(三)結合實際,注意工作方法。工作隊所駐四個村距市區只有20多公里,外出務工人員較多,白天不見人,夜晚不見燈,入戶調查找人難,分配的企業也分散在市區4個區,也容易對村民和企業正常的生產生活造成干擾,引起村民的誤解。針對這一情況,局黨組結合實際,組織工作隊員和機關幹部見縫插針,利用午飯和傍晚兩個時段進行入戶走訪,嚴格遵守民眾工作“六不準”紀律,在走訪民情活動中,堅持“多聽意見、少表態,多引導、少附會,多化解、不添亂”的工作思路,以踏實的工作態度,務實的工作作風贏得了廣大村民和企業員工的認可。許多村民感慨的說:“多少年了,終於又見到領導幹部深入農村、深入企業的樸實作風了,黨的優良傳統又回來了。”
(四)全面走訪,不漏一家一戶。針對駐村空巢戶、候鳥戶多,實有人口、企業經營有好有壞和情況難以調查的不利因素,工作隊和機關幹部在進村入戶進企業走訪前,在村“兩委會”和企業辦公室的協助下,以村組、車間為單位,收集統計農戶和企業員工戶主花名冊,按照名冊逐戶上門走訪,堅持走訪到每家每戶,確保不漏一家一戶。在全面走訪的基礎上,工作隊和機關幹部對臨時在外務工農戶進行了查漏重訪,向長期在外務工農戶和企業下崗員工發放了“四進四訪活動聯繫卡”,並及時對走訪情況進行公示,公開工作隊員聯繫方式,主動接受民眾監督,對少數有意見要反映的農戶和企業職工進行了回訪。每村、每個車間走訪結束後,工作隊和分管領導及時與村幹部、車間幹部召開座談會,及時反饋走訪的問題,幫助村委會理清發展思路,完善發展規劃。
(五)恪盡職守,嚴守工作紀律。工作隊員和機關幹部始終嚴守民眾工作紀律,時刻牢記“四進四訪”工作的“六不準”,並將其公開,主動接受村黨員幹部和民眾監督。在駐村期間,工作隊員俯下身子、深入民眾,與農戶同吃、同住、同勞動,在工作上高標準,在生活上低要求,時刻注意自己的一言一行,吃住按標準付錢,真正做到對民眾“只能予、不能取,只幫忙,不添亂”。
(六)傾聽民意,為民排憂解難。工作隊和機關幹部在走訪民情的同時,結合司法行政工作特點,積極為農民民眾、企業職工興辦實事、解決難題。董崗村二組農戶裴守國於XX年10月組織村民出外打工,工程結束後,建築老闆拖欠工資7000餘元,使裴無法向村民支付工資,村民屢屢找裴索要工資,裴為此苦不堪言。工作隊在走訪中獲悉這一情況後,及時將裴守國情況反饋給襄州區伙牌司法所,指定伙牌鎮司法所協調幫助裴守國討回工資,現已進入司法程式。當工作隊幫助裴討要工資一事在董崗村傳開後,不少村民都紛紛打來電話或上門向我們諮詢一些法律問題。幾個多月來,工作隊充分發揮司法行政機關職能作用,真心真意幫助村民辦實事、解憂難,受到了村民的一致好評。
二、關於加強“三農”工作的幾點建議
(一)加強農村基礎設施建設,不斷改善農民生活環境。各級黨委政府應統籌城鄉發展規劃,加大對農村基礎設施建設力度和困難企業的幫扶力度,科學合理制定農村建設和企業發展規劃,實現農村經濟社會事務科學化管理,企業經營良性循環發展。一是加強農村公路建設。在國家“村村通”公路建設政策的指導下,堅持“國家投一點、地方籌一點、民眾自願出一點” 的多元化籌資機制,儘快完善農村通組道路的建設,加強農村道路的養護管理政策調研,建立農村道路養護管理政策體制,積極發展農村客運市場,推進城鄉客運市場一體化進程;二是加強農村水利設施建設。加強水利設施立項調研工作,積極爭取國家政策支持,在部分崗地建造大型機井,對現有的水利基礎設施進行加固改造和維護。動員和組織當地民眾,利用農閒季節對堰塘、水渠的清淤修復,確保堰塘、水渠等設施能夠起到應有作用,滿足農田灌溉基本需要;三是建立廣播電視接收、網路信息傳遞和自來水供應系統,確保廣播電視、寬頻網路通到村組,安全飲水工程通到每戶。四是應建立中小企業發展幫扶機制。在走訪中我們了解到,融資難是制約中小企業發展的瓶頸,我國的中小企業由於受到各種客觀因素的影響,對資金產生不斷的需求,而資金的供應量又處於“饑渴”的狀態,即資金的供應和需求矛盾常常困饒著中小企業,從而使中小企業籌措資金變成一項經常而又重要的理財活動。市場體制的不完善以及經濟體制轉換時期所特有的問題,也使我國中小企業面臨著嚴重的融資困難。就中小企業自身來看,還存在著經營體制落後,管理不善,責任約束弱;財務管理水平低,資信普遍不高;貸款缺乏足夠的抵押擔保,高比率的倒閉和違約等問題。因此,緩解中小企業融資難就成了一個綜合性的社會工程。我們認為在這項工程中,銀行、政府、各類投資者以及中小企業自身都應是積極的參與者。要想徹底解決中小企業經營現狀中融資難的問題,必須依靠切實有效的政府支持和一定比例的政府投入,加大財稅、金融政策的扶持力度,建立健全信用擔保體系,特別是動員和組織社會中介機構建立中小企業社會化服務體系的措施,同時適當吸納部分民間資本,再依據當地的條件及實際情況,在不同時期確立不同的重點,全方位地幫助中小企業進行由小到大的蛻變。同時,通過調查我們也相信隨著國家一系列扶持中小企業政策的出台,將有越來越多的中小企業得到足夠的資金支持;中小高科技企業在得到政府支持的同時,也將得到國內外風險投資的青睞。可以預見,在未來的幾年裡,中小企業特別是中小高科技企業面臨的融資難問題將得到有效緩解。