四、進一步健全對征地補償款和惠農資金的專項管理。一是分配使用的報批程式及賬務處理。土地補償費的分配、使用預算方案經村委會提出，農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會討論通過後方能實施，事後須將土地補償費的實際開支、管理情況向農村集體經濟組織成員大會或成員代表大會報告。財務流程要按照財務公開程式進行公開，接受民眾監督。規範征地補償費的會計核算內容和程式。二是建立健全征地補償費專戶管理制度。認真履行職責，加強對征地補償費的監督管理，切實保障農村集體經濟組織和農民的合法權益；將征地補償費納入賬核心算，實行專戶存儲、專賬管理、專款專用並設定專門的賬冊。鄉鎮財務結算中心要以村（居）委為單位進行核算。留歸集體經濟組織的土地徵用補償費實行農民集體所有。要將征地補償費收、支、結餘情況定期向農民公開，接受村民主理財小組和農民民眾的民主監督和上級業務主管部門的審計監督。三是建立健全土地補償費使用的民主監督機制。土地補償費的使用和分配要按有關規定經過民主討論，實行民主決策，民主管理，民主監督。經批准使用的土地補償費日常開支監督由民主理財小組負責，村民主理財小組有權檢查審核土地補償費財務賬目，有權對不合理開支進行否決，有權代表農村集體經濟組織成員對賬目不清的開支提出質疑，有權要求農村集體經濟組織負責人及財會人員對土地補償費專戶管理的財務問題作出解釋。收支和分配情況要定期向集體經濟組織成員公布，做到公開、公平、公正。要切實維護農民民眾對土地補償費的知情權、決策權、參與權、監督權。凡是集體經濟組織成員要求了解的土地補償費財務運行情況，都要及時逐項逐筆進行公布。對民眾提出的問題，集體經濟組織負責人有義務及時給予解答和解決並將結果向民眾公布。