(二)以市場為主導,推動綜合管理和行政執法工作上台階 從1998年以來,我們按照市質監局提出的“以行政執法帶動綜合管理,以綜合管理拓展服務領域”和管理與執法分離,抽查與檢驗分離,查處與罰沒分離的“三個分離”總體思路開展綜合管理和行政執法工作,使其逐步走向良性發展的軌道。
1、行政執法。在執法打假工作中,注重辦大案要案,切實轉換職能,由查流通領域向抓源頭轉換,辦案質量明顯提高。多年來,我局執法人員在辦理行政案件過程中,嚴格把關、嚴格依法行政,行政處罰案件結案率均在95%以上,辦案準確率為100%,沒有發生行政訴訟、錯案情況,切實維護了行政相對人的合法權益。
2、綜合管理。為適應市場經濟發展的需要,我們以服務地方經濟建設,服務企業、服務廣大消費者為宗旨,克服“坐等上門”等保守思想和傳統觀念,自覺轉變不合適宜的思想觀念,切實端正工作態度和工作作風,積極推進規範化服務型政府建設,實行政務公開。按照上級要求,對行政事業性收費進行了認真清理,共清理了3項過期未調整的收費項目,並專門製作了政務公開欄,將質監行政許可項目、服務承諾、收費標準和依據,所需資料等內容進行了公示。制定了首問責任制、一次性告知制、服務承諾制,明確職責,簡化了辦事程式,縮短了辦事時間,提高了辦事效率,進一步為來訪辦事人員提供方便。
(三)積極主動,建立起有效的運行機制 規範和科學嚴謹的管理工作是質監工作一項根本性、基礎性工作,是提高隊伍素質,增強行政管理能力的重要保證。多年來,在規範行政執法,綜合管理上下功夫,逐步建立和完善各項規章制度,使全局工作規範正規,管理有序。
1、健全制度,完善體系。目前,全局已有各項規章制度不少,有的已不完全適用,比較重複,近年來,按照上級規定和規範化服務型政府建設的要求,認真清理,逐步完善、充實,做到有章可循,依法辦事,內部管理有序。
2、規範管理。在管理上力求以規範化服務為載體,以制度為保證,對職責實施規範,定職定崗,做到職責分明,責權統一,增強責任感,提高了工作效率,對秩序實施規範,理順上下,左右關係,劃清各自工作範圍,確保政令暢通,防止扯皮、推諉、撞車現象。對行為實施規範,主要做到依法辦事,嚴格紀律,用制度和紀律加以約束和限制。
七、廉潔自律,認真落實黨風廉政建設責任制
近幾年來,結合“三講”教育、“xxxx”重要思想和黨員先進性教育的學習,領導帶頭廉潔自律,貫徹落實黨風廉政建設責任制,加大黨風廉政建設工作力度。深入開展行風建設,每年堅持聘請行風監督員,對我局的行風進行評議;認真抓好案件回訪工作,切實了解我局工作人員遵章守紀貫徹執行情況。XX年,由局領導帶領各部門負責人深入到**成鋼梅塞爾氣體產品有限公司、巨石集團**有限公司和台玻**玻璃有限公司等大型企業了解情況,徵求意見和建議進行了溝通;在開展行政執法時,堅持發放《廉政監督卡》,確保行政相對人的合法利益。增強了黨員幹部的廉潔自律意識和法紀觀念。近6年來,對各項罰沒收入、行政事業性收入,均實行收支兩條線管理,把黨風