貫徹系列重要講話精神,認真落實中央、中紀委以及省委、省紀委和省教育紀工委關於加強黨風廉政建設和反腐敗工作的規定和要求,堅持黨要管黨、從嚴治黨,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的方針,不斷強化黨風廉政建設和反腐敗工作黨委的主體責任和紀委的監督責任,按照“教育為先、築牢防線;制度規範、防患未然;監督到位、防微杜漸;嚴查違紀、懲治腐敗”的工作思路,在教育、制度、監督和懲防腐敗方面做了大量卓有成效的工作,為推進我校建設和發展提供了堅強有力的保障。

(一)加強領導,切實履行黨風廉政建設和預防腐敗工作的主體責任

學校黨委始終堅持把黨風廉政建設擺在重要位置,牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是失職”的意識,把貫徹落實黨風廉政建設責任制與教學科研、管理服務、黨建工作同部署、同落實、同檢查、同考核。

1.高度重視,讓黨風廉政建設責任制落地生根

一是成立《四川農業大學懲治和預防腐敗體系建設領導小組》,由黨委書記任組長,黨委副書記、校長和紀委書記任副組長,其他校領導和相關職能部門負責人為成員,確保了對黨風廉政建設工作的堅強領導。

二是制定《關於貫徹落實中共中央〈建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃〉責任分工》,將黨風廉政建設和反腐敗工作任務分別落實到了分管校領導、責任單位和責任人,把“一崗雙責”、“誰主管,誰負責”和“一級抓一級,層層抓落實”落到了實處。

三是一把手認真履行第一責任人職責,始終做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。堅持年初召開黨風廉政建設專題會議,黨委書記親自作報告,親自部署當年的黨風廉政建設工作,要求各級黨組織要把黨風廉政建設工作作為重要工作抓緊抓好抓落實。並分別於20xx年、20xx年、20xx年和20xx年學校黨政領導副職與正職、各中層單位黨政主要領導與學校黨政主要領導分別簽訂了《黨風廉政建設責任書》,按照黨風廉政建設責任制責任分工的要求,在《責任書》中明確規定,實行黨政“一把手”負總責和“一崗雙責”,把黨風廉政建設責任制層層分解到了位,落實到了人。

四是率先垂範,領導帶頭履行黨風廉政建設責任。學校領導班子成員帶頭遵守《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,帶頭簽訂《責任書》,帶頭執行相關規定,不利用手中的權力干預或插手基建工程、物資設備採購、招生和幹部選拔任用等工作,帶頭接受監督、自覺接受黨組織和民眾的監督。長期堅持黨委會和校務會議制度、年終述職述廉制度、領導班子民主生活會制度、接待民眾和民主黨派雙月座談會等制度。根據各自的具體分工,每一位班子成員都明確自己抓黨風廉政建設的工作職責,在工作中做到親自組織分解任務,明確分管中層單位每一位班子成員的責任;主持召開專題會議,聽取分管單位黨風廉政建設的工作匯報,研究部署黨風廉政建設工作並督促落實;親自參加分管單位領導班子民主生活會,及時了解和掌握黨風廉政建設的情況。

2.注重教育,不斷提高黨員幹部對黨風廉政建設和預防腐敗工作重要性的認識

一是加強學習教育,不斷增強廣大黨員幹部廉潔從政的自覺性。學校黨委長期堅持每月黨委中心組學習制度和周二下午黨內組織生活和職工政治學習制度,認真組織黨員幹部和職工民眾學習黨的以來和省委十次黨代會會議精神,認真開展理想信念教育、艱苦奮鬥教育,重點抓好領導幹部的廉潔自律教育,著力提高黨員幹部的思想政治素質,嚴格遵守黨的紀律。通過長期堅持不懈的學習教育,廣大黨員幹部的政治思想素質得到進一步提高,廉潔從政的自覺性進一步增強。

二是積極開展“創先爭優”活動,不斷加強廣大黨員廉潔自律教育。20xx年在全校黨組織和廣大黨員中開展了創先爭優活動。通過開展“黨組織爭創黨建先進”、“教師爭做師德標兵”,“學生黨員爭當成才表率”活動和設立黨員教師教學示範崗、黨員職工服務示範崗、黨員學生學習示範崗等,努力做到“五好四強”和“五帶五爭”。通過創先爭優活動的開展,黨員幹部在廉潔自律方面率先垂範,對黨員幹部進一步樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,進一步提高思想政治素質,增強抵禦腐朽思想侵蝕的能力起到了重要的作用。

三是深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,使黨員幹部受到了深刻的黨風黨紀教育。20xx年在我校廣大黨員幹部中深入開展了黨的民眾路線教育實踐活動,緊緊圍繞為民務實清廉的要求,以整風的精神積極開展批評與自我批評,達到了提高認識、統一思想、幫助同志、增進團結、明辨是非、促進作風轉變的目的。

四是紮實開展“三嚴三實”專題教育,著力解決領導幹部“不嚴不實”問題。20xx年在全校處級以上領導幹部中開展“三嚴三實”專題教育,對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,謀事要實、創業要實、做人要實”的要求,聚焦對黨忠誠、個人乾淨、敢於擔當,堅持正身、守規、善為,教育引導各級領導幹部加強黨性修養,堅持實事求是,改進工作作風,著力解決“不嚴不實”問題。

五是加強警示教育,不斷增強廣大黨員幹部拒腐防變的意識。先後組織全校處級以上幹部觀看了警示教育片《懺悔實錄》和《“象牙塔”里的蛻變》;向各中層單位領導幹部和校領導傳送警示教育讀本《懺悔實錄》;邀請省紀委領導為全體中層以上領導作黨風廉政建設報告;組織全校中層以上領導幹部到雅安警示教育基地——雅安看守所和雅安監獄參觀,實地接受警示教育;及時布置學習《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。多年來,一直堅持為全校中層以上幹部訂製《廉政檯曆》和為中層單位黨組織訂閱《廉政瞭望》雜誌;堅持在節假日前夕向全校處級以上領導幹部轉發省紀委廉政簡訊等多種措施,對黨員幹部起到了經常性警示教育的作用,不斷增強了廣大黨員幹部拒腐防變的意識。

3.完善機制,把權力關進制度的籠子

一是不斷完善預防機制。20xx年學校黨委制定了《健全完善領導幹部苗頭性問題“早發現、早提醒、早糾正”機制實施意見》。對領導幹部苗頭性問題,做到早發現、早提醒、早糾正。進一步形成預防、監督、挽救於一體的適應我校建設和發展需要的黨風廉政建設的整體格局和長效機制。

二是不斷完善運行機制。以學校《章程》作為依法辦學、自主管理的基本準則,先後修訂完善了議事決策、教學科研、幹部人事、國資基建、財務管理、學生教育等方面的管理制度,制定了《關於改進工作作風、密切聯繫師生的規定》,進一步完善了現代大學管理制度體系,提高了科學化管理水平,規範了辦學行為。

三是不斷完善考核機制。堅持學校領導班子及其成員、全體中層領導幹部述職述廉制度;堅持處級領導幹部任前談話制度;堅持處級領導幹部經濟責任審計制度。20xx年以來,對196名輪崗交流和提任的處級領導幹部進行了任前談話,新任的處級領導幹部簽訂了《廉政承諾書》,對35位處級領導幹部進行經濟責任審計。

四是長期堅持校領導周三下午接待民眾日制度和民主黨派雙月座談會制度,認真做好書記校長信箱和師生來信、來訪、來電的處復工作。

(二)聚焦主業,切實履行黨風廉政建設和預防腐敗工作的監督責任

學校紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”要求,突出主責主業,勇於改革創新,認真履行監督執紀問責職能,全力推進懲防體系建設。對重點領域、重點部門完善監督措施,健全監督體系,努力做到對權力運行的全面監督。構築“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛圍,努力建設風清氣正的政治生態,為學校的進一步發展提供堅強的政治保障。

1.拓寬監督渠道,不斷加大從源頭預防腐敗的工作力度

一是加強黨內監督。充分發揮上級黨組織對下級黨組織和部門黨組織對黨員幹部的監督作用,深入開展黨紀黨規以及行政法規教育、黨風廉政建設和反腐倡廉教育,不斷提高廣大黨員幹部的思想政治覺悟和廉潔自律的自覺性。形成了對全校黨員幹部遵紀守規“自上而下”的監督。

二是加強民主監督。充分發揮工會、教代會民主管理、民主監督的作用,認真落實教職工代表大會制度,定期召開教職工代表大會和工會會員代表大會,積極推進二級教代會制度建設,堅持民主黨派雙月座談會制度。對學校重大決策和涉及廣大師生員工切身利益的重大問題、及時公開聽取徵求各方面的意見,擴大教職工的知情權、參與權和監督權,不斷強化“自下而上”的監督。

三是加強民眾監督。採取設立舉報箱、電子信箱、公布舉報電話等,廣泛收集和聽取廣大師生員工對黨員幹部的意見和反映,及時掌握了解黨員幹部違規違紀的情況和線索。

四是加強輿論監督。充分發揮校報、校園電視、網路、社會新聞媒體的作用,對黨員幹部進行反腐倡廉典型教育和警示教育、宣傳優秀黨員的先進事跡,對發現有不廉潔行為的苗頭及時進行輿論監督,起到了“扶正祛邪”的作用。

2.強化職能監督,不斷加大對重點領域和重要環節的防控力度

一是加強對幹部選拔任用的監督。按照《處級領導幹部選拔任用管理辦法》、《非定向處級領導後備幹部選拔辦法》、《科級領導幹部選拔任用管理辦法》和《管理崗位職員聘任管理辦法》等相關規定,對幹部選拔任用的動議、提名推薦、組織考察、討論決定、任前公示、任前談話等關鍵環節進行監督,堅持任前廉政談話制度,堅持對新任處級領導幹部簽訂《廉政承諾書》制度。在處級領導幹部的選拔任用和五、六級職員聘任工作中,紀檢、組織部門組成考察組,通過民主推薦、民主測評和個別談話等方式進行考察。堅持“一報告兩評議”制度,加強幹部選拔任用工作全過程監督,提高選人用人公信度。20xx年以來共提任處級領導幹部137人,紀委都認真履行了監督審查職能。

二是加強對基建工程、物資設備採購的監督。按照《基本建設管理辦法》和《國有資產管理辦法》,對基建工程招投標和大宗物資設備採購進行監督,對基建工程招標、施工過程和竣工結算等進行了全程監督。尤其在成都校區建設過程中,派出紀檢幹部進駐建設指揮部,對建設工程進行全程監督。同時,充分發揮審計的職能作用,對“4·20”災後重建(維修)工程及學校重點工程項目的進行全過程跟蹤審計。20xx年以來審計災後重建及基建維修工程405項,送審金額11.8億元、審減金額8937.6萬元。通過監督,嚴格控制工程造價,嚴把質量關,進一步規範工程項目的管理,為學校節約了大量資金。

三是加強對財務管理的監督。按照《關於嚴肅財經紀律進一步加強財務管理的通知》和《差旅費管理辦法》,進一步完善“三公”經費及政府採購經費的管理使用制度,充分利用審計手段對財務收支情況和國有資產保值增值情況進行檢查,以進一步維護財務的安全和提高資金的使用效率。

四是加強對招生考試的監督。學校成立招生工作紀檢監察組,在招生錄取工作期間,紀檢部門專門抽調人員到錄取場輪流值班,積極開展招生信訪諮詢和對招生現場實施執法監察工作。

3.暢通信訪渠道,積極開展信訪受理和核查工作

通過設定意見箱、公開舉報電話、電子信箱和紀委書記信箱等多種形式暢通師生反映問題的渠道。廣泛聽取收集師生員工的意見和反映。20xx年以來,共受理民眾來信來訪39件,其中涉及黨員幹部違反中央八項規定的舉報1件,上級交辦的案件11件,已按要求及時進行了調查處理和回復,並對違紀的黨員幹部進行了紀律處分或處理。按照20xx年省委第一巡視組對我校的巡視檢查、審計廳20xx年對我校財務收支和20xx年對學校主要領導經濟責任審計中發現的問題和整改要求,進行了逐一調查核實,提出了整改措施和處理意見,並一一整改落實。

4.加強隊伍建設,進一步提高紀檢幹部的政治和業務素質

一是對學校紀檢監察審計機構進行了調整,增加了人員編制。20xx年,學校將原監察審計處拆分為監察處和審計處,增設工程審計科和財務審計科。20xx以來共有5位同志充實到紀檢監察審計部門工作。

二是在學校紀委委員、紀檢監察幹部和各黨總支、直屬黨支部紀檢委員中開展了為期一年的“能力素質、思想作風和基層組織建設”三項建設活動。通過活動的開展,紀檢監察幹部的能力素質得到進一步提高,思想作風進一步改進,隊伍建設進一步加強。

三是在學校紀檢監察幹部、校紀委委員、紀檢委員中開展“創三優、鑄利劍、樹新風”活動,制定了四川農業大學《關於開展紀檢監察幹部“創三優、鑄利劍、樹新風”活動的實施方案》。通過活動進一步強化了紀檢監察隊伍的作風建設,不斷增強自覺自律自強的意識,提升了幹部的精氣神。

四是積極組織和選送紀檢監察幹部參加上級紀委和審計部門舉辦的業務培訓,提高紀檢隊伍的素質和能力。

五是對校紀委委員和紀檢監察幹部進行了會員卡的清理,16位同志作出了零持有報告,10名紀檢監察幹部簽訂了《紀檢監察幹部公開承諾書》。

(三)聯繫實際,積極開展正風肅紀專項治理

1.切實整治文山會海。建立會議報批制度,健全了中層單位和領導幹部、教職工考核機制,預防和糾正了濫用“一票否決”問題。

2.整治門難進、臉難看、事難辦。完善和落實首問負責制、服務承諾制、限時辦結制和責任追究制。經治理,遲到早退、服務態度不好等情況大幅度減少,管理服務人員的服務質量顯著提高。

3.嚴厲整治在公務活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價證券、支付憑證,節日期間用公款送禮等行為。在全校副處級以上黨員領導幹部中開展了“會所中的歪風”專項整治工作,151名副處級以上黨員領導幹部全部作出了《不出入私人會所、不接受和持有私人會所會員卡的承諾》。在全校副科級以上領導幹部中開展了收受紅包禮金問題專項整治工作, 338名副科級以上領導幹部全部簽訂了《拒收不送紅包禮金承諾書》。在全校教職工中認真開展了會員卡專項清退工作,1966名教職工全部作出了零持有報告。

4.開展“三公”經費清理整治工作,認真清理超標配備公車、多占辦公用房的行為。學校建立健全了公務接待審批制度,落實公務接待清單制度,嚴格執行公務接待標準,嚴格控制因公出國(境)和公務用車。經過三年整改整治,學校“三公”經費同比下降60.3%。

5.開展認真解決發生在師生身邊的“四風”和腐敗問題的工作。根據省教育紀工委提出的重點關注十個方面問題,結合學校實際,制定了四川農業大學《關於認真解決發生在師生身邊的“四風”和腐敗問題的工作方案》。提出了學校重點查找和解決發生在師生身邊的生冷硬推、吃拿卡要、與民爭利、欺壓師生等“四風”問題;違反中央八項規定、省委省政府十項規定和學校黨委《關於改進工作作風、密切聯繫師生的規定》的問題;違反師德師風“十條禁令”和“七種行為”的問題;經費管理和使用上的違規違紀問題;招生中的違規違紀問題;工程建設、物資採購、招投標領域的違規違紀問題等6個方面的問題。各單位均結合自身實際,制定了本單位的實施方案,通過查找問題、調查處理、總結提高三個階段,採用宣傳教育、一線走訪、調查研究、發放問卷、暢通渠道等形式,發現和解決了一些苗頭性問題,並進行了整改。

(四)積極作為,協助黨委開展黨的民眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育

1.積極協助黨委深入開展黨的民眾路線教育實踐活動

一是成立了以校紀委牽頭的督導組,並組成了由校紀委委員、專職紀檢監察幹部和部分基層黨組織紀檢委員參加的十個督導工作小組。對全校43箇中層單位領導班子和141名中層領導幹部進行了督導和民主測評,並對測評結果進行了書面反饋;向全校公布了校紀委的電子信箱、聯繫電話、通信地址和設定意見箱,廣泛聽取和收集廣大師生員工的意見建議;對校領導班子“四風”問題的民眾認可度進行民主測評;兩次對全校中層領導班子在“四風”方面存在的突出問題進行了收集,梳理出存在的主要問題397條;撰寫出《四川農業大學黨風廉政建設存在的問題及對策》調研報告;各督導小組認真開展了對各中層單位領導班子民主生活會督導工作,對班子及成員的對照檢查情況進行了認真的點評。為教育實踐活動的順利開展和確保專題民主生活會的質量發揮了監督保證作用。

二是為開好學校領導班子及成員專題民主生活會,由校紀委牽頭,分別採取在三校區設定意見箱、校領導召開分管和聯繫單位座談會、個別訪談、在全校師生中徵求意見,分別召開民主黨派、工會、教代會、離退休職工代表座談會以及在地方黨政相關部門、學生家長中徵求了意見,聽取收集意見共462條,經分析匯總梳理出不重複的意見158條。

2.積極協助黨委開展“三嚴三實”專題教育

緊扣“三嚴三實”主題,圍繞立德樹人、辦好中國特色社會主義大學這箇中心任務。通過座談走訪、網路平台、設立意見箱、公布監督電話和信箱等形式,廣泛徵求各基層黨組織、黨代表和師生代表的意見建議。共收集整理意見建議55條,為開好學校領導班子“三嚴三實”專題民主生活會奠定了良好基礎。

20xx年以來,在校黨委和上級紀檢部門的領導下,認真貫徹落實黨委的主體責任和紀委的監督責任,學校黨風廉政建設和反腐敗工作的方向更加明確、思路更加清晰、措施更加有力、成效更加明顯,為我校建設和發展提供了有力的保障,同時,也得到了上級部門的充分肯定。這些成效的取得,是上級紀檢部門和學校黨委堅強領導的結果;是黨政齊抓共管,各級黨組織和各單位共同努力的結果;是廣大黨員幹部、全校師生員工大力支持和積極參與的結果;是紀檢監察幹部兢兢業業、默默無聞和無私奉獻的結果。在此,我代表校紀委,向積極支持紀檢工作的各級黨組織、廣大黨員幹部和全校師生員工表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

二、過去五年工作經驗和體會

過去的五年,在學校黨委和上級紀委的領導下,在同志們的不懈努力下,在加強我校黨風廉政建設和反腐倡廉工作的過程中,積累了一些經驗。

(一)必須認真落實黨委的主體責任,黨風廉政建設和反腐倡廉工作才能順利開展

加強黨風廉政建設和反腐敗工作是一項系統工程,是全黨的共同任務,具有政治性、政策性、實踐性等特點,重在建設、貴在落實。實踐證明,黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠師生員工的支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制,是黨風廉政建設和反腐工作順利開展的基礎和保障。只有黨委、行政高度重視,紀檢工作才能順利開展,卓有成效。

(二)必須堅持領導帶頭、率先垂範,黨風廉政建設責任制才能得到有效落實

加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,領導幹部要從自身做起,嚴格遵守《黨章》、《準則》、《條例》及相關法律法規,帶頭落實黨風廉政建設責任制,帶頭接受黨組織和師生員工的監督,絕不以權謀私,要求別人不做的,領導幹部必須堅決不做,要求別人做到的領導幹部必須首先做好。否則,就會上樑不正下樑歪。學校的黨風廉政建設和預防腐敗的工作就無法順利進行。

(三)必須建立健全教育、制度、監督並重的懲防體系,才能從源頭上預防和治理腐敗

加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作,必須堅持教育、制度、監督並重。教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。三者統一於懲治和預防腐敗體系之中,相互促進,共同發揮作用。既要從嚴治標,更要著力治本,懲防並舉,注重預防。堅持科學性、系統性和可行性相統一,堅持理論與實際相結合。既要嚴肅黨的紀律,堅決查辦違紀違法案件,更要注重預防,通過不斷加強教育,完善制度,強化監督,從源頭上預防和治理腐敗,才能產生不敢腐、不能腐、不想腐的效果。

(四)必須堅持緊密聯繫實際,才能為學校的中心工作起好保駕護航作用

紀檢工作必須在黨委的統一領導下,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實系列重要講話精神,把黨風廉政建設和預防腐敗工作放在學校改革發展的大局中來認識和把握,緊密聯繫學校工作實際,始終服從和服務於學校改革發展大局。積極研究影響學校改革發展穩定的突出問題和教職工關心的熱點問題,制定工作對策,及時採取有效措施。正確處理黨風廉政建設和預防腐敗工作與學校教學、科研和管理工作的關係,切實把維護好、發展好廣大師生員工的根本利益作為出發點和歸宿,把反腐敗工作寓於各項制度機制之中,才能為學校的建設發展發揮好保駕護航作用。

(五)必須加強職能監督,才能有效遏制腐敗現象的滋生

學校紀檢監察部門充分發揮監督職能,進一步加強對幹部選拔任用、招生考試、財務管理和物資採購、基建工程招標、施工過程和竣工結算等重要領域和重點環節的監督,為預防腐敗現象的發生起到了重要的監督作用。尤其是充分發揮審計監督的職能作用,積極開展了對基建(維修)工程項目的全過程跟蹤審計,嚴把工程質量關,嚴格控制工程造價,為資金的合理使用發揮非常重要的作用。實踐證明,必須加強紀檢監察部門的監督職能,才能更加有效地預防腐敗行為的發生。

各位代表、同志們,在充分肯定成績的同時,我們還必須清醒地認識到,我校黨風廉政建設和預防腐敗工作與上級紀委、學校黨委的要求和師生員工的期盼還存在一定差距。其主要表現在:一是有的領導幹部和黨員對加強黨風廉政建設的重要性還缺乏足夠的認識;二是少數單位的領導幹部落實黨風廉政建設的責任意識還不夠強,對黨風廉政建設責任制的考核和責任追究制度還需進一步完善;三是個別黨員幹部的法紀觀念還比較淡漠,對相關規章制度的執行還不夠到位,缺乏主動接受監督的自覺性;四是監督的範圍和內容還不夠全面徹底,有時存在被動監督的現象。對此,我們必須高度重視,並著力加以解決。

三、今後工作的建議

堅決反對腐敗,建設廉潔政治,是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。黨的以來,改進作風、懲治腐敗的態度堅決、意志頑強。在新的歷史條件下,落實全面從嚴治黨、強化黨內監督的任務比以往任何時候都更為繁重、更為緊迫,全體黨員幹部一定要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的形勢依然複雜、任務依然艱巨繁重,保持堅強政治定力,持續保持高壓態勢,做到管黨治黨不放鬆、正風肅紀不停步、反腐懲惡不手軟,堅決打贏這場輸不起也不能輸的攻堅戰。

當前和今後一個時期,我校黨風廉政建設和預防腐敗工作必須全面貫徹黨的、xx屆三中、四中、五中和xx屆中紀委六次全會精神,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實系列講話精神。以黨章為根本遵循,以黨紀為根本準繩,嚴格執行《準則》和《條例》,緊緊圍繞學校中心工作,服務改革發展大局。堅定信心,開拓創新,銳意進取,全面落實黨委的主體責任和紀委的監督責任。進一步深化轉職能、轉方式、轉作風,強化監督執紀問責,構築“不敢腐、不能腐、不想腐”的良好政治氛圍,營造風清氣正、崇廉尚實、幹事創業、遵紀守法的良好政治生態,切實加強我校黨風廉政建設和預防腐敗工作。

(一)堅持責任落實,完善領導體制和工作機制

堅持深入落實黨委管黨治黨的主體責任和紀委依規治黨的監督責任,充分發揮黨的領導核心作用,是全面從嚴治黨的根本要求。各級黨組織要深刻認識主體責任的“牛鼻子”地位,以高度政治責任感,自覺落實主體責任。紀委要強化監督執紀問責,全力以赴落實監督責任。在鞏固已有成績的基礎上,進一步深化認識、抓好落實,切實把“兩個責任”放在心上、抓在手上、扛在肩上,真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。

建立責任追究機制,形成責任分解、檢查監督、倒查追究的責任追究制度,使問責形成制度、成為常態。完善黨風廉政建設責任清單,落實述責述廉、責任督查考核,針對薄弱環節不斷完善制度建設,扎牢規範權力運行的籠子。

建立容錯糾錯機制,把先行先試的失誤與明知故犯的違紀違法行為區分開,把探索性實踐中的失誤與我行我素的違紀違法行為區分開,把推動發展中的無意過失與以權謀私的違紀違法行為區分開。旗幟鮮明地為幹事創業者鼓勁,為改革創新者助力。

(二)嚴明黨的紀律,確保學校各項工作穩步推進

黨的紀律是黨的事業取得勝利的根本保證。各級黨組織和廣大黨員幹部要自覺尊崇黨章、嚴格執行《準則》和《條例》,把維護黨章和黨內法規作為首要任務,把黨的紀律融入教學、科研、管理和服務工作中,融入到黨風、校風、教風和學風建設中。各級領導幹部要帶頭增強黨性,遵守黨紀黨規,履行黨章規定的義務,把維護黨的政治紀律和政治規矩擺在首位,確保學校各項改革發展的穩步推進。

充分認識新形勢,正確把握新常態。廣大黨員和幹部要樹立堅定的理想信念宗旨,始終把紀律和規矩挺在前面,從思想上築牢防線,從行動上守住底線,決不碰黨風廉政的紅線。

加大對貫徹落實黨的教育方針、執行學校重大改革和決策情況的檢查力度,認真開展執紀監督和行政監察,確保學校政令暢通。

進一步建立和完善對重點部門、重大事項、關鍵環節進行監督的制度機制,拓寬監督範圍,加大監督力度,規範監督程式。

(三)完善制度建設,加強對權力運行的監督制約

強化對權力的制約和監督是有效預防腐敗的關鍵。認真貫徹落實集體領導和分工負責、重要情況通報、述職述廉、民主生活會、信訪處理、約談和誡勉談話等監督制度,加強和改進對主要領導幹部行使權力的制約和監督。建立健全科學決策、民主決策機制,暢通師生員工參與管理的渠道,在決策和管理中集中民智,體現民意。

加強日常監督,督促領導班子及其成員、黨員、幹部嚴格遵守政治紀律、組織紀律等各項紀律,規範權力運行。堅持問題導向,細化權力清單,加強對貫徹執行“一崗雙責”的監督檢查。突出對領導班子和領導幹部特別是一把手的監督,突出對重點部門和關鍵環節的業務監督工作,突出對權力的制約和監督。

加強廉政風險防控,抓早抓小,深入推進“陽光治校”,嚴把基建(維修)工程、物資採購、招生考試、科研經費、財務管理、幹部選拔任用等重點“關口”。

(四)嚴格執紀審查,嚴肅查處違反黨章黨規黨紀行為

執紀審查是紀檢監察部門的重要職責,是推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的重要任務。要用鐵的紀律整治頂風違紀行為,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅決遏制腐敗現象滋生蔓延勢頭,嚴格責任追究。

運用監督執紀“四種形態”,以重處分、重大職務調整、立案審查等手段築牢“不敢腐”籠子,以咬耳扯袖、紅臉出汗、輕處分和組織處理等措施強化“不能腐、不想腐”意識。增強黨紀的存在感,提高制度執行力,讓黨員將黨紀內化於心、外化於行,從被動敬畏到自覺遵循,達到懲前毖後、治病救人的目的,真正體現對黨員幹部的嚴格要求和關心愛護。

加大工作力度,健全信訪舉報工作機制。充分利用黨內監督、民主監督、民眾監督和輿論監督,廣泛收集聽取師生員工的意見和反映,拓寬信訪舉報渠道,及時了解掌握黨員幹部違規違紀的情況和線索,不斷完善信訪舉報和發現問題線索的工作機制。認真核查上級組織交辦和民眾反映的線索,無論什麼人,無論什麼職務,只要有違規違紀行為,一經查實,嚴肅處理,決不姑息。

樹立正確執紀導向,嚴肅責任追究。既要對違規違紀、不作為、亂作為者追究責任,也要對誣告、陷害、無中生有影響學校改革發展者嚴肅追責。為幹部澄清是非、消除影響,調動和保護幹部工作的積極性。

(五)強化作風建設,構建風清氣正文明和諧校園

作風建設永遠在路上,優良的黨風是凝聚黨心民心的強大力量。緊緊扭住落實中央八項規定精神、省委省府十項規定和學校九項規定不放鬆,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以黨風帶校風轉教風促學風,構建風清氣正文明和諧校園。

堅持抓黨風,樹新風。把貫徹《準則》和《條例》作為改進作風的重要抓手,進一步加強師德師風和校園廉政文化建設,堅持以德為先、立根固本,推動思想上的返璞歸真、固本培元,紮實解決好發生在師生身邊的“四風”和反映強烈的問題。

堅持馳而不息抓“四風”。“四風”問題具有很強的頑固性、反覆性,糾正“四風”不可能一蹴而就,不可能短期內解決所有問題。要一個節點一個節點,抓細節,抓具體,有重點。要經常抓、抓經常,抓出習慣。

堅持抓深化抓創新。經過三年多鍥而不捨的努力,作風建設取得了明顯成效。但一些“四風”問題雖然在面上有所好轉,卻也存在花樣翻新、隱身變形的現象。防止反彈回潮,解決深層次問題的任務還很重。要進一步創新監督方式,激發民眾監督正能量,發現一起、查處一起,絕不手軟。

(六)加強紀律教育,築牢拒腐防變的思想道德防線

加強教育,增強黨員幹部拒腐防變能力,是防治腐敗的重要基礎。突出守紀律講規矩,不斷提升黨員幹部的思想政治素質和政治理論水平,進一步增強遵紀守法的自覺性和廉潔自律意識。

繼續強化中心組集中學習、領導幹部上黨課、開展專題培訓和警示教育等,強調“兩個責任”重要性的認識,強化對黨員幹部思想道德、黨性修養和黨紀國法教育。鞏固已有成果,積極開展“兩學一做”學習教育活動。

充分發揮微信、簡訊等新聞媒體的作用,深化示範教育、警示教育、崗位廉潔教育,建立健全分層分類的施教機制,著力增強教育的針對性和實效性。

(七)加強隊伍建設,不斷提升履職盡責能力

進一步強化紀檢監察幹部政治理論學習和黨性修養,打鐵還需自身硬,信任不能代替監督。用嚴的紀律、實的作風建設一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢監察幹部隊伍。

進一步加強紀檢監察組織機構、領導班子和幹部隊伍建設,不斷完善紀檢監察部門機構設定和人員配置。逐步在設立黨委的各教學科研單位建立紀律檢查委員會,進一步健全完善紀檢監察組織系統。

進一步完善工作思路、改進工作方式方法。按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,健全專兼職紀檢監察幹部教育培訓、實踐鍛鍊、輪崗交流、工作激勵的制度機制,不斷提高科學履職的能力和水平。完善紀檢監察幹部職業道德規範,牢固樹立監督者更要帶頭接受監督的意識。健全紀檢監察部門內部監督制約機制,堅持內部制約與外部監督相結合。建立健全提前預防、及時發現、嚴肅處理的崗位監督機制,嚴肅紀檢監察工作紀律,強化紀檢監察幹部的黨性修養和作風養成,樹立可親、可信、可敬的良好形象。

各位代表、同志們,我校黨風廉政建設和預防腐敗工作面臨的新形勢、新任務和廣大師生員工寄予的新期望,工作任務仍然十分艱巨,讓我們在學校黨委和上級紀委的領導下,以更加堅定的信心、積極的工作態度和強有力的措施,不斷開拓進取,銳意創新,進一步加強黨風廉政建設和預防腐敗工作,為建設風清氣正文明和諧的有特色高水平一流農業大學提供堅強有力的保障!