第三,一定要努力做好發揮優勢的大文章。經過這幾年的發展,我鎮已形成了許多潛在的和現實的優勢,如資源優勢、環
境優勢、品牌優勢等。我們一定要在深入調研、科學分析的基礎上,努力挖掘潛在的優勢、集聚分散的優勢、重組現實的優勢、增創新生的優勢,採取正確的策略措施,努力變困難為潛力,變壓力為動力,借勢發揮,不斷加快發展的進展。
第四,一定要積極探索解決突出問題的新辦法。在改革和發展的過程中,新情況、新問題旨定層出不窮,只有牢牢抓住那些影響全局的突出問題和主要矛盾,努力加以解決,最大限度地克服多種消極面,才能保證改革開放和現代化建設的順利進行。因此,我們必須一個目標、多個頭腦,集中智慧、集中力量、集中精力,積極探索解決問題的新辦法、新思路,為促進社會發展創造更加寬鬆、良好的環境。
今後三年,為了實現宏偉目標,必須牢牢把握以上四個重要原則,緊緊圍繞保護與開發協調發展戰略重點,切實抓好以下幾方面的工作:
一、加快經濟結構的戰略性調整,著力提高經濟發展的效益和質量。
把握社會生產力的發展趨勢和要求,以結構調整為主線,在發展中加快調整,在調整中加快發展。
當前,我省正在實行海洋漁產業結構大調整,這對南麂來說既是挑戰又是機遇,我們一定要緊緊抓住這個機遇迎接挑戰,根據近海漁業資源的減少,張網作業將逐步淘汰的實際情況,積極發展生態休閒漁業和海珍品大網箱養殖,爭取上級有關部門的支持適當發展遠洋捕撈;要以調整結構為契機,大力發展效益漁業,搞好水產品學休加工,以開發低值魚類為重點,引進資金、引進新技術、新工藝,抓好一線保鮮和綜合利用,增加產品附加值,努力形成拳頭產品,提高漁業效益,增加漁民收入。
南麂是名副其實的旅遊資源大鎮,但目前卻是旅遊產業小鎮。這一方面說明我鎮旅遊業與先進地區相比尚有很大差距,另一方面更說明我們發展的潛力還很大。因此,我們要緊緊圍繞旅遊產業大鎮這個目標,進一步加快旅遊產業化進程,充分利用南麂被列為全國海釣基地和省級風景區的有利條件和南麂良好的生態環境和豐富的旅遊資源,積極發展第三產業。同時要進一步加大南麂旅遊的包裝、宣傳、促銷,大力發展“假日旅遊”、休閒旅遊。要十分重視加強對旅遊業的規範化管理,特別是要加強治安、安全、收費、餐飲、環境衛生等全方位管理,加強導遊隊伍建設,樹立南麂旅遊的良好形象,樹立大社會辦大旅遊的觀念,積極探索建立多元投融資體制,研究出台大社會辦大旅遊優惠政策,吸引社會資金投入旅遊業發展,逐步實現旅遊開發從依靠政府向全社會投入轉變。要進一步提升南麂品牌,爭取申報國家級旅遊風景名勝區,增強旅遊的後勁。
二、以爭取聯合國生物多樣性保護區為契機,進一步加強環境保護。
南麂的特殊地位和影響,決定了我們必須加強海洋環境保護工作。我們要從講政治的高度,以對子孫後代高度負責的態度,切實做好海洋保護工作,絕不以犧牲環境為代價換取經濟的一時繁榮。要大力宣傳環
境保護法規,提高廣大民眾的環保意識。要結合省級生態鎮建設,在陸上加大植樹造林力度,加強森林防火管理。要在全鎮範圍內推廣使用可降解塑膠製品,降低“白色”污染。加強對島上的衛生管理,建立衛生監督隊伍,實行垃圾無害化處理。海上要繼續實行海區的分片承包管理,堅持科學採集、合理利用,實行資源的最佳化配置;加大對外來濫偷船隻的打擊力度,嚴格按照國家法規,加強對休漁期的管理,嚴厲打擊偷捕行為,切實保護有限的海洋生態資源。要結合行政村的撤併,建立若干箇中心村,為海洋環境保護拓展空間。