統計法制工作報告 篇1
20__年,全縣統計法治工作以習近平總書記對依法治國重要講話精神為抓手,按照省、市統計法治工作的總體要求,堅持統計普法宣傳和統計執法檢查相結合,以提高統計數據質量為中心,以執法檢查為手段,繼續加強基層基礎建設,加大統計人員法治教育,進一步夯實統計法治工作,營造了良好的統計工作氛圍。
一、20__年主要工作
(一)強化組織領導,廣泛宣傳統計法律法規
為進一步提高統計數據質量,更好地服務經濟發展大局,認真制定了年度普法工作計畫,積極開展了普法工作。認真學習習近平總書記關於防範和懲治統計造假、弄虛作假的重要指示批示精神,學習中央第三巡視組向國家統計局黨組反饋的巡視情況及省局《關於印發的通知》,通過會議、發放宣傳資料、宣傳畫板等宣傳手段深入學習宣傳貫徹中央《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》、《中華人民共和國統計法》、《中華人民共和國統計法實施條例》、《關於統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》和《浙江省統計工作監督管理條例》等統計法律法規和規範性檔案;縣局以“9.20”統計開放日、12.4憲法日、12.8統計法頒布紀念日等為契機,統一製作宣傳展板和宣傳資料,大力宣傳統計法律法規相關知識,擴大社會認知度。全年運用戶外電子屏、廣告牌、宣傳展板上宣傳33個,發放法治宣傳資料610冊、法治有獎競猜40題,通過形式多樣的法治宣傳,切實把依法統計覆蓋到了全縣各個角落,進一步提高了全社會對統計法律法規的了解和認識,為依法統計營造了良好的社會氛圍。
(二)強化學習督促,提高統計依法行政水平
為了切實提高統計執法水平和法治意識,我們將統計法律、法規的學習與統計業務學習擺在同等重要的位置,積極組織統計系統執法人員和業務人員學習有關法律、法規、規章以及與統計執法相關的業務知識,使統計執法人員首先做到全面知法、懂法,嚴格依法行政。充分利用局機關業務學習、機關黨支部學習、年報業務培訓組織學習統計相關法律。領導幹部帶頭學習和講授法律法規知識,促進幹部對法律知識的積累,切實維護統計法律法規的嚴肅性和統計工作的權威性。全年組織開展12期統計法治培訓(網路遠程教育),培訓788人次。進一步提高了統計人員和執法人員的統計法治意識,紮實推進了統計工作作風,打造一支作風優良、紀律嚴明、執法公正的統計執法隊伍,切實提高統計執法整體水平。
(三)強化執法監督,穩固統計基礎工作
按照統計中心工作明確執法監督檢查的任務。一是認真貫徹落實中央《關於深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》、《防範和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》精神以及中央和省市各級領導同志批示指示精神,確保統計數據質量真實可靠。二是緊密結合統計方法制度改革實際,不斷創新企業統計數據質量評估方法,建立健全數據上報、驗收、審核、查詢、答疑監控機制,強化數據質量控制,不斷提升數據質量。三是在聯網直報工作中,採用電話詢問、實地了解調查等形式,不定期地對各鄉鎮、各行業主管部門及各專業聯網直報企業進行是否嚴格遵守“四條紅線”情況進行檢查。四是積極開展全縣20__年統計執法檢查和數據核查工作,從統計原始資料收集和統計台賬設定,統計報表上報,統計報表數據質量情況的行為等幾個方面進行了統計核查,重點對88家“四上企業”從執行統計制度、統計數據質量和統計法律法規貫徹落實情況進行了監督核查。認真組織開展執法檢查,對全縣25家各類統計單位和企業進行執法檢查。積極開展統計監管+網際網路,加強網際網路+監管工作,全年共開展掌上執法單位25家,其中雙隨機1次,檢查單位2家,專項執法檢查5次,檢查單位9家,日常巡檢24家。通過統計執法檢查和查處統計違法案件,達到了查處一件、教育一片的目的,逐步樹立了科學統計、公正統計、依法統計的理念,營造了良好的統計法治環境。
總之,今年我們在統計法治工作上做了一些工作,但還存在一些問題和差距,一是基層統計人員調動頻繁,業務素質尚需提高,對統計業務、統計法律法規知識掌握不全面;二是部分數據來源的相關憑證不夠齊全,有的基層單位統計原始記錄不全;三是個別基層單位存在對統計工作不夠重視現象。
二、20__年工作打算
20xx年,在黨的xx大及精神的指引下,全縣統計法治工作要認真貫徹依法治國方針,加強統計法治建設,嚴格依法統計,堅決維護統計數據的權威性,提高統計工作的公信力。主要從以下幾個方面進一步加強:
一是加強統計法律法規宣傳力度。不斷創新統計法律法規培訓和宣傳力度,積極派員參加上級業務部門組織的法律法規培訓;結合第七次全國人口普查開展法制宣傳;開展對鄉鎮、企業的統計法律法規普及與培訓。
二是加強堅持預防與懲處相結合。通過廣泛宣傳統計法律法規,防範統計數據造假、弄虛作假等統計違紀違法行為的發生;加大統計執法監督檢查力度,嚴肅查處統計違紀違法行為,切實提高統計數據質量,提高政府統計公信力,營造良好的統計環境。
統計法制工作報告 篇2
20xx年,我局認真貫徹落實省、市統計法制工作精神,緊密結合依法治縣活動,深入貫徹實施《中華人民共和國統計法》和《統計違法違紀處分規定》完善統計基礎工作,發揮統計整體職能作用,較好地完成了全年統計法制工作任務。
一、加強領導,推進依法行政
1、成立縣統計法制工作領導小組,實行局長負責制,局分管領導具體抓,專業負責人全力抓的責任制度。把依法統計法制工作作為當前的一項全局性中心工作來抓,採取有力措施,提高了依法決策、依法管理、依法辦事的能力和水平,提高了統計數據質量。
2、制定統計行政執法責任制。明確行政執法職責,在完成梳理統計行政執法依據,分解統計行政執法職權的基礎上,進一步明確行政執法責任;健全和完善行政執法考核機制;建立案件審議小組,推行案件處理的集體研究制度;加強統計行政許可工作,提高服務質量。
二、認真做好統計法制宣傳工作
按照統計“六五”普法規劃,制定年度普法工作計畫。針對不同的普法對象,確定不同的普法內容,提出切實可行的方案,有計畫、有步驟地推進統計普法工作。
1、深入開展《統計法》宣傳工作。採用多種多樣的形式廣泛宣傳統計法律法規知識。一是在電視台滾動播放統計宣傳口號;二出動宣傳車巡迴宣傳;三是印刷宣傳資料,廣泛散發宣傳;四是懸掛橫幅80多條;五是在LED屏播放宣傳標語不斷提升統計法規知曉率;六是利用3.8(婦女節),3.15(消費者權益日),12.4(統計法頒布日),12.8(憲法頒布日),等多次上街宣傳。
2、建立領導班子和幹部學法制度。認真貫徹《省統計局關於進一步加強各級統計局領導幹部學法用法,提高依法行政、依法統計能力的意見》,加強領導幹部學法、用法。建立統計系統領導幹部法律知識考核制度,堅持和完善領導學法制度,並將學法情況作為統計系統公務員年度考核的重要依據。20xx年,領導班子集體學習法律、法規12次。
3、舉辦《統計法》知識講座,宣傳法律、法規知識。20xx年,我局舉辦《統計法》知識講座培訓班,參加人員121人,通過培訓使基層統計人員能學法、懂法、守法。
4、印發《統計法》和《國家統計局10號令統計從業資格認定辦法》宣傳單,宣傳《統計法》和《國家統計局10號令統計從業資格認定辦法》。上半年,印發了《統計法》和《國家統計局10號令統計從業資格認定辦法》宣傳單1000份。
三、開展統計執法檢查,依法查處統計違法行為
年初,我局對統計執法工作進行了認真研究部署,不斷完善統計執法基礎工作,加大統計執法檢查力度,依靠法制手段推進統計改革,維護統計數據的真實性。
1、抓好專業法制基礎工作。做好統計繼續教育和統計從業資格培訓和考試工作。超額完成統計從業人員報名考試工作。
2、開展統計執法。局統計執法人員對全縣部分企事業、及行政單位進行統計法制工作專項檢查,把檢查的情況向局領導匯報,對有統計違法的單位列入案源,組織力量按法律程式進行查處。統計執法嚴格按程式辦事,做到從檢查、立案、調查、處理、結案全過程行為規範。進行了統計執法檢查25個單位。通過檢查發現有統計違法行為的5個單位,立案查處5起,結案5起,其中通報批評2起,警告並罰款3起,罰款1。8萬元。有力的糾正了個別單位在統計數據上弄虛做假的違法行為,增強了基層統計人員的法制觀念和工作責任心。
四、今後努力方向
1、加大統計法律、法規的宣傳力度,通過各種途徑來提高領導幹部和廣大統計員的統計法律意識,牢固樹立統計法制觀念,在社會上營造一個依法統計的良好工作氛圍。
2、按照年初安排,繼續做好統計執法工作,為統計業務工作創造一個良好的氛圍。
總之,一年來統計法制的各項工作取得了一定的成績,使統計地位和各單位對統計工作重視程度有所提高,今後我們將通過各種形式繼續,加大新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》宣傳力度,強化全縣統計人員和業務知識培訓,不斷開創我縣統計工作的新局面。
統計法制工作報告 篇3
一、深化法治統計宣傳,切實增強防範和懲治統計造假、弄虛作假的影響力
我們按照《關於組織開展全市“七五”普法中期督導檢查的通知》(台普〔20__〕1號)的部署要求,認真落實《20__年統計普法宣傳計畫》內容,積極向各級宣傳防範和懲治統計造假、弄虛作假的重要性,深入開展統計法律法規和業務知識的普及宣傳活動。
(一)逐級發文落實,壓實責任體系。為落實防範和懲治統計造假、弄虛作假各級責任體系,市、縣兩級政府分別下發了《關於加快推進全員統計工作體系建設的通知》、《統計局黨風廉政建設責任制考核辦法》、《統計局綜合目標責任制考核辦法》等檔案,建立黨組、第一責任人、班子成員責任清單。6月份印發《開展防範和懲治統計造假弄虛作假實施方案》《統計工作約談制度》《統計違法舉報工作實施辦法》《領導幹部違規干預統計工作記錄製度》等檔案,從方法制度層面壓實各級責任。同時,下發各縣(市、區)《領導幹部違規干預統計工作記錄台帳》100餘冊,要求如實填寫,妥善保管,及時上報。
(二)面向黨政領導,會議講座宣法。協調黨委、政府、人大、政協等相關部門,將《統計法》、《統計法實施條例》等法律法規列入市、縣兩級政府常務擴大會議學法內容。9月份,陳玲萍局長赴天台縣為第四期全縣幹部講堂講解統計法律法規;10月份,市政府第35次常務會議專題學習統計法,市政府秘書長傳達《關於開展防範懲治統計造假弄虛作假專項行動方案》等檔案精神,陳玲萍局長講課,市政府班子成員全部出席。市局領導,相關處(室)負責人分別赴黃岩、路橋、天台、玉環等地,宣講統計法律法規,講解統計業務知識,年初以來共安排此類培訓班9期,受訓人員達1900人次。通過各種形式的輔導培訓,各級黨政領導和相關部門負責人的法治統計意識進一步提高。
(三)面向統計調查對象,執法普法融合。結合統計執法檢查、“雙隨機”抽查、第四次經濟普查等活動,把宣傳統計法律法規延伸到企業法人代表、企業分管負責人和統計人員。積極宣傳《統計法》、《統計法實施條例》等法律法規,仔細講解《統計上嚴重失信企業信息公示暫行辦法》、《統計從業人員信用檔案管理辦法》(試行)等規範性檔案,共發放《統計法律法規宣傳資料》小冊子1000餘本,企業、社區受宣傳人數達10000餘人次。通過面對面交流,使他們明確職責要求,謹守制度規定,實事求是上報統計數據,並同時明確關於防範和懲治統計造假、弄虛作假行動中,企業、統計負責人、統計人員應履行的職責,從而使統計調查對象的依法統計、誠信統計意識進一步增強。
(四)面向社會大眾,宣法普法並重。圍繞主要時間節點,突出統計法律法規宣教。在“9.20”統計開放日,結合今年第四次經濟普查主題,積極將《統計法》《統計法實施條例》融入普查宣傳;在“12.4”憲法宣傳日,以“堅持依法統計,服務科學發展”為主題,聯合椒江區統計局和市政府相關法制部門,在椒江區青少年宮廣場開展了聲勢浩大的普法宣傳活動。活動現場布置了精心製作的《統計法》《統計法實施條例》宣傳展板,發放了《統計法律法規宣傳資料》、《統計法律知識解答》等小冊子1000餘冊,購物袋500份、紙巾300盒,現場解答民眾提問60多個。通過普法宣傳,進一步擴大了統計的影響力,引導了社會公眾了解統計、支持統計、配合統計的自覺性,進一步夯實了統計法治根基。
二、加強法治隊伍建設,切實增強防範和懲治統計造假、弄虛作假的能力
強化法治力量建設,是切實增強防範和懲治統計造假、弄虛作假工作監督檢查力度,認真執行《統計法》規定的統計監督職權不受侵犯的有力舉措。
(一)配強配足統計執法人員。各級統計局黨組高度重視統計執法人員的配備,將統計業務素質好、實際工作經驗豐富、執法辦案能力強並具有公務員(參照公務員管理)身份的統計人員充實到執法大隊和法制科,配齊執法大隊編制,用足執法大隊人員,確保領取《行政執法證》、《統計執法證》人員主體資格的合法,提高了執法主體《行政執法證》、《統計執法證》持證率。今年以來,全市共調整統計執法人員10人次,較好最佳化了統計執法隊伍。
(二)積極組織參加各類法治培訓。分別在三門、臨海等地舉辦法治培訓班2期,參加人數300餘人。局分管領導、處(室)負責人積極參加市法制辦在金華舉辦的法制培訓,市發改委舉辦的“信用台州”建設培訓,切實提高了法理水平和法治素養。同時,藉助今年統計執法證考試在我市組織實施的優勢,選派學習能力強、上進心強的人員參加《統計執法證》資格考試。通過認真備考,全市8名人員參加國家局組織的《統計行政執法證》考試,5名順利通過。目前每個縣(市、區)至少2人持有《統計行政執法證》,可隨時獨立開展統計執法檢查。
(三)加強統計執法業務“扶貧”。組織執法比較薄弱的縣(市、區)統計執法人員到執法先進的縣(市、區),或者組織執法先進的縣(市、區)統計執法人員到執法比較薄弱的縣(市、區),交叉執法,現場跟班,現身說法,實地學習,達到執法“扶貧”目的。先後組織執法業務“扶貧”15次,參與人數30人次,受“扶貧”人數62人次。同時,通過上掛下派的形式,加強學習交流。5月份接收路橋1名同志到我處掛職鍛鍊,積極參與執法檢查,較好完成了各項任務。
(四)組織集中案卷評查。10月11日,在三門召開20__年全市統計行政處罰案卷評查會議。市局抽調18名統計執法業務骨幹,組成4個評查組,對各縣(市、區)統計局選送的23個處罰案卷進行了仔細評查,評選出6個優秀案卷加以表彰。通過案卷評查,既查找了問題,又交流了經驗,以案卷的標準化促使執法的規範化,為進一步提高全市統計行政處罰案卷質量奠定了基礎。
(五)用活全市執法力量。強化“融合、整合、聯合”執法方式,整合執法資源,盤活執法力量,最佳化執法隊伍。一年來,市局融合專業處室執法16次,參加執法人員90多人;抽調縣(市、區)執法骨幹參與執法25次,參加執法人員近60人次。同時,積極派員參加國家統計局、省統計局抽調的國內、省內執法檢查,先後12次12人次赴內蒙古、四川、寧夏、溫州等地執法檢查,既學習了國家先進的執法檢查方式方法,又積累了豐富的實踐經驗,我市參與執法人員認真負責的工作精神多次獲得國家統計局執法監督局發文表彰。
三、開展專項活動,切實增強防範和懲治統計造假、弄虛作假的貫徹力
認真開展防範和懲治統計造假弄虛作假專項行動,是貫徹落實中央和省委關於深化統計管理體制改革、提高統計數據真實性意見的重要舉措,是落實法治統計責任、營造良好政府統計工作環境、確保源頭統計數據質量的有力抓手。
(一)統一思想,提高認識。召開全市統計局長辦公會議、統計局幹部職工大會,認真傳達中央、省、市領導關於開展防範和懲治統計造假弄虛作假的指示批示,認真學習《中共浙江省委辦公廳、浙江省人民政府辦公廳關於轉發省統計局的通知》(廳字〔20__〕11號)、省統計局《關於開展防範和懲治統計造假弄虛作假專項行動自查和抽查的通知》(浙統函〔20__〕133號)、《關於開展“以數謀私、數字腐 敗”全面排查和專項整治工作的通知》(浙統函〔20__〕138號),深刻領會開展防範和懲治統計造假弄虛作假的精神,切實把大家的思想和行動統一到上級部署和指示精神上來。
(二)健全組織,加強領導。市、縣兩級統計局成立了以局長為組長、分管領導為常務副組長、局其他領導為副組長、各處(室、中心)負責人為成員的專項行動領導小組,領導小組辦公室下設在法規處,辦公室主任由局分管領導兼任,法規處(科)為專項行動責任牽頭部門,負責自查的組織、協調和具體工作的開展。
(三)下發通知,部署安排。及時制定下發了《台州市統計局關於要求各地貫徹落實省統計局的通知》(台統〔20__〕20號)、《台州市統計局關於印發《開展防範和懲治統計造假弄虛作假專項行動實施方案》的通知》(台統〔20__〕37號),對開展防範和懲治統計造假弄虛作假作出了具體的安排。在全市統計局長例會上,陳玲萍局長分別作了《加強全面從嚴治黨提升依法統計依法治統水平》《以高質量統計服務高質量發展奮力譜寫新時代台州統計新篇章》《全市統計局長會議講話》,對“防範和懲治統計造假弄虛作假”、“以數謀私、數字腐 敗”專項整治提出了明確的、嚴格的、具體的要求。
(四)專報領導,獲取支持。將《關於省統計局傳達全國統計局系統巡視整改工作會議精神情況的報告》專送市委市政府主要領導和分管領導,積極爭取黨委政府對開展防範和懲治統計造假弄虛作假工作的高度認同和有力支持。於9月4日上報《台州市統計局開展防範和懲治統計造假弄虛作假專項行動自查報告》、《台州市統計局開展“以數謀私、數字腐 敗”排查和專項整治工作報告》。
(五)積極協調,認真清理。組織各級統計機構認真開展自查,嚴肅清理違反統計法精神的檔案和做法,清理把統計機構作為招商引資、經濟成長、民生改善和節能減排等經濟指標責任單位的情況。為此,市局專門起草《台州市統計局要求對重新修改行文的函》和《關於的反饋意見》專人送達相關部門,要求予以重新行文,確保在全市範圍內有效清理對統計工作和統計數據質量造成不當壓力和不良影響的檔案和做法。全市共清理違反統計法精神的相關檔案7件,建議修改相關部門徵求意見稿6件。
四、強化統計執法監督力度,切實增強防範和懲治統計造假、弄虛作假的震懾力
圍繞黨委、政府中心工作,積極適應當前法治形勢,貼近基層統計實際,嚴密開展統計執法,發揮統計執法保障與服務作用。
(一)明確任務,量化執法。加強對統計違法案件的查處是我市政府統計確保源頭數據質量的一把利劍,我們不斷加大統計執法檢查力度,按進度認真完成省統計局制訂的統計執法檢查任務,先後印發《20__年台州市統計局法治統計工作要點》(台統辦〔20__〕33號)《台州市統計局關於開展20__年統計巡查工作的通知》(台統〔20__〕26號),突出執法重點,安排稽查任務,明確巡查對象。
(二)合力執法,形成震懾。堅持“專業處室與執法處室一體融合、市與縣兩級上下整合、縣與縣平級橫向聯合”模式,常態開展統計執法和統計稽查工作。全面推行統計執法“雙隨機”抽查制度,持續開展對縣(市、區)人民政府和市級相關部門的統計巡查。今年以來,市統計局對2個縣(區)人民政府,2個市級部門進行了統計巡查;縣(市、區)統計局共統計巡查了縣級部門10個、鄉鎮(街道)20個,全市共統計稽查企業430家,核查企業20__多家,查處統計違法案件114起,建議處分1人次,通報2起,警告20起,警告並罰款91起,罰款總額人民幣34.73萬元。實現九個縣(市、區)、集聚區和開發區統計執法全覆蓋。
(三)嚴格執紀,嚴肅問責。堅持“有錯必糾,有責必追”的原則,嚴肅查處了省統計局交辦的數據質量問題案件。根據省對市投資核查中發現的問題,對涉及的6個縣(市、區)統計局主要負責人進行約談,起到了警戒作用。一季度,市統計局數據核查發現某縣沿海工業城數據波動異常,責成該縣統計局認真檢查,嚴肅處理。經調查發現該縣沿海工業城 管理委員會統計人員涉嫌偽造、篡改統計資料,該統計局連夜對沿海工業城副主任、黨工委委員周某進行了警示提醒約談。目前案件已處理完畢,相關責任人員受到了記過處分。通過此案,嚴肅了統計紀律,增強了統計威嚴。
(四)聯合執法,形成機制。根據《台州市統計局中共台州市紀委駐市統計局紀檢組關於印發的通知》精神,市統計局法規處與紀檢監察組建立聯動機制,聯合檢查,聯動執法。市紀委駐市統計局紀檢組參加相關會議,參與統計業務,參加統計執法,使統計執法稽查與黨紀紀檢檢查形成合力,對各級、各部門,各企業事業單位統計造假、弄虛作假等違法違紀行為形成震懾。
五、重視推進全員統計工作,切實增強防範和懲治統計造假、弄虛作假的合力
法治統計的根基在於統計的基層基礎,全員統計是落實《統計法》、《統計法實施條例》相關規定,依法加強部門、鄉鎮(街道)、企業統計基層基礎建設的具體措施,是統計基層基礎工作的“升級版”。
(一)召開會議,深入探討。於4月11日,召開全市全員統計工作會議,全面總結20__年以來的工作經驗做法,進一步明確全員統計目的為在全社會積極營造依法統計氛圍,使黨委、政府各級領導“知統支統”;進一步探討“全員統計”作為確保數據質量的重要抓手,首要明確的就是各級、各部門的主體責任,健絡架構,建立工作制度,使各環節人員責任清晰、任務具體,做到統計有法可依,數據源頭可查,執法追責有據,使統計的法定職責和法定義務在各個層面得到落實。
(二)健全體系,厚植根基。強化構建全員統計工作體系建設,不斷提高各級黨委政府、相關部門、有關環節對全員統計工作重要性的認識。建立全員統計格線化管理體系,將統計格線融入鄉鎮全科格線管理之中,切實發揮格線員在統計管理工作中的作用。制定全員統計工作責任清單,明確各級格線員的統計任務,實行分片包乾,責任到人。
(三)制定標準,強化落實。《20__年度縣(市、區)統計基礎建設工作考核評比辦法》明確採取平時督查,適時抽查,材料核查,年度赴實地考核的方式,強化全員統計體系建設的考核監督,促使全員統計工作落到實處。強化全員統計業務培訓,切實提高統計人員業務能力,真正達到“知統、會統、支統”目的。制定《台州市全員統計規範手冊》,使全員統計工作有據可依、永續推進。通過全員統計工作的推進,形成大統計的格局,實現防範和懲治統計造假弄虛作假“人人有責、人人盡責”要求。
(四)落實計畫,實地考核。12月上旬,由分管領導帶隊,法規處所有人員參加,對9個縣(市、區)和集聚區、開發區進行了為期14天的全員統計實地考核。通過查閱資料、聽取匯報、現場檢查、實地踏看、問題提問、意見徵詢、進村(社區)入企等多種方式對18個街道(社區),22家企業進行走訪調研。走訪過程中,隨機詢問24名統計格線員自身職責、數據上報、存在問題等情況,具體掌握了全員統計第一手資料。