個人環保信訪工作總結 篇1
我局從實踐“三個代表”,保障人民民眾利益出發,嚴格環保執法,堅持為人民服務的宗旨,想民眾之所想,急民眾之所急,狠抓環境信訪工作不放鬆,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了環境信訪工作水平,起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局20xx年環境信訪工作匯報
一、加強環境信訪工作的領導,全力提升調查處理能力環境信訪反映了人民民眾的呼聲。信訪調查處理的好壞,直接關係到環保部門在人民民眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,並進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先後制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程式,規範了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規範化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環境信訪無小事觀念,努力健全環境信訪工作機制;努力加強環境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風
為使環境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防範,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協委員就我市環境保護工作進行調研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設項目環保審批關,嚴格執行環評制度和“三同時”制度,我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續,實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協調和辦理審批手續。減少環評收費,成立環境評估中心,建立項目審批專家庫,面向全國幫助企業探尋先進治理技術,免費為企業提供技術服務。並採用減征排污費的措施,鼓勵企業上污染治理設施。我局嚴格貫徹執行環評法、環境影響評價和三同時制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執行報告書報34個,報告表24個,登記表13個,環評執行率100;當年竣工項目33個,實際執行驗收33個,驗收率100;應執行三同時項目47個,實際執行47個,三同時執行率100。嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度,堅決清理取締“18小”企業,從根本上減少引起環境信訪的事由。從20xx年開始,連續三年開展了整頓違法排污企業保障民眾健康環保專項行動,對全市不符合國家產業政策鋼鐵、水泥、高載能等行業全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染於高載能礦熱爐的現狀,加大了高載能行業特別是鐵合金、電石生產企業的環境治理。對全市73家電石鐵合金企業148台礦熱爐進行清理整頓,已對37台沒有環境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76台礦熱爐進行停產限期整改;對實現達標排放的38台礦熱爐準予繼續生產,並對其環境治理設施加強現場監督,確保實現穩定達標排放。四是在特定階段採取特定措施,做到預防為主,防患於未然。針對我市危險污染源逐漸增多,民眾反映強烈的狀況,在全市範圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監察機制,並制定了《烏海市環保局防範和處理群體性事件工作預案》、《處置突發性環境污染事故應急預案》和《處置突發性環境污染事故責任追究暫行規定》,並組織全局學習、觀摩了寧波市環保局環境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環境污染應急監測車,配備車載空氣品質自動監測設備一套、水污染快速監測儀分析一台、測定放射源的快速監測儀一台,另外還配有車載發電機、防護服、化驗分析台以及車載通訊系統,使我局的應對突發環境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業園區污染企業的特點,我局已經收集整理了應對環境污染事故應急居民自我防護宣傳單,並準備向工業園區周邊居民發放,提高居民應對突發環境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環境監管,我局於11月完成了對全市重點源調查建檔工作,並制定了《烏海市環境保護局重點源環境監督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內容,使全市重點源管理有章可循。最大可能降低危險污染源污染引發的環境信訪案件。五是嚴格執法,將未按期履行的環境違法行政處罰案件申請人民法院強制執行。在執行過程中,與法院密切配合,聯合辦公,被處罰當事人、法官、環保三方公
開對話,即堅持了執法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發生,收到了很好的效果。三、解決人民民眾關心的環境熱點難點問題
經濟的發展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以迴避的環境問題。
——按照國家四部委和自治區政府的有關要求,我市應關閉20萬噸以下焦化企業共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業期間,在關停過程中引起焦化企業業主的強烈不滿,關停工作一直受阻,並不斷引發上訪、封堵國道等突發性事件。我局及時向上級部門反饋信息,並配合有關部門做好業主和職工的思想工作,在8月30日前關閉16戶。20xx年11月2日,由國家監察部、環保總局組成的晉陝蒙寧環保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會後72小時內對尚未關閉的16家20萬噸以下焦化企業實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發性事件緊急預案,及時協調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統一行動,並通過烏海日報、電台、電視台、網際網路等媒體進行廣泛宣傳市政府下發《關於關停取締20萬噸以下焦化企業的通告》,並公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩進行,未出現群體性和突發性事件,按督查組的要求完成任務。——20xx年8月18日我局接到黃河工貿公司(千鋼地區)電話舉報,從8月13日開始陸續有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區,將廢礦物質傾倒在千鋼採礦區附近,並雇用4名人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內,可能存在環境安全隱患。接到通知後,我局立即組織有關人員前往事發地點,調查了解到,貨車拉運的是核工業部寧夏勘查院採集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數量大約有40多噸。經衛生防疫部門和市環境監測部門進行初步監測,放射性物質超標嚴重,對環境構成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區環保局和國家環保總局反饋信息,引起了上級領導的高度重視,自治區環保局和國家環保總局分別於8月17日和8月20日抵達我市調查處理。8月20日,國家環保總局就核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區環保局、寧夏自治區環保局、烏海市人民政府、烏海市環保局、海勃灣區公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區)、核工業部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)儘快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點,核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)已將於8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢,並經我局和黃河工貿公司(千鋼地區)有關人員現場檢查後,運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環境安全。
——針對中高考期間建築施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發了《關於加強中、高期間環境噪聲管理》的通知,並開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建築施工工地和飲食娛樂業的監督管理,避免擾民事件的發生。——今年突出的城區污染問題是北方聯合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達68多次,市民為保護自己的環境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立特偵組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研,熱電廠領導明確表示,目前採取降溫減塵方案,採暖期結束後,對兩台機組實施大修,大修後煙塵排放將達到環保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的7名專家進行評審。經過專家評審,熱電廠現有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對於二級除塵,由現在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造後的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造後除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在採暖期結束後,就將開始。四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作
信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證,為適應新時期環境信訪工作的需要,及時解決人民民眾所反映的環境問題,我們一是為了維護保證社會穩定,我局開通了“12369”環保舉報熱線,執行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依託“12369”及時解決民眾關心的熱點環境問題,20xx年我局共接待民眾來訪17次,環保系統處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重複舉報),其中市屬79件,烏達區77件,海勃灣區98件,海南區87件,辦結341件,向市綜合執法局轉發49件,處理率100%,辦結率96%。辦理市人大建議、市政協提案6件,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先後在執法部門開展了行政執法年活動、轉變環境監理作風年活動和行政執法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業意識,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環境信訪納入“兩節”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算我市的環境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民民眾對環境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多,而且許多問題不是環保部門一家能解決的,需有關部門協調配合解決;二是全市互動、聯動環保信息網路未建立,亟待解決;三是上訪民眾直接找領導增多。這些問題的出現已經開始影響著我市環境信訪工作的進一步發展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環境就是維護人民民眾的根本利益”出發,努力改進和加強環境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗,把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區環保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民民眾的支持和擁護,我市的環境信訪工作一定會取得更好的成績。
個人環保信訪工作總結 篇2
我局從實踐“三個代表”,保障人民民眾利益出發,嚴格環保執法,堅持為人民服務的宗旨,想民眾之所想,急民眾之所急,狠抓環境信訪工作不放鬆,做到了接待、登記、回復一站式服務,提升了環境信訪工作水平,起到服務經濟、穩定社會的效果。下面將我局20xx年環境信訪工作匯報
一、加強環境信訪工作的領導,全力提升調查處理能力環境信訪反映了人民民眾的呼聲。
信訪調查處理的好壞,直接關係到環保部門在人民民眾中的形象。我局一是建立了一把手親自抓、負總責,分管領導具體抓,經常抓的工作機制,把信訪工作納入主要議事日程,及時研究解決信訪工作中遇到的重大問題,指導信訪工作;二是把信訪工作目標分解到職能部門。我局環境舉報中心工作主要由監察支隊負責,做到任務到部門,責任到個人,並進行嚴格考核,形成了上下共同承擔信訪工作的局面;三是先後制定完善了《市環保局來信來訪工作制度》和《市環保局領導接待日制度》,支隊亦制定了一系列的信訪處理的制度、程式,規範了我局信訪工作從接待、登記、領導批閱、辦理、督查、辦結、反饋各環節嚴格要求,使信訪工作進一步邁入規範化、制度化軌道。在具體工作中,我們堅持做到“四個努力,四個不準”,即努力強化環境信訪無小事觀念,努力健全環境信訪工作機制;努力加強環境信訪隊伍建設,努力化解集體和越級上訪;不準把矛盾上交,不準袖手旁觀,不準督辦不力,不準查而無果。
二、強化服務宗旨,改變工作作風。
為使環境信訪工作變被動為主動,切實做到超前防範,未雨綢繆。我們主要做了以下工作:一是主動匯報工作,認真聽取意見,取得人大、政協的領導和支持。我們在認真辦理好人大、政協代表的提案、議案、建議的基礎上,還特別邀請人大代表活動小組和部分市政協委員就我市環境保護工作進行調研和座談,以改進我們的工作方法和工作作風。二是嚴把建設項目環保審批關,嚴格執行環評制度和“三同時”制度,我局嚴格貫徹執行“環評法”、環境影響評價和“三同時”制度。在項目審批過程中,減少簡化審批手續,實行一站式審批,對需要上級審批的項目,實行領辦制度,幫助建設單位協調和辦理審批手續。減少環評收費,成立環境評估中心,建立項目審批專家庫,面向全國幫助企業探尋先進治理技術,免費為企業提供技術服務。並採用減征排污費的措施,鼓勵企業上污染治理設施。我局嚴格貫徹執行環評法、環境影響評價和三同時制度。截止目前,共審批建設項目71項,其中執行報告書報34個,報告表24個,登記表13個,環評執行率100;當年竣工項目33個,實際執行驗收33個,驗收率100;應執行三同時項目47個,實際執行47個,三同時執行率100。嚴格控制了新污染源的產生,從源頭上做好信訪預防的工作。三是加大對老污染源的監督管理力度,堅決清理取締“18小”企業,從根本上減少引起環境信訪的事由。從20xx年開始,連續三年開展了整頓違法排污企業保障民眾健康環保專項行動,對全市不符合國家產業政策鋼鐵、水泥、高載能等行業全面進行清理整頓。針對全市60的煙粉塵污染於高載能礦熱爐的現狀,加大了高載能行業特別是鐵合金、電石生產企業的環境治理。對全市73家電石鐵合金企業148台礦熱爐進行清理整頓,已對37台沒有環境治理設施或經治理無法正常運行的礦熱爐予以關停;對治理設施還不能達標排放或治理設施不能正常運行的76台礦熱爐進行停產限期整改;對實現達標排放的38台礦熱爐準予繼續生產,並對其環境治理設施加強現場監督,確保實現穩定達標排放。四是在特定階段採取特定措施,做到預防為主,防患於未然。針對我市危險污染源逐漸增多,民眾反映強烈的狀況,在全市範圍內開展了對危險廢物、廢棄化學品及存在污染隱患的工業企業的調查、摸底、建檔工作。建立了對危險污染源日常監察機制,並制定了《烏海市環保局防範和處理群體性事件工作預案》、《處置突發性環境污染事故應急預案》和《處置突發性環境污染事故責任追究暫行規定》,並組織全局學習、觀摩了寧波市環保局環境污染應急演練的影象資料,為我市開展這方面的工作奠定了基礎。今年7月,市政府撥款130萬元為我局購置功能更加完善的環境污染應急監測車,配備車載空氣品質自動監測設備一套、水污染快速監測儀分析一台、測定放射源的快速監測儀一台,另外還配有車載發電機、防護服、化驗分析台以及車載通訊系統,使我局的應對突發環境污染事件的能力有了較大提高。針對我市各工業園區污染企業的特點,我局已經收集整理了應對環境污染事故應急居民自我防護宣傳單,並準備向工業園區周邊居民發放,提高居民應對突發環境污染事件的意識,減少事故危害。為進一步加強對全市重點源的環境監管,我局於11月完成了對全市重點源調查建檔工作,並制定了《烏海市環境保護局重點源環境監督管理責任制》,對重點源明確了責任人和責任內容,使全市重點源管理有章可循。可能降低危險污染源污染引發的環境信訪案件。五是嚴格執法,將未按期履行的環境違法行政處罰案件申請人民法院強制執行。在執行過程中,與法院密切配合,聯合辦公,被處罰當事人、法官、環保三方公開對話,即堅持了執法的嚴肅性,又做到以理服人,所處理的案件無一例上訪,避免了信訪事由的發生,收到了很好的效果。
三、解決人民民眾關心的環境熱點難點問題。
經濟的發展,一方面促進了社會的進步,另一方面,帶來了很多難以迴避的環境問題。
按照國家四部委和自治區政府的有關要求,我市應關閉20萬噸以下焦化企業共32戶。我市考慮到安置職工、維護穩定等壓力過大分兩步實施。在關閉第一批焦化企業期間,在關停過程中引起焦化企業業主的強烈不滿,關停工作一直受阻,並不斷引發上訪、封堵國道等突發性事件。我局及時向上級部門反饋信息,並配合有關部門做好業主和職工的思想工作,在8月30日前關閉16戶。20xx年11月2日,由國家監察部、環保總局組成的晉陝蒙寧環保清理整頓督查組在我市召開會議,要求我市在會後72小時內對尚未關閉的16家20萬噸以下焦化企業實施關停取締,同時提出要在新聞媒體上公布舉報電話和做好穩定工作等要求。我局按照要求,啟動應對突發性事件緊急預案,及時協調公安、法院、檢查院、武警、消防等部門,統一行動,並通過烏海日報、電台、電視台、網際網路等媒體進行廣泛宣傳市政府下發《關於關停取締20萬噸以下焦化企業的通告》,並公布舉報電話;在關停取締期間及時向市委、市政府上報相關信息。此次關停取締工作平穩進行,未出現群體性和突發性事件,按督查組的要求完成任務。——20xx年8月18日我局接到黃河工貿公司(千鋼地區)電話舉報,從8月13日開始陸續有寧夏的3輛貨車拉運一些廢礦物質進入千鋼地區,將廢礦物質傾倒在千鋼採礦區附近,並雇用4名人員將廢礦物質運往山上的一座廢井內,可能存在環境安全隱患。接到通知後,我局立即組織有關人員前往事發地點,調查了解到,貨車拉運的是核工業部寧夏勘查院採集化驗用的部分放射性廢料和部分化學試劑、藥品、電子元件,數量大約有40多噸。經衛生防疫部門和市環境監測部門進行初步監測,放射性物質超標嚴重,對環境構成威脅,存在安全隱患。我局立即將這一情況向市委、市政府、自治區環保局和國家環保總局反饋信息,引起了上級領導的高度重視,自治區環保局和國家環保總局分別於8月17日和8月20日抵達我市調查處理。8月20日,國家環保總局就核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)向我市傾倒部分放射性廢料事件組織內蒙古自治區環保局、寧夏自治區環保局、烏海市人民政府、烏海市環保局、海勃灣區公安分局、黃河工貿公司(千鋼地區)、核工業部寧夏勘查院等有關單位在召開了會議,會議決定核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)儘快將所傾倒的低放射性廢料拉回寧夏。8月28日12點,核工業部寧夏勘查院(寧夏217地質大隊)已將於8月16日拉運到我市的40噸1688袋低放射性廢料清理完畢,並經我局和黃河工貿公司(千鋼地區)有關人員現場檢查後,運往寧夏境內。至此我市圓滿處理了這一污染事件,保證了我市的環境安全。
針對中高考期間建築施工噪聲和社會娛樂噪聲擾民信訪的實際,我局及早下發了《關於加強中、高期間環境噪聲管理》的通知,並開展“綠色護考”行動,實行24小時值班制,加大對建築施工工地和飲食娛樂業的監督管理,避免擾民事件的發生。——今年突出的城區污染問題是北方聯合電力烏海熱電廠。從4月份熱電二期試生產以來,反映粉塵污染的舉報不斷,所接到舉報電話近百個,最多兩天是10月17、18日,同一舉報多達68多次,市民為保護自己的環境利益,紛紛向政府、媒體,向各級環保部門舉報,成為今年全市人民最為關注的污染問題。就此問題,我局成立特偵組,向熱電廠提出整改意見,要求熱電二期實行排污日報制,將設施運行情況,違法排污原因每日以書面材料形式上報。11月9日市人大就此問題調研,熱電廠領導明確表示,目前採取降溫減塵方案,採暖期結束後,對兩台機組實施大修,大修後煙塵排放將達到環保部門標準要求。12月初,該廠召開了烏海市熱電廠二期工程靜電除塵器改造方案評審會。會議邀請目前國內在除塵器領域享有盛譽的7名專家進行評審。經過專家評審,熱電廠現有電除塵器不能適應實際情況,達不到設計要求和排放標準,評審組認為:現有除塵器只做局布改造,不能滿足排放要求。因此,評審組建議,對預除塵進行完善改造,對於二級除塵,由現在的電除塵改造為“電-袋”組合式除塵。為確保改造後的效果,改造工程要做到科學合理和充分考慮現有場地和設備以及脫硫時煙塵溫度低(78度)、煙氣含濕量大,脫硫設施出現故障時,煙氣溫度高(180度)等實際情況,確保改造後除塵器安全可靠的運行。熱電廠的除塵改造工作在採暖期結束後,就將開始。
四、加強信訪隊伍建設,努力適應新形勢下的信訪工作。
信訪隊伍的建設是做好環境信訪工作的保證,為適應新時期環境信訪工作的需要,及時解決人民民眾所反映的環境問題,我們一是為了維護保證社會穩定,我局開通了“12369”環保舉報熱線,執行全年12小時值班,特殊時期24小時的值班制度,依託“12369”及時解決民眾關心的熱點環境問題,20xx年我局共接待民眾來訪17次,環保系統處理信訪案件390件(不包括同一污染案件重複舉報),其中市屬79件,烏達區77件,海勃灣區98件,海南區87件,辦結341件,向市綜合執法局轉發49件,處理率100%,辦結率96%。辦理市人大建議、市政協提案6件,辦復率100,滿意率100,見面率100。二是加強信訪工作人員的法制觀念,不斷提高依法行政水平。先後在執法部門開展了行政執法年活動、轉變環境監理作風年活動和行政執法效能提高年活動,使信訪工作人員的法制觀念進一步增強,收到了較好的效果。三是增強信訪工作人員的責任感和使命感,通過參加信訪培訓班,強化愛崗敬業意識,進一步提高調處信訪案件的能力。通過這些措施的實施,提高了信訪隊伍的整體素質、增強了應急、公正調處的能力。四是把環境信訪納入“兩節”、“兩會”期間全局工作重要日程。成立了信訪工作領導小組,組長由一把手親自掛帥,分管副局長和紀檢組長擔任副組長,局各科室和直屬事業單位負責人為小組成員,形成了分級負責,歸口管理,人人參與的信訪工作格局。同時,在此期間安排全體職工進行24小時值班,以確保能夠及時處理環境信訪案件。
五、存在問題和下一步工作打算。
我市的環境信訪工作雖然取得了一定成效,受到了上級有關部門的肯定,但距黨和人民民眾對環境信訪工作的要求還有一定距離。一是來信來訪不僅數量多,而且許多問題不是環保部門一家能解決的,需有關部門協調配合解決;二是全市互動、聯動環保信息網路未建立,亟待解決;三是上訪民眾直接找領導增多。這些問題的出現已經開始影響著我市環境信訪工作的進一步發展,因此我局在下一步工作中,將始終從“保護環境就是維護人民民眾的根本利益”出發,努力改進和加強環境信訪工作。
在下一步,我局一是要認真探索新形勢下信訪工作的規律、特點。在此基礎上,立足新的實踐,進一步完善我們的工作思路,充實我們的工作經驗,把我們的工作水平、工作質量再提高一個層次。二是進一步加大隊伍建設,切實提高信訪工作水平。三是加大信息調研和信訪宣傳力度,有效提高信訪工作透明度。四是加大案件查辦力度,確保信訪渠道暢通。
我們堅信,有市委、市政府和自治區環保局的領導,有市信訪局的正確引導,有各有關部門的配合,有人民民眾的支持和擁護,我市的環境信訪工作一定會取得更好的成績。
個人環保信訪工作總結 篇3
xx年,在中油集團公司和分公司的正確領導下,我們堅持“環保優先、安全第一、質量至上、以人為本” 的指導思想,按照公司20xx年安全環保管理方案“追求一個目標,抓好兩個推進,做到三個強化”的管理思路。以全面推進HSE管理體系的有效運行為主線,以認真落實各級屬地管理為原則,以嚴格監督執行各項安全環保管理制度為手段,以強化安全環保宣傳教育培訓為根本,努力創建和打造錦西石化安全文化,加大隱患治理力度,加強安全環保監督檢查,建立完善的應急管理體系,實施污染減排和清潔生產審核工作。為此,我們重點抓了以下幾方面工作:
一、結合實際抓轉化、完善制度抓管理
201x年,我們遵照“有感領導”、“直線責任”、“屬地管理”的原則,公司上下不斷強化和細化各級安全環保目標的分解與落實。逐級簽訂《安全環保責任書》,逐級分解指標,把安全責任落實到每個單位、每個崗位、每名員工,細化安全責任。形成了一級抓一級、一級向一級負責的安全環保責任體系。同時,認真貫徹落實股份公司檔案精神,對《十六項管理規定》實行進一步轉化,並制定了實施細則,於20xx年五月份開始正式執行。對公司各級安全生產責任制重新全面進行了修訂和完善,對45項安全管理制度進行了細化和整合,進一步明確部門和崗位職責。我們深入基層加強制度執行情況的監督檢查和審核,做到嚴查、嚴防、嚴改、嚴管,強化屬地單位執行意識,提升執行能力,確保了各項管理規定在基層收到實效。
二、深化隱患治理,加大投入,提升本質安全
xx年,公司充分利用隱患治理專項資金、安保基金等進行安全環保隱患治理,做到隱患整改的內容、標準、措施、進度和責任人“五落實”,真正實現本質安全。我們先後完成了重油催化吸收穩定及脫硫系統隱患整改、球罐和輕質油罐隱患整改和廠西氣櫃更新。實施了安全受控系統的完善。碧海公司油庫自備鍋爐隱患整改工程,目前正在審批中。結合集團公司安全大檢查、“三基工作”大督察、隱患大排查以及板塊體系評估提出的隱患問題,11月份,公司多次組織召開隱患治理專題會,從安全環保、公用工程、儲罐類、裝置設備類全面研討隱患整改方案和措施,總計排查出安全環保隱患 31項,已經上報集團公司申請隱患治理專項資金,並將納入安全受控系統實時跟蹤隱患整改情況。
201x年,我們嚴格執行建設項目 “三同時”和環境影響評價規定,我們完成了“三老兩高”項目的職業病危害預評價、安全設立評價的評審工作,按期取得了省安監局和衛生局的行政批覆。同時,完成了碧海公司自備鍋爐隱患整改環境影響評價工作,完成了120萬噸/年汽油加氫改質、15萬噸/年聚丙烯項目、延遲焦化隱患整改項目的環保驗收監測方案的編制,重油催化吸收穩定及脫硫系統隱患整改等12個項目的環保驗收監測。
按照集團公司要求,我們對現役裝置重催、催化、氣分、調合球罐區和碧海油庫進行了HAZOP分析,通過分析共發現問題並提出建議共346條,我們依據專家提出的關於設計規範符合性、生產操作控制和現場隱患方面的問題共採納252條,採納率73% ,實施率52% 。整體上提升了裝置的本質安全水平。
三、完善應急預案,全面提升應急回響能力
20xx年,我們依據《應急預案編寫導則》,對公司的突發事件總體應急預案、五項專項預案,以及各直屬單位應急處置預案進行修訂並印製下發。及時調整應急管理體系,層層制定應急預案演練計畫。現公司有《應急組織機構及職責》、《突發事件信息報送管理辦法》、《應急設備維護保養規定》等制度。公司級總體應急預案1個、專項應急預案13個,二級單位綜合應急預案50個,應急操作卡1200個。其中,總體應急預案和五個專項預案通過了遼寧省和集團公司的評審和備案。
我們結合公司高溫高壓、易燃易爆的實際情況,針對關鍵崗位和要害部位組織抽查基層單位救援演練情況。通過各種形式的演練,對於基層單位的領導幹部和管理人員,提高他們的應急管理意識和應急處置的組織指揮水平;對於關鍵裝置、要害部位、重點環節、特殊作業的生產操作人員和施工作業人員,熟悉崗位應急處置程式,提高他們的應急處置、自救互救以及避險能力。重催污油池泄漏應急搶險和碧海公司長輸管線泄漏應急搶險對公司整體應急回響能力是最好的檢驗。
四、嚴把承包商五關,加大監督,狠反“三違”
xx年,我們對承包商人員統一製作工作服,統一安全帽,建立承包商人員管理電子檔案,嚴格按照《錦西石化分公司承包商及其人員安全管理辦法》進行準入審查,對體檢不合格承包商人員禁止進入公司施工,對承包商實行安全保證金制度。組織承包商進行公司級和車間級安全教育培訓和考試。考試不合格者,嚴禁施工作業。
我們採取不定期檢查的方法現場抽查承包商施工作業,屬地單位每天進行考勤檢查。每季度對承包商的工作進行考核打分。同時,公司安全監督人員對各類違章行為進行現場拍照,建立違章曝光板,並對違章次數進行累積,將屢次違章不改的承包商納入“黑名單”,工程部門不予準入。對公司整體HSE管理水平的提高起到了關鍵性作用。
嚴格現場監督,強化作業許可受控管理。從作業審批的第一關開始把好入口關,嚴格按照作業許可和風險辨識要求落實安全環保措施,確保作業環節的有效監控,對執行不到位的現象及時糾正和制止。
五、注重實效抓體系,穩步整體推進
2x年,針對公司HSE管理和板塊公司16項管理規定轉化要求,全面修訂完善公司《程式檔案》和《管理手冊》。建立起以手冊為綱領、程式檔案為支柱、作業檔案(制度、規定、管理辦法、操作規程等)為主體的體系檔案框架。
20xx年,公司先後組織了兩次內審,共審核出問題426項,開具不符合報告30項,已整改421項,板塊公司共對我公司進行了兩次HSE現場審核,共審核出問題285 項,提出53項改進建議,已整改完成257項,正在整改28項,已列入今年計畫整改。通過體系全要素審核和整改,確保了公司質量、健康安全環境管理體系運行的有效性,持續改進HSE管理水平。
六、強化宣傳教育培訓,營造安全文化氛圍
20xx年,我們廣泛開展了“安全生產月”等安全環保宣傳教育活動,組織“落實安全生產主體責任知識競賽”全員答題;榮獲國家安監總局優秀組織獎。“安康杯安全環保知識競賽”榮獲全國安康杯競賽活動示範企業稱號,8次獲得全國“安康杯”知識競賽“優秀企業”榮譽。拍攝的公益宣傳片《生命的意義》榮獲全國安全電視劇大賽作品三等獎。通過開展一系列生動活潑,形式多樣的安全文化活動,不僅豐富了員工的日常安全活動,促進了企業安全文化建設。
公司聘請大港石化、寧夏石化領導和專業人員來公司舉辦屬地管理和推進杜邦管理培訓;舉辦工作前安全分析(JSA)和工藝設備變更知識培訓2期316人;舉辦危害因素辨識、風險評價知識培訓2期263人;舉辦作業許可監護人員培訓9期802人;全年共組織各類培訓4797人次。通過分專業、分層次、分崗位、分工種、有計畫、有針對性的HSE培訓,提高了員工健康安全環保的意識和能力。
七、完善安全受控系統,實現信息化監控管理
公司安全受控系統目前已全部上線並平穩運行,達到驗收條件。該系統實現了風險管理、作業許可、教育培訓、隱患管理等16個模組功能,實現了視頻監控系統聯網和可燃氣體報警聯網,同時在主要生產裝置裝設電子巡檢和火災報警聯網,在公司中央路和三三線設定安裝了機動車輛測速系統。目前已在裝置區、儲罐區及邊緣部位安裝視頻監控點總數達到909點,應急指揮中心3塊視頻大螢幕、廠區高點視頻頭及52個操作室視頻監控已全部投入使用。
八、加大廠內交通整治,實時動態監控
2x年,我們修訂和完善了交通安全管理制度,建立並規範了各類機動車輛檔案。
加強廠區內交通安全設施的維護和建設,為廠區道路各主要路口安裝了減速帶,為廠區道路和公司所屬各停車場規劃了交通標線。完善GPS監控系統,對違章車輛進行抓拍,在東門電子大屏上予以曝光,廠內共查處各類交通違章行為121起,對違章駕駛員及所屬單位進行了教育學習、罰款、月考核等處理。加強節假日期間車輛的“三交一封”管理,有效防止了重大交通事故的發生。
九、抓好三級防控,實施污染減排,確保清潔生產
201x年, 我們與有關部門簽訂了污染減排責任書,逐級分解污染減排目標和任務,完善獎懲措施。其中熱電公司污水回用、污水二期MBBR生化處理、污水二期密閉除臭、含硫污水集中預處理項目已相繼投入運行。同時加強了對三級防控系統的監督、檢查,三級防控系統良好備用。加強了對環保專用線上監測設備的使用和管理,三排洪溢油報警系統安裝調試完投用,二催再生煙氣線上監測系統安裝調試完投用,環保線上監測數據正常傳輸。
201x年,公司安全環保管理同比去年發生了根本性的好轉,但我們在看到成績的同時,也要充分認識到目前我們的安全環保工作還存在諸多問題和薄弱環節。20xx年,公司發生一般C級事故4起;人身傷害及火災事件11起;虛驚事件54起。我們的安全環保管理工作還存在以下幾方面問題:
1、在管理上還存在責任不落實,監管不嚴格,執行不到位,汲取事故教訓不深刻等問題。
2、屬地管理劃分不明確,規章制度、屬地管理和直線責任的細化與量化管理考核還不到位。
3、各級領導和員工的安全環保素質和能力的培訓還需加強,部分領導和員工對安全生產工作仍存在僥倖心理。存在著講起來重要、幹起來次要、忙起來不要的習慣性違章現象。
4、承包商和渤海集團的安全管理執行統一的健康安全環境標準要求存在差距。
5、屬地單位工作前安全分析不到位,崗位員工對作業過程中的危險、危害因素識別不充分、制定的防範措施不可靠。
6、裝置設備陳舊、隱患問題突出依然是公司安全環保工作的瓶頸問題。
7、環保三級防控措施的落實與完善還需進一步加強。