工程改造項目績效評價報告

工程改造項目績效評價報告 篇1

按照省市縣關於新農村建設工作開展要求,我鎮組織開展了20xx至20xx年度“全鎮新農村建設”項目資金績效評價。現將自評情況報告如下:

一、項目實施情況

20xx至20xx年,分宜鎮共實施建設了49個新農村建設點,省級建設點32個,自建點17個;共安排新農村建設專項資金1300萬元。新農村建設村點屬於民生基礎設施改善項目,是以項目屬地鎮村作為項目建設主體和實施主體,以省、市、縣三級財政專項資金、村民投工投勞等作為項目資金來源的建設項目。項目建設主要用於改善農村基礎設施,提升農村人居環境,提高農民生活水平,加快城鄉一體化進程。項目主要內容包括以“七改三網”(改路、改水、改廁、改房、改欄、改塘、改溝,完善電力、廣電、電信網路)和公共服務設施建設等。

二、項目管理情況

為確保項目順利實施,加強組織領導歷年來成立了由鎮黨委政府主要領導任組長,鎮分管農業農村工作的領導任副組長,鎮財政、規劃、環保、衛健、農辦等部門負責人和各村書記組成的分宜鎮新農村建設領導小組,並及時進行了人員調整,小組下設辦公室在鎮農業農村辦,具體負責開展新農村建設工作。各村也成立了相應領導小組,各新農村建設點都成立了村民理事會,負責落實村點新農村整治建設任務。通過建立自上而下的工作組織,保障了新農村建設的有序開展。

為做好新農村建設工作,我鎮按照省、市、縣要求,結合工作實際,每年專門制定下發了《分宜鎮新農村建設工作實施方案》和相關獎懲措施,從選點規模、選點原則、申報要求、建設內容、推進時序、竣工驗收等方面對全鎮新農村建設村點的選點報點和組織實施等工作進行了明確。各新農村建設點工程施工,通過了村民理事會,事前有規劃設計,施工有質量監督。同時,鎮新村辦通過全面督促檢查與重點跟蹤督促相結合的方式,適時展開專項督查。工程竣工後各村能邀請鎮新村辦人員,通過聘請第三方進行驗收,並製作出決算書;出現工程量不夠的都事後補足了工程量。有效保障了全鎮新農村建設任務的順利完成。

三、資金使用情況

分宜鎮20xx至20xx年共實施建設了49個新農村建設點,省級建設點32個,自建點17個。共安排新農村建設專項資金1300萬元,(按照綠化契約要求,除20xx年度還有10萬元綠化需到年底支出外)省市縣三級財政預算新農村項目建設資金到位率100%。

為確保專項資金髮揮效益,我鎮嚴格按照上級檔案精神要求,有效地規範新農村建設資金的撥付和使用。每張工程款項撥付發票,都經過了經手人、理事長簽字申請,村兩委初核,鎮新村辦初審,鎮分管領導審核,鎮財政分管領導審簽,以銀行轉賬方式支出。20xx年第一批資金按照上級分批撥付下達到了各個建設點的行政村;20xx年第二、三批資金及至20xx年度資金按照上級分批撥付下達到各個建設點的承包方。無截留、擠占、挪用等違紀現象。全鎮各村新農村建設資金使用合理,能足額用於“七改三網”基礎設施和相關公共服務設施建設。

四、自查考評情況

根據新余市社會主義新農村建設暨農村人居環境整治工作領導小組辦公室,關於做好迎接20xx至20xx年度新農村建設項目實施和資金使用情況審計工作函的要求,我鎮高度重視,立即召開工作部署會議,組織鎮農業農村辦、鎮財政所等相關業務部門人員,對全鎮20xx至20xx年度新農村建設專項資金進行了全面清理,從項目申報、工程實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程式入手,逐一進行了認真檢查核對,認為:

1.全鎮各村新農村建設資金使用還合理,基本能足額用於“七改三網”基礎設施和相關公共服務設施建設。

2.各新農村建設點工程施工,通過了村民理事會,事前有規劃設計,施工有質量監督,竣工後有工程決算。

3.個別承包方為了避稅,不按工程項目開具發票。如水北村20xx年萬家建設點60萬元工程項目開了30萬元油漆發票;大台村20xx年十組建設點20萬元工程項目全開成土方平整發票。站前村20xx年塘家裡建設點20萬元工程項目開了10萬元吸水磚發票;收村村20xx年劉家二組開了9萬元勞務發票。

4.項目建成後管理還需加強,要落實責任,保證新農村建設各項工程良性運行。

五、成效發揮情況

通過實施新農村項目建設,實現全鎮道路硬化率達到100%,自來水入戶率達到98%以上,水沖廁入戶率達到95%以上,衛生公廁建置率達到100%,人居環境整潔有序,村組公共基礎設施和服務設施大有改善。讓村民都能走上平坦路,喝上乾淨水,用上衛生廁,住上整潔房,居優美村,享受安全舒適捷便的現代生活。

工程改造項目績效評價報告 篇2

一、項目概況

(一)項目單位基本情況。

根據《中共瓊中黎族苗族自治縣委辦公室瓊中黎族苗族自治縣人民政府辦公室關於印發的通知》(瓊中辦發〔20xx〕1號)、《中共瓊中黎族苗族自治縣縣委機構編制委員會關於印發〈瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務局職能配置、內設機構和人員編制規定〉的通知》(瓊中編字〔20xx〕12號)等精神,瓊中黎族苗族自治縣行政審批服務局於20xx年3月20日正式掛牌成立,負責許可權範圍內行政許可事項及其前後置手續或環節的有關事項審批、提供相關政務服務和便民服務的縣人民政府工作部門,為正科級。

(二)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。

1、項目預期總目標:用於紅毛鎮草南村委會人居環境整治,主要涉及五項直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土牆工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。嚴格把控人居環境工作經費的使用,該資金主要用途為推進人居環境工作,創新社會治理,營造和諧有序的社會環境。

2、項目應實現的具體績效目標:解決農村髒亂差難問題,治理污水亂排,改善居住條件,改善人居環境。

(三)項目基本性質、用途和主要內容、涉及範圍。

該資金的主要用途為我局人居環境整治相關工作支出。

二、項目資金使用及管理情況

(一)項目資金到位情況分析

截止20xx年,縣財政局已撥付農村人居環境整治工作資金628674.56元,無其他自籌資金。

(二)項目資金使用情況分析

資金使用方面,我們做到了專戶儲存,專款專用,支付範圍、標準、進度、依據符合規定。撥款全部用於我單位工作的推進、實施。

(三)項目資金管理情況分析

為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我局會同縣財政局從資金申請、資金使用、會計核算三個環節加強資金管理。在項目資金申請環節,嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環節,嚴格遵守相關規定,嚴格按照我局資金財務審批流程辦理款項支付。在會計核算環節,對本項目資金實際單獨核算,確保專款專用。通過上述三個環節的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象,保證財政資金安全有效使用。

三、項目組織實施情況

(一)項目組織情況

為了使農村人居環境整治項目經費形成專款專用的模式,我局成立領導小組,統籌項目整體規劃,由財務辦公室具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。

(二)項目管理情況。

1.制定了工作計畫,明確工作任務,確保項目實施有條不紊地進行。

2.制定年度實施計畫。我局根據《項目實施管理辦法》,提前做好項目計畫工作。

3.加強監管,真正建立賬務公開、民主監督的管理運行機制,確保項目實施的質量和安全。

四、項目績效情況

1、項目績效目標完成情況分析

20xx年我局農村人居環境工作經費安排628674.56元,共支出628674.56元。

其中受益民眾215戶,739人。

2、項目效率性分析

20xx年我局農村人居環境整治工作經費安排628674.56元,截止20xx年12月,共支出628674.56元,完成率為100%。

3、項目效益性分析

對農村人居環境工作整治經費的支出情況進行認真分析,認為該資金完全達到預期工作成果,實施達到了以下目標:

(1)美化了居民的生活環境,為文明鄉鎮、衛生鄉鎮的創建奠定了基礎。

(2)能切實解決農村環境衛生問題,有效治理農村髒亂差,全面提升農村人居環境條件。

(3)加強人居環境工作管理,進一步完善人居環境建設。

該資金的落實使用,使我局幫扶點人居環境方面取得良好的成效,為我局改善人居環境工作提供了資金保障。

4、項目可持續性分析

運用好人居環境工作經費,有效制止農村髒亂差,改善人居環境。

(三)項目績效目標未完成原因分析。

經對比分析,項目的定量指標已按計畫實施完成,項目運行達到預期績效目標。經濟效益明顯,社會效益顯著,完成質量良好。

五、綜合評價情況及評價結論

根據海南省財政廳《關於開展20xx年省直單位預算績效管理工作的通知》(瓊財績〔20xx〕105號)的要求,本著真實、科學、公正原則,依據《海南省項目支出績效評價管理實施辦法》(瓊財績〔20xx〕594號)有關要求,我局成立項目績效評價工作小組,對項目的績效指標完成情況進行自評,經評價工作組成員充分討論後形成項目績效自評報告;項目績效評價工作小組按照項目評價指標表,從項目決策、項目管理、項目績效三方面對項目進行綜合評價,對各項指標進行綜合打分;經評價,綜合得分為94分,績效級別自評為優秀,達到了預期設定的項目績效目標。其中在受益建檔立卡貧困人口數填寫自評表時年度指標值為》298人,但實際值為739人的原因為填寫目標時沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和民眾,因此設定》298人為受益民眾人口,實際受益民眾為739人。下一步我局將嚴格規範表格填寫,將設定目標與實際完成值的偏差率降到最低。

六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

(一)主要經驗及做法:

(1)嚴格項目資金財務管理制度。按照資金管理制度及財務管理制度實施,加強資金管理和監督,確保專款專用。

(2)分工明確,落實責任。實施計畫完善,流程順暢,確保各項指標順利完成。

(3)加強交流,注重反思。在資金的使用過程中,重視與涉及單位多方溝通,明確總目標,根據實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。

(二)存在的問題

紅毛鎮草南村委會農村人居環境整治工作,存在農戶意識差、庭院髒亂,難以長期保持整潔,依賴幹部管治的現象短期內無法消除。

其他需說明的問題。

無其他需要說明問題。

工程改造項目績效評價報告 篇3

一、績效目標分解下達情況

20xx年中央抗疫特別國債下達張貴莊街中心城區海綿城市提升改造工程項目240萬元。

其中包括張貴莊中心城區海綿城市提升改造工程項目施工契約費用為154.1萬元、招標代理費2.82萬元、造價諮詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、設計費36萬元、測繪費40萬元,共240萬元。

二、績效目標完成情況分析

(一)資金投入情況分析。

20xx年張貴莊中心城區海綿城市提升改造工程項目到位240萬元,全部為抗疫特別國債。

自240萬抗疫特別國債撥付至我街道後,所有資金皆在10月24日前已經全部及時撥付到位,並按項目建設要求和進度全部落實到位。截至目前實際總支出為240萬元,結餘0萬元。

嚴格按照相應的管理制度,規範各項經費的開支。資金使用規範,符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程式和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。

(二)總體績效目標完成情況分析。

目標1:完成項目建設,滿足海綿城市建設要求。

目標2:符合工程施工質量驗收相關要求,按時投入使用。

結合工程項目實際情況設立績效目標,目標設定客觀實際,嚴格落實質量、保證進度、確保社會效益、提高受益群體滿意度。

截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務,各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目目標的100%,完成項目驗收率達到100%。

(三)績效指標完成情況分析。

1、產出指標完成情況分析。

(1)數量指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目於20xx年11月26日已竣工驗收並投入使用,張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目總用地面積為1.10平方公里,工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側生態樹池、截污掛籃等海綿提升工程;建築與小區雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復、透水停車位等海綿提升工程;東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設施東麗廣場雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達成數量指標中改造面積及改造數量要求。

(2)質量指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目嚴格按照圖紙施工,設計功能實現率≥95%。該工程於20xx年11月26日已竣工驗收並投入使用,竣工驗收合格率≥95%。

(3)時效指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目開工時間20xx年10月1日,20xx年11月15日施工完畢,在施工契約約定時間內完成施工,項目按計畫開工率≥95%、工程進度達標率≥95%,項目按計畫完工率≥95%。

(4)成本指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目施工契約費用為291.8927萬元、招標代理費2.82萬元、造價諮詢費2.08萬元、實施方案代可研編制費5萬元、監理費7.35萬元、設計費45萬元、測繪費40萬元,單位維修成本為394.1427萬元。

2.效益指標完成情況分析。

(1)經濟效益指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目概算為476萬元,實際維修成本約為394.1427萬元,概算執行率≥95%。

(2)社會效益指標:張貴莊中心城區海綿城市提升改造項目完成後服務於9個建築和社區、7條道路、1個公園、1個廣場,項目收益人數≥3萬人。

3、滿意度指標指標完成情況分析。

通過項目的實施,可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問題,方便小區居民生活,最佳化社區生活環境,使張貴莊街排水防澇能力得到進一步提升,城市面貌和人居環境得到明顯改善,服務對象滿意度指標受益群體滿意度≥95%。

三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

無此情況。

四、績效自評結果擬套用和公開情況

績效自評結果將作為今後轉移支付預算申請、安排、分配的重要依據。對績效自評發現的問題進行認真整改,並在一定範圍內公開績效自評結果。

五、其他需要說明的問題

無需要說明的問題。

工程改造項目績效評價報告 篇4

根據《安徽省民生工作領導小組辦公室關於進一步加強民生工程績效管理的通知》民生辦(〔20xx〕13號)檔案要求,為進一步為加強城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設民生工程績效管理,提高項目效益。裕安區對20xx年度為加強城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設民生工程實施情況進行了績效考核評價,現將績效評價情況報告如下:

一、項目基本情況

(一)項目概況

裕安區轄23個鄉鎮街,275個行政村。20xx年,全區常住人口92.3萬人。全區項目實施單位118個,其中:鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)2個,社區衛生服務站10個,村衛生室106個。

(二)項目主要內容和績效目標

根據《安徽省人民政府關於20xx年實施33項民生工程的通知》(皖政〔20xx〕24號)規定和《安徽省“十四五”衛生與健康規劃》的要求。我區制定了關於加強城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設民生工程中長期績效目標。

項目內容:對全區城市社區醫療衛生機構和村衛生室基礎設施建設和醫療設備更新補充;鄉村醫生崗位進行技能培訓;政府辦社區衛生服務中心衛生技術人員和村衛生室執業的執業(助理)醫師到二級以上綜合醫院進修。

實施目的:通過3年基礎設施建設和醫療設備的更新補充,全區城市社區醫療衛生機構和村衛生室衛生服務能力進一步提升,診治60%左右的常見病多發病,基本滿足民眾基層就醫需要。城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設民生工程項目,20xx年40%達到標準,20xx年70%達到標準,20xx年100%達到標準。

年度實施範圍:全區城市社區醫療衛生機構(包括城市社區衛生服務中心和社區衛生服務站)和村衛生室。

年度實施期限:20xx年1月1日至20xx年12月31日

年度績效目標:為進一步提升基層醫療衛生服務能力,加強基層醫療機構基礎設施設備建設,為轄區內居民提供高質量的衛生健康服務,進一步提高民眾幸福指數。構建與基層民眾健康需求相適宜、與健康裕安目標相銜接的基層醫療衛生服務體系。

二、項目資金使用及管理情況

裕安區對加強城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設民生工程項目資金管理建立了長期投入的籌資機制。裕安區20xx年度省級獎補資金177萬元(注:20xx年度應撥資金為214.6萬元到賬177萬元),區財政下撥資金5450.64萬元。年度項目經費總計5627.64萬元。目前已足額落實到位。

三、項目組織管理情況

為更好的推進城市社區醫療衛生機構和村衛生室標準化建設民生工程,裕安區衛健委將城市社區中心和村衛生室標準化建設納入健康裕安建設的重要內容,切實加強領導,建立了由區民生辦牽頭,基層衛生健康為主體,委項目辦落實建設的項目分工,協調機制。

為推進裕安區城市社區衛生服務中心和村衛生室標準化建設項目實施。自覺接受區人大、政協、紀檢、審計、新聞媒體和民眾監督。區衛健委將根據實際情況定期通報工作進展,並及時上報市衛健委,對項目實施過程中弄虛作假、違法違紀行為將嚴厲查處。

為充分發揮項目資金的'使用效益,區衛健委會同區財政局不定期監督檢查項目實施進度,切實加強資金管理,確保資金專款專用。對下撥的補助資金對考核達標的村衛生室和政府辦社區衛生服務中心給予適當獎補。

四、項目年度完成情況

截止20xx年11月底,我區已完成20xx年度城市社區衛生服務中心和村衛生室標準化建設任務,全區40%的城市社區衛生服務中心和村衛生室達到了民生工程標準。鄉村醫生崗位培訓人數約700人,具有執業(助理)醫師的村醫進修人數81人,政府辦社區衛生服務中心進修人數4人,完成率均為100%,基層門診人次2249761人次占轄區門診人次的69.40%,切實提高了村醫業務能力和服務水平。

五、項目績效情況

20xx年度通過通過隨機問卷調查、電話訪問、現場走訪等形式,對社會公眾、受益對象滿意度進行調查。基層醫療衛生機構的從業人數較上年上升,基層醫療衛生機構診療人次較上年上升,基層醫療衛生機構人均收入較上年上升,分級診療效果明顯。基層服務水平和能力得以提升,健康效益成效明顯,對於有效控制疾病的流行,提高居民對公共衛生服務的可及性,改善居民健康狀況,促進社會和諧具有重要的現實意義。

工程改造項目績效評價報告 篇5

為進一步規範和加強財政專項資金管理,提高財政資金效益,根據有關辦法規定和寧波市奉化區財政專項資金“三公開”等要求,現將20xx年度水利綜合治理項目績效情況報告如下:

一、項目基本情況

20xx年度水利綜合治理資金項目奉化財政預算安排2830萬元,主要用於我區行政區域內河道整治、村鎮水環境治理、農飲水提升改造、水庫山塘巡查、水毀應急修復,以及水利工程維修養護等水利工程項目支出。

資金撥付嚴格按照《寧波市奉化區水利建設與發展專項資金管理辦法(試行)》(奉水利〔20xx〕50號)檔案執行。

二、項目實施後的成效

進一步完善城鎮村莊沿河兩岸的防洪工程體系、完善平原的排澇工程、防禦山區小流域突發性洪水為主要內容的小流域治理工程、病險水庫及山塘的除險加固工程、沿海地區的`海塘建設等。充分發揮現有水利設施的作用,以提高現有水利設施運行效率和管理水平為重點,進一步加大建設與管理力度、加快水利管理現代化建設。

三、存在的問題和原因

1、鎮(街道)資金壓力大。

2、鎮(街道)工作人員事務較多,且多數未配置專職水利員,技術力量相對薄弱。

四、下一步改進措施

1、加強管理,重點督促。進一步督促各實施單位加大人力、物力和資金投入,確保進度目標如期實現。加大監管力度,跟蹤施工進度和質量,確保各個環節相互銜接,不拖後腿。

2、加強對接,注重溝通。進一步加強與各鎮(街道)的溝通聯繫,定期召開項目推進會,及時協調、解決工程建設中遇到的困難和問題,為項目建設順利推進創造條件。

工程改造項目績效評價報告 篇6

一、項目基本情況

()項目概況

本次評價項目為攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目中20xx年度項目。

根據經攸縣人民政府同意的《攸縣20xx年-20xx年農村公路提質改造工作實施方案》,從20xx年開始,計畫用三年時間投資4億元左右,採取適當的獎補方式,全面加強我縣農村公路建設,完成農村公路提質改造1556公里,其中20xx年計畫完成631公里。建設農村公路會車道12000處,其中20xx年計畫建設2985處。

(二)項目實施範圍

1、縣道路面寬小於6米、鄉道路面寬小於5米、村道路面寬小於4.5米的公路。

2、縣鄉道之間的斷頭路。

3、未達到縣道標準、不能列入“十三五”國省道改造計畫的省道。

4、路面寬小於或等於3.5米的組道設定會車道。

(三)項目建設標準

1、縣道:路基寬度≥6.5米、路面寬度≥6米、水泥路面厚度≥22厘米(C30)、水泥穩定類定基層厚度≥15厘米。

2、鄉道:路基寬度≥6米、路面寬度≥5.5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。

3、村道:路基寬度≥5.5米、路面寬度≥5米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。

4、會車道:每公里不少於3處,根據地形、視距、大約每300米設定1處會車道,會車道長≥10米、路面全幅寬≥6米、水泥路面厚度≥20厘米(C30)。

(四)項目績效目標

農村公路提質改造項目是一項重大民生工程,關切全縣廣大老百姓的切身利益,通過項目實施達到:一是完善農村公路基礎配套設施,有效提升道路周邊老百姓出行的方便、安全,促進“美麗鄉村”的建設,提升村民的幸福感。二是最佳化新農村發展環境,推動特色小城鎮的建設,促進旅遊、運輸、服務業的發展,繁榮農村經濟。

二、項目資金管理及使用情況

(一)項目總投資及資金籌集使用情況

我縣20xx年-20xx年農村公路提質改造項目預計總投資4億元人民幣,其中20xx年預計投資1.5億元人民幣。資金來源分兩部分,一是由湖南省攸州國有資產投資集團有限公司通過項目包裝的方式,向中國農業銀行攸縣支行申請項目貸款,目前已到位3億元。二是上級交通部門和縣、鄉、村三級配套1億元。

農村公路提質改造項目獎補標準為:縣道80萬元/公里、鄉道50萬元/公里、村道40萬元/公里;窄路加寬項目獎補標準為350元/立方米;會車道建設項目獎補標準為4000元/處。項目建設的資金不足部分由鄉鎮(街道)及村(社區)自籌解決。

截至績效評價日,已投入使用項目資金99846787.36元,其中:獎補項目工程款79783700.00元,其他配套工程1000000.00元,貸款利息11058554.36元,融資顧問費4900000.00元,待攤招標代理、監理等前期費用3104533.00元。

(二)資金管理

為嚴格項目資金管理,確保順利完成項目計畫目標,我縣農村公路提質改造項目採用獎補資金管理方式,設立獎補資金專戶,項目資金專款專用,資金支付嚴格按照縣政府預算支出管理制度進行監管,財政局、審計局、交通運輸局、鄉鎮黨政領導及項目業主單位分級負責監管,建立健全資金審批制度。嚴格按照項目施工契約、項目簽證資料、項目審計結論進行項目進度款及項目結算款項的撥付,杜絕任何單位以任何名義挪作他用。

三、項目實施情況

(一)項目組織情況

1、縣人民政府對農村公路提質改造項目給予了高度重視、精心組織安排,制定了《攸縣20xx年-20xx年農村提質改造工作實施方案》,方案介紹並明確了項目立項、規劃設計、預算評審、招投標及資金管理等各事項的管理程式,確保項目實施有章可徇。

2、為加強組織領導,縣政府成立了專門的攸縣農村公路提質改造工作領導小組,縣政府辦、交通運輸局、發改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、攸州國投集團、重點辦等部門單位聯合對農村公路提質改造項目工作負責,切實加強了項目實施過程的層層監管。

3、為明確各相關單位的職能職責。縣交通運輸局為農村公路提質改造項目管理單位,負責項目建設的業務指導、施工許可、質量監管、竣工驗收、資金撥付監管等工作;縣福園公司為農村公路提質改造項目業主單位,負責農村公路提質改造項目包裝、融資和項目建設資金支付工作;各鄉鎮(街道)為農村公路提質改造項目實施主體責任單位,負責本轄區內農村公路建設項目的組織實施。縣發改局、財政局、審計局、國土資源局、住建局、招投標局、重點辦等相關部門單位為農村公路提質改造項目管理成員單位,嚴格按照各自的工作職能和《關於加強全縣政府性投資項目管理的通知》(攸政函[20xx]39號)要求,做好項目計畫核准、立項審批、組織實施等過程中的相關配合協調工作。

(二)項目管理情況

項目建設的立項審批、規劃設計、預算評審、招投標、施工許可、竣工驗收、資金支付等各項程式都必須嚴格按照規定操作。

1、嚴格項目施工管理。縣交通運輸局和相關鄉鎮(街道),要督促施工單位加強項目施工現場管理,做好施工現場的安全防護工作。

2、嚴格項目質量監管。縣交通運輸局切實履行農村公路建設項目質量安全監督管理的主體責任,嚴把質量關卡,項目建設過程中必須有監理單位全程監控質量安全。嚴格項目資金管理。

3、農村公路建設項目獎補資金實行專戶管理,專款專用,任何單位不得以任何名義挪作他用。在施工過程中,項目竣工驗收之前,按進度撥付的項目資金不得超過獎補資金總額的70%;在竣工驗收質量合格後撥付20%;剩餘10%作為質量保證金,一年後按照契約約定結算到位。

四、項目主要績效

農村公路提質改造以及增建農村公路會車道,是直接服務於農村、造福於老百姓的基礎設施建設項目,是農村經濟最終得以發展的關鍵環節,20xx年項目完工後取得了良好的社會、經濟效益。

(一)20xx年農村公路提質改造項目完成情況。

(二)社會效益

農村公路提質改造建設完工後,鄉村道路連線國道、省道、縣道等大中公路,延伸到鄉村組戶,明顯改善了各鄉鎮當地交通出行條件,實現城鄉基礎設施均衡發展,強力提升了老百姓的幸福生活指數。

(三)經濟效益

通過項目實施後,提升農村公路質級,加快農村公路建設,能加強城鄉聯繫和溝通,提升特色小城鎮對外聲譽,增強農業經濟綜合效益,促進城鄉經濟發展,改善農村生產生活條件,是繁榮我縣農村經濟發展的戰略性舉措。

五、綜合評價情況及評價結論

本項目在縣委、縣政府的大力支持與領導下,通過各相關建設、管理單位的協作配合,項目實施過程正常有序。本項目實施後改善了農村公路通行條件,提高了農村經濟及生活便利,促進了農業經濟發展,社會經濟效益日見成效。

本項目經項目評審小組考評得分81分(滿分100分)。(見攸縣20xx年農村公路提質改造項目績效評價考評指標及評分標準)

六、存在的主要問題及建議

20xx年農村公路提質改造項目計畫是由各鄉鎮(街道)根據縣人民政府下達的'規劃指標,擬定年度本轄區內農村公路提質改造項目計畫後,由縣交通運輸局組織對各鄉鎮的呈報計畫進行初步核查,並提出初步核查意見。再由縣農村公路提質改造工作領導小組根據交通運輸局提供的初步核查意見,組織相關部門對項目計畫進行複查審核,提出具體意見建議,並報縣人民政府審核確定後以檔案形式下達的。計畫下達後,不得隨意變更。本次績效評價中發現:

1項目實際運行中存在計畫外項目,且無新增項目原因及相關部門批示,部分項目未履行招標程式等,具體項目如下:

⑴巒山鎮上壠村(C182)新修399m,補償金額15.96萬元。

⑵黃豐橋鎮泉塘村(X129,泉塘——江西界)新修1Km,補助金額40萬元。

⑶網嶺鎮湖沙壠村(C472),拓寬驗收方量1806m3,補貼金額63.21萬元。

⑷A.皇圖嶺鎮港口(C303,大戶坪——木角沖),拓寬項目,驗收方量738m3,補償金額25.83萬元。

B.皇圖嶺鎮芳田村新修1km,補貼金額40萬元。

⑸寧家坪鎮大興(X111)新修119.30米,補貼金額95440元。

⑹A.丫江橋鎮橋江村(松江森場——豐沖橋),拓寬驗收方量926.72m3,補貼金額32.11萬元。

B.丫江橋鎮仙石村道大修1.83km,補助金額73.20萬元。

⑺新市鎮丁江壠(龍前——天虎山)計畫大修2.153km,大修未動工;本次驗收:新收界江路口約650米,驗收方量270.80m3,補貼金額35.558萬元。

⑻淥田鎮陂壠村(Y385)拓寬驗收方量169.80m3,補貼金額59430元。

2項目運行中存在項目變更情況,且變更項目無變更原因及相關部門批示等,具體項目如下:

⑴譚橋街道竹豐村(C646),計畫為大修1公里,補貼金額40萬元;變更後為拓寬,驗收方量1150m3,補貼金額40.25萬元

⑵譚橋街道萬美村(河通——萬美),計畫為新建1.5公里,補貼金額60萬元;驗收為拓寬,拓寬方量1740m3,補貼金額60.90萬元。

⑶酒埠江鎮大芹村(C125),計畫為拓寬1.30公里,補貼金額17.94萬元;變更後為新修1.22公里,補貼金額48.80萬元。

⑷網嶺鎮洞井(C405),計畫拓寬0.5km,補貼6萬元;驗收拓寬1465m3,補貼金額512750元。

⑸寧家坪鎮坪台村賀家灣線,計畫為新修2.5km,造價估算100萬;變更為拓寬1316米,驗收方量658m3,補貼金額23.03萬元。

⑹新市鎮新聯村(C689),計畫為新建1.415km,造價59.40萬元;變更為拓寬,驗收方量1412.22m3,補貼金額49.4277萬元。

⑺A.菜花坪鎮芷陂村Y381線,計畫拓寬4km,造價約72萬元。實際驗收:新修870m,補貼43.50萬元;拓寬2184米,驗收方量1149.53m3,補貼金額40.23355萬元;拓寬680m,驗收方量327m3,補貼金額114450元;驗收水穩85.05m3×200=17010元;總計補貼968795.50元。

B.菜花坪芷陂村C291道,計畫為新修3.50km,造價估算140萬元;實際驗收為拓寬1273m,驗收方量1229.70m3,補貼金額430395元。

⑻淥田鎮群新村淥草線(X137),計畫拓寬2km,估算造價36萬元;實驗驗收,新修1244米,補貼金額497600元。

3根據農村公路提質改造工作實施方案,應由鄉鎮(街道)及村(社區)負責的路基工程、道路外其他工程納入補貼範圍,總計補貼金額2944310.50元,具體項目如下:

⑴江橋街道桐壩村新修11米長小橋,補助標準20xx元/㎡,補助金額13.20萬元。

⑵聯星街道泰清塘村興建南星塘水庫,驗收方量1599.60m3,補貼金額398860元。

⑶A.丫江橋鎮仙石村組道,驗收方量811.67m3,補貼金額28.41萬元;組道接線驗收方量419.62m3,補貼金額14.69萬元。

B.丫江橋鎮源佳(X037),護牆驗收497m3×300元/m3=14.91萬元。

⑷新市鎮庚子村組道新修1.351km,驗收方量109.81m3,補貼金額57.8833萬元。

⑸A.蓮塘坳鎮廖公村(X128),驗收護坡方量1192.26m3,補貼金額357678元。

B.蓮塘坳鎮星和村(C085),驗收護坡方量746.31m3,補貼金額223893元。

C.蓮塘坳鎮中江村(Y355),驗收護坡方量1285.80m3,補貼金額385740元。

D.蓮塘坳鎮巨田村(X124),驗收護坡方量957.355m3,補貼金額287206.50元。

建議

(一)新增項目及變更項目,應根據有關程式取得相關部門批准後,下達項目變更計畫。根據項目實際情況組織招標等程式。2、建議嚴格按照農村公路提質改造工作實施方案進行補貼,對不符合補貼範圍內的項目不得納入補貼範圍。

(二)20xx年6月8日,根據縣政府有關領導批示,撥付攸縣交通局農村公路提質改造工作經費60萬元,建議根據省、市、縣相關規定,在農村公路提質改造項目資金中提取項目管理費,用於項目日常開支,但提取項目管理費必須納入專賬管理,據實列支。

(三)建議按照我縣制訂的重點工程項目建設管理和財務管理制度的要求進行財務核算。如不能直接納入項目工程的前期費用,先在“待攤費用”中設子目歸集,項目完成後按一定方法分攤。本項目中貸款利息在“融資費用——貸款利息”中列支7060083.35元,在“間接費用——貸款利息”中列支2415291.67元,在“待攤費用——貸款利息”中列支1565958.34元。科目設定不規範。

工程改造項目績效評價報告 篇7

一、項目基本情況

(一)項目概況

1、項目背景

國土空間規劃是國家空間發展的指南、可持續發展的空間藍圖,是各類開發保護建設活動的基本依據。建立國土空間規劃體系並監督實施,將主體功能區規劃、土地利用規劃、城鄉規劃等空間規劃融合為統一的國土空間規劃,實現“多規合一”,強化國土空間規劃對各項規劃的指導約束作用,是黨中央、國務院作出的重大部署。

按照中共中央國務院《關於建立國土空間規劃體系並監督實施的若干意見》(中發〔20xx〕18號)檔案精神,為建立我市“多規合一”的國土空間規劃體系並監督實施,整體謀劃新時代國土空間開發保護格局,根據國家、省有關法律、法規、規範和標準,結合我市實際,全面啟動國土空間規劃及相關專項規劃編制工作。

2、主要內容及實施情況

根據20xx年5月8日銅陵市自然資源和規劃委員會《關於印發銅陵市20xx年度國土空間規劃編制項目計畫的通知》(銅自然資規委〔20xx〕1號)安排,全市20xx年國土空間規劃編制計畫總計17項,其中,由我局負責的規劃編制計畫7項,具體為:

(1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年);

(2)銅陵市礦產資源規劃(20xx-20xx);

(3)銅陵市地質災害防治規劃(20xx-20xx);

(4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-20xx);

(5)銅陵市生態保護紅線評估;

(6)銅陵市國土空間開發保護現狀評估;

(7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務。

截至20xx年末,我局7項規劃編制均完成了20xx年年度任務目標,具體完成情況如下:

(1)銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年)

初步方案已上報省自然資源廳。

完成了資源環境承載能力和國土空間開發適宜性評價研究、國土空間類規劃實施評估研究、規劃分區與空間控制線研究、擁江發展戰略下的城市空間格局研究等4項重大專題研究。

(2)銅陵市礦產資源規劃(20xx-20xx)

完成初稿編制,已上報省自然資源廳。

(3)銅陵市地質災害防治規劃(20xx-20xx)

省自然資源廳未下達任務計畫,項目暫緩實施,視同完成年度目標。

(4)銅陵市“十四五”土地整治規劃(20xx-20xx)

自然資源部取消了土地整治規劃,視同完成年度目標。

(5)銅陵市生態保護紅線評估

評估成果已上報省自然資源廳。20xx年5月20日省廳下發了最新數據,正式評估成果檔案待批覆。

(6)銅陵市國土空間開發保護現狀評估

評估成果已審查通過,完成了國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統線上填報工作,符合評估要求。

(7)市委、市政府、上級部門臨時交辦的規劃編制和研究任務

20xx年市委、市政府、上級部門未臨時交辦規劃編制和研究任務,視同完成年度目標。

3、資金投入和使用情況。

指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目年初預算安排637萬元,實際到位637萬元,項目資金到位率100%,其中:11.64萬元下達市商務局、29.94萬元下達市文旅局、13.5萬元下達執法局,581.92萬元下達我局。

截至20xx年末,我局指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目資金支出合計581.92萬元,預算執行率100%。

(二)項目績效目標

1、總體目標

建立我市國土空間規劃體系並監督實施,全面提升國土空間治理體系和治理能力現代化水平,基本形成生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀,安全和諧、富有競爭力和可持續發展的國土空間格局。

2、年度目標

完成20xx年度規劃編制任務。

二、績效評價工作開展情況

(一)績效評價目的、對象和範圍

1、績效評價目的

為貫徹落實全面實施預算績效管理,將績效理念和方法深度融入預算編制、執行、監督全過程,實現預算和績效管理一體化,不斷提高財政資金使用效益。

2、評價對象和範圍

本次評價對象為我局負責實施的指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目,具體範圍為銅陵市市級國土空間總體規劃(20xx-20xx年)、銅陵市礦產資源規劃(20xx-20xx)等7項規劃編制項目。

(二)績效評價原則、指標體系、評價標準和方法

1、績效評價原則

遵循實事求是、客觀公正、公開透明的原則。

2、指標體系

從決策、過程、產出、效益四個方面進行評價,具體包括項目立項、績效目標、資金投入、資金管理、組織實施、產出數量、產出質量、產出時效、產出成本、項目效益等10項二級指標(詳見附表)。

3、評價方法

採用定性描述、定量分析法,客觀確定項目預期績效目標的實現程度。採用比較法,對比實際成效與績效目標的偏差,進行效益分析。

4、評價標準

主要為計畫標準、行業標準、歷史標準,以預先制定的目標、計畫、預算、定額等作為評價標準。

(三)績效評價工作過程。

1、前期準備。按照市財政局《關於做好20xx年部門預算支出績效評價工作的通知》(財績效函〔20xx〕8號)要求,我局高度重視,迅速安排部署,成立評價工作小組,明確了評價對象、內容、方法和工作步驟,確保績效自評工作按時完成。

2、組織實施。3月末召開專題會議,安排部署評價工作,要求各相關業務科室對分管的項目認真組織、開展績效自評工作。要求本著實事求是的原則,客觀評價,認真填寫自評表和撰寫自評報告。

3、分析評價。一是合理設定評價指標體系。從決策、過程、產出、效益四個方面對項目支出總體實施成效情況進行評價。二是採取定性描述和定量分析的方法,對各項規劃編制進行單一評價,評價組對自評表相關數據進行分析,對資金的投入與產出的效果進行對比,得出項目實施績效結論。

三、綜合評價情況及評價結論

我局本著實事求是的原則,按照既定的評價指標和評價方法,從決策、過程、產出、效益四方面對20xx年指令性空間規劃、城鄉規劃編制費項目進行績效評價,最終確定績效評價評價得分98分,等級為“優秀”(評價說明:得分≥90分為優秀;80≤得分<90為良好;60≤得分<80為中等;得分<60為差),具體如下(詳見附表):

四、績效評價指標分析

(一)項目決策情況

1、項目立項(滿分3分,得分3分)

(1)立項依據充分性(滿分2分,得分2分)

項目立項依據充分,符合國家法律法規、國民經濟發展規劃和相關政策,符合行業發展規劃和政策要求;項目立項與部門職責範圍相符,屬於部門履職所需,項目與相關部門同類項目或部門內部相關項目不重複,得3分。

(2)立項程式規範性(滿分1分,得分1分)

項目申請、設立過程符合要求,事前經過了可行性研究、專家論證和績效評估,得1分。

2、績效目標(滿分4分,得分3.5分)

(1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)

項目設定了績效目標,績效目標與實際工作內容相關,預期產出效益和效果符合正常的.業績水平,績效目標與預算確定的項目資金量相匹配,得2分。

(2)績效指標明確性(滿分2分,得分1.5分)

項目績效目標進行了細化分解,指標值清晰、可衡量,績效指標與項目目標任務、計畫數相對應,但項目規劃編製成果未能細化分解成具體指標,扣0.5分,得1.5分。

3、資金投入(滿分8分,得分6.5分)

(1)預算編制科學性(滿分5分,得分3.5分)

預算編制經過了科學論證,預算確定的資金量與工作任務相匹配,但預算內容未能於具體項目內容匹配,扣1.5分,得3.5分。

(2)資金分配合理性(滿分3分,得分3分)

項目資金根據各子項實際需求分配,依據基本充分。項目資金分配額度合理,與項目實際需求相適應,得3分。

(二)項目過程情況

1、資金管理(滿分20分,得分20分)

(1)資金到位率(滿分5分,得分5分)

項目預算安排581.92萬元,實際到位581.92萬元,資金到位率100%,得5分。預算執行率(滿分4分,得分0分)

(2)預算執行率(滿分5分,得分5分)

截至20xx年末,項目資金支出581.92萬元,預算執行率100%,得5分。

(3)資金使用合規性(滿分10分,得分10分)

項目資金使用嚴格執行財務制度,資金的撥付有完整的審批程式和手續,資金支付符合項目預算批覆或契約規定的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,得分10分。

2、組織實施(滿分5分,得分5分)

1、管理制度健全性(滿分2分,得分2分)

項目有相應財務和業務管理制度,制度合法、合規、完整,得2分。

(2)制度執行有效性(滿分3分,得分3分)

項目實施遵守法律法規和相關管理規定,項目台賬資料齊全並及時歸檔,得3分。

(三)項目產出情況

1、產出數量(滿分10分,得分10分)

20xx年規劃編制計畫產出7項,實際完成7項,完成率100%,得10分。

2、產出質量(滿分15分,得分15分)

20xx年完成的規劃編制,符合行業標準要求,得分10分。

3、產出時效(滿分10分,得分10分)

我局20xx年按實施計畫時間要求完成規劃編制任務,得分10分。

4、產出成本(滿分5分,得分5分)

我局20xx年規劃編製成本均未超出招投標控制價,得分5分。

(四)項目效益情況

1、社會效益(滿分5分,得分5分)

項目實施可為城市建設項目的規劃、建設提供依據,起到科學指導和規範管理的作用,有效節約集約公共資源,得5分。

2、生態效益(滿分5分,得分5分)

按照國土空間總體規劃確定的環境要求進行生態控制,能有效改善城市生態環境,得5分。

3、可持續影響(滿分5分,得分5分)

項目實施完成可指導城市建設,得5分。

4、服務對象滿意度(滿分5分,得分5分)

項目服務對象滿意度100%,得5分。

五、存在問題及原因分析

(一)項目績效目標細化不到位

20xx年項目績效目標從總體上對項目的數量、質量、時效、成本指標進行了細化,但對具體單個項目的預期實施成果目標細化不到位,未能分解為可衡量的績效目標,主要原因系規劃項目涉及多科室多部門,目前我局未能做到統籌管理,統一績效目標設定標準要求。

(二)項目資金與項目未能明確匹配

規劃編制項目數量多、周期長、資金需求大,年度預算資金基本能符合項目總體實際實施進度需求,但年度預算資金,目前並不能實現與具體項目的精準匹配,基本上採用的是總量控制,按各項目實際進度,統籌使用預算資金。

六、有關建議

(一)統一細化標準,科學分解目標。

我局將進一步明確項目績效目標的設定要求,統一細化標準,嚴格要求各項目分管科室,科學分解項目的具體績效目標,以更全面、更完整地體現項目的預期實施成效。

(二)精準項目匹配,明確資金分配。

根據年度項目資金安排,實時把握各項目進度,合理預測各項目年度資金需求,將項目資金明確到具體項目,實現項目資金單一管理,精準使用。

工程改造項目績效評價報告 篇8

根據省、市農民負擔監督領導組《關於開展糾正損害涉農利益行為專項整治行動的通知》檔案精神,堅決糾正損害農民利益的行為,促進各項強農惠農政策落到實處。農民負擔的專項審計工作歷時40多天,結合涉農資金的賬務審計、走訪農戶和實地勘查等形式,對全縣涉農利益的重點領域進行了一次專項治理活動。現將結果匯報如下:

一、專項治理情況

(一)各項強農惠農政策落實情況

1、糧食直補、良種補貼和農機補貼等各項補貼均按照農戶申請、逐級申報、審後直補的原則,由財政局通過國庫集中支付“一卡通”撥付到農戶。經我們每項隨機對20家農戶進行抽查,沒有發現截留、抵扣、挪用現象。

2、農村中國小“兩免一補”運行比較規範,嚴格執行個人申報,班級初審、學校公示,教育局審核程式,嚴格按照相關政策,將補助資金打入學生提供的銀行賬戶內。、

3、通過財務審計村級財政轉移支付資金,我們發現有極個別應由政府和部門承擔的費用轉嫁到村集體經濟組織承擔(如信訪穩控費)。有的村自主性差,鄉鎮有擠占轉移支付資金的問題。

(二)開展涉農“三亂”專項治理

農民建房領域。國土部門嚴格執行財政部、國家發展改革委、農業部《關於公布農民建房收費等有關問題的通知》精神,對依法利用本集體土地新建、翻建自用住房的農民,只按標準收取5元/戶的土地證書工本費,農民新建、翻蓋自用住房住建局沒有超標準收費。

2、農村義務教育階段,縣教育局嚴格能夠落實運紀發7號《關於在教育工作中建立五項制度的實施意見》檔案精神,規範教育收費行為,嚴禁義務教育階段在職教師從事有償家教和亂辦班補課、嚴禁各級各類學校和教師濫發教輔資料。學校和教育部門不得選用和推薦省教育廳或市教育局下發的《教輔材料參考書目》以外的教輔材料給學生使用。各中國小嚴格按照晉價費字98號《關於中國小服務性收費和代收費項目標準的通知》的標準收取。服務性收費包括補辦證卡費和小學生課後代管費。代收費包括教材費、作業本費、校服費、城鎮居民基本醫療保險費、春秋遊費用、學生公寓床上用品。全縣中國小能夠嚴格執行收費政策,嚴格執行收費“收支兩條線”政策,對學校招生政策、招生計畫、收費標準、收費依據、收費資金等內容都進行了公開、公示,除“一費制”規定內的收費外,無擅自改立收費項目、提高收費標準和擴大收費範圍現象發生。

3、農民專業合作社收費在登記註冊、稅務登記等過程中不收取任何費用。辦理機構代碼和年檢收費,銀行開戶及刻制公章屬正常收取費用,無其他搭車收費現象。

4、對農戶調查中沒有發現有借修通村公路向農民亂攤派集資等問題。

5、通過對村級轉移支付資金的審計賬務核查,發現有的村報刊征訂款達到全鄉村級轉移支付的40-65%,人均達6元,有的超過了8元,超出限額,而且種類繁多,有的村達到了20多種,除黨報黨刊之外其他刊物所占的比例較。20村級報刊征訂數量嚴格按農廉網上公示的村級報刊征訂限額嚴格執行,目前正在實施中。

(三)檢查村內“一事一議”籌資籌勞管理情況

20xx年,在一事一議籌資籌勞方面 ,我縣嚴格按照“民眾自願、量力而行、民主決策、共同受益、事前預算、上限控制、嚴格管理”的原則,沒有超限額、超範圍籌資籌勞的行為。一事一議所籌資金由鄉(鎮)農村會計服務中心納入村級財務統一管理,設立專賬,單獨核算,專款專用。沒有強行以資代勞。財政獎補資金由縣財政採用國庫直接支付,不存在截留、挪用現象。

二、主要做法:

(一)職能部門積極配合,認真落實。

我縣嚴格按照專項治理的檔案精神,明確工作思路,堅持“誰主管、誰負責”的原則,落實工作責任,各司其職、協調配合。確定專人,對涉農收費單位、村組織、農民專業合作社及農村社會化服務收費、一事一議籌資籌勞情況進行了監督檢查。確保治理工作有序展開,取得了較好的社會效果。

(二)加強公開透明力度,接受監督。

今年,縣減負辦和物價局聯合對涉農價格和收費的公示內容進行了審核把關,根據有關政策變化,及時更新和調整公示內容,創新公示形式,除在農廉網上公示外,在鄉鎮政府所在地統一公示外,也在涉農收費現場公示,並把公示制與村級財務公開工作結合起來,做到真公示、常公示,切實保障民眾的知情權和監督權。凡是按規定應公示而未公示的,農民有權拒絕繳納。

三、治理成效

近年來,縣委、縣政府深入貫徹落實科學發展觀,始終把農民負擔綜合治理當作一件大事來抓。各鄉(鎮)、各有關職能部門藉助陽光農廉網平台,構建農民負擔預防和控制的制度體系。使黨的各項強農惠農政策得到較好的落實,進一步密切了幹群關係。減輕農民負擔形勢總體平穩。

四、存在問題

我縣在農民負擔監督管理方面,做了不少工作,也取得了明顯效果。但是,一些社會負擔和隱型負擔仍然不容忽視,比如,村級報刊征訂負擔過重、一事一議籌勞籌資難,農民增收難、村級債務沉重等,這些都需要我們在工作中不斷完善和改進。

五、今後工作措施和建議

(一)完善減負目標責任制。堅持一把手負總責,層層簽訂目標責任制書。

(二)實行一票否決制。縣委、政府明確規定對違反規定加重農民負擔的有關單位和責任人員,一律不得評為先進,不得提拔重用。對違反減輕農民負擔政策引發嚴重民眾性事件、惡性案件或造成重大影響的鄉村或部門主要領導,要取消兩年內的晉職、晉級資格,並給予黨紀、政紀處分。

(三)加大涉農收費監督力度,切實維護農民利益。除在公示欄和公布牆上進行不定期的公示外,縣減負辦、物價局進行公示監督和“12358”價格電話舉報,暢通民眾上訪綠色通道,維護農民利益。

(四)實行村務公開,加大監督力度。通過財務管理“2528”工程和會計電算化的推行,進一步加強農村財務的監督力度,增加農村財務透明度。開展“四風”突出問題專項整治的精神,從根本上制止農村幹部的胡支亂花行為,保護集體財產和農民的利益。

工程改造項目績效評價報告 篇9

一、項目基本概況

(一)項目概況

1.立項背景

重慶市豐都縣栗子鄉人民政府貫徹執行黨的路線方針政策和國家的法律法規、促進經濟社會發展、加強社會管理和公共服務、維護社會和諧穩定,進一步強化城市管理和社區服務工作。20xx年根據《關於下達20xx年第三批特大防汛抗旱補助資金的通知》(渝財農[20xx]131號)、《關於下達20xx年第一批水利救災資金預算的通知》(渝財農[20xx]35號)、《關於下達20xx年第四批水利救災資金預算的通知》(渝財農[20xx]125號)檔案精神及項目資金情況,20xx年開展了水利工程維修養護項目、人飲工程項目等3個水利工程維修養護項目,我單位對水利工程維修養護項目進行績效評價。安排項目資金15萬元。

2.項目實施情況、經費來源和使用情況

根據渝財農[20xx]125號、渝財農[20xx]131號等檔案,財政安排市級資金15萬元,專項用於水利工程維修養護項目。

截至今日,水利工程維修養護項目已完成,資金已全部支付,用於支付水利工程維修養護項目的`工程款和專用材料費。

(二)項目績效目標。

整治山坪塘1口,小(二)型水庫維修養護4座,脫貧攻堅普查購買管材、管件。

二、項目績效評價工作情況

20xx年1月12日,成立栗子鄉人民政府項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:

1.工作組成員

組長:高亮

副組長:謝錫培

成員:黃鵬、何將、王冬、代小軍、王紅容、王小平、岑慶

由經發辦、財政所共同負責。

2.工作職責

(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;

(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,並提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。

(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織並實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行覆核,完成績效自核工作組安排的其他工作。

20xx年1月26日,考評工作組到項目現場,按照市、縣幹部培訓相關管理規定,檢查項目依據,項目經費開支情況,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。

三、績效分析及評價結論

評價工作領導小組通過資料收集分析、指標體系搭建等方式,對栗子鄉人民政府水利工程維修養護項目進行綜合績效評分。項目績效指標分值為100分,其中投入20分,管理40分,產出與效益40分。項目績效評分結果:總得分92分,績效評級為“優”。其自評情況具體如下:

栗子鄉人民政府項目績效評分值表

(一)投入

20xx年水利工程維修養護項目資金15萬元,其中:市級資金15萬元。實際到位15萬元,資金到位率為100%。已使用15萬元,支出實現率為100%。

投入類指標從項目立項、預算執行率、資金到位率進行考核。

根據評分細則,投入類指標滿分20分,得分20分。

(二)管理

管理類指標從業務制度完整性、財務制度完整性進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分36分。

栗子鄉人民政府管理制度比較健全。對於項目,我單位建立了《項目內部控制制度》,涵蓋項目立項管理、招標與契約管理、項目實施管理、竣工驗收與決算(結算)管理、修繕與維修管理、資金與財務管理、信息與檔案管理等方面;項目制度執行力度有待完善,項目質量可控性有待加強,項目酌情扣4分。

對於資金管理,我單位建立了《專項資金管理辦法》,在實際運行中,我單位按制度執行。

(三)產出與效益

產出與效益類指標從實際完成率、完成及時率、質量達標率、成本節約率、經濟效益、社會效益、生態效益可持續影響和社會公眾或服務對象滿意度進行考核。根據評分細則,指標分值40分,得分36分。

產出:完成整治山坪塘1口,小(二)型水庫維修養護4座,脫貧攻堅普查購買管材6800米、管件350個。

經濟效益:帶動經濟發展,增加就業崗位,民眾生活水平提高。

社會效益:解決飲水難問題,促進社會和諧發展。

生態效益:提升生態環境。

可持續影響:長期改善民眾的飲水安全。

社會公眾滿意度:政府、部門、民眾滿意度高。

(四)評價結果和評價結論

本項目自評分滿為100分,自評分為92分,評價等級為優,達到預期績效目標。

四、存在問題及意見

(一)存在的問題

1、對制度的學習、認識、理解不到位。主要表現在組織人員學習制度的時間不多,存在重學習形式,輕學習內容,對學習的制度理解不深。

2、制度執行不力,存在不到位的現象。雖然制定了各種管理制度,但由於人員編制緊張、工作量大等因素執行中存在一些畏難情緒,導致執行力度不夠。

3、對制度的執行指導監督檢查存在不到位的情況。

(二)今後整改措施

1、建立定期學習制度,補充完善現有制度。

2、加強學習,提高理論知識,業務技能水平。通過強化自身及員工對內控基本制度以及法律、法規知識的學習,不斷增強制度和法制觀念,進一步提高制度的執行力。

3、加大對內控基本制度執行的監督檢查力度。針對過去制度執行不到位的環節進行重點督導檢查。今後為確保各項制度的規範性、合法性,我鎮將進一步加強監督檢查工作,並把制度的學習、宣傳、培訓作為單位的一項重要工作常抓不懈,從源頭上預防違規違紀現象的行為的發生。

五、績效自評結果擬套用和公開情況

績效自評結果將在豐都縣人民政府公眾信息入口網站上進行公開,績效評價結果與下年度資金安排直接掛鈎,並將績效評價整改通知書下放給各鄉鎮(街道)及單位,責令及時整改,按時提交整改資料。

工程改造項目績效評價報告 篇10

為深入貫徹落實黨中央、國務院關於全面實施預算績效管理的決策部署,根據《預算法》第五十七條和《預算法實施條例》第七十三條規定,南嶽區財政局下發《關於做好20xx年財政績效評價工作的通知》,對20xx年度重點績效評價預算項目進行績效評價。根據南嶽區財政局的委託,湖南恒基會計師事務所有限責任公司組成績效評價小組,於20xx年7月14日至9月30日對衡陽市南嶽農村和城市建設投資開發有限公司(以下簡稱"區城建投公司")實施的南嶽南城區緯二路新建道路工程進行了預算支出績效評價。現將績效評價情況報告如下:

一、預算支出基本情況

(一)預算支出概況

1.預算支出決策背景

緯二路位於南嶽區南城區譚家橋村,西起規劃的禹王路,東至規劃四路。

《南嶽城市總體規劃》(20xx—20xx)明確南嶽區城市用地發展方向為"東靠"為輔、"南進"為主、"北控"為重。緯二路的建設屬於城市用地發展方向的"南進",符合城市發展規劃。本項目的實施,將有效完善城市路網結構,有利於該道路周邊土地開發和南嶽區城鎮化,對南嶽區的社會經濟發展有著重要意義。

20xx年9月,南嶽區發展和改革局《關於核准南嶽南城區緯二路道路工程建設項目的批覆》(岳發改〔20xx〕108號)同意項目立項。

2.預算支出主要內容

岳發改〔20xx〕108號文批覆項目的建設規模:全長1032米,寬40米,道路等級為城市次幹道,雙向四車道,設計行車速度為40km/h;主要建設內容:道路工程、交通工程、綠化工程、給排水工程、照明工程、綜合管線等;項目建設單位為區城建投公司,估算總投資3248萬元,資金來源為項目單位自籌,建設工期為12個月。

(二)預算資金使用管理情況

1.組織管理機構

南嶽南城區緯二路新建道路工程由區城建投公司負責建設。區城建投公司的主要職責為運營政府授權的國有資產、履行投資主體職能,組織實施政府指定建設的投資項目等。

2.資金來源及使用情況

項目建設資金來源為區城建投公司自籌,以及爭取上級財政資金。截止20xx年6月30日,項目共到位資金1,169.29萬元,其中:中央財政資金400萬元,單位自籌資金769.29萬元。

區城建投公司按項目實際建設進度撥付資金,已使用資金1,169.29萬元。

3.項目管理制度建設情況

項目實施管理按《南嶽區政府性投資建設項目實施管理辦法》(岳政發〔20xx〕15號)執行,項目的立項、招標手續按相關程式辦理,項目招標控制價經區財政評審中心審核,道路工程施工契約、監理契約履行了公開招標採購程式,附屬設施工程施工契約採取邀請招標方式,設計費契約採取競爭性談判方式。

區城建投公司按項目實施內容據實列支,支出履行內部報賬審批程式;會計核算實行專賬核算。

(三)預算支出績效目標

1. 績效總目標

完善城市道路交通網路,拉開城市道路骨架,有利於城市向南拓展,帶動房地產開發和城鄉人口向南聚集。

階段性目標

數量目標:實施方案為道路全長772米,路幅寬32米;以及給排水管網等附屬設施工程。

(2)質量目標:符合設計規範標準要求。

(3)時效目標:項目按契約工期完工,工期一年。道路工程工期12個月(20xx年9月開工至20xx年9月完工),給排水管網安裝工程工期1個月(20xx年10月-11月),其他附屬設施工程工期1個月(20xx年10月-11月)。

(4)成本目標:控制在批覆的.總投資金額內。

(5)效益目標:完善城市道路交通體系,加快城市基礎設施建設,推進南城區城市化進程和發展,同時給安置區居民生活帶來便利,促進城鄉經濟發展。服務對象滿意度95%以上。

二、績效評價工作情況

(一)績效評價目的、對象、範圍

1.評價目的:評價專項資金政策的科學性、合理性,實施的規範性和資金使用成效,及時總結管理經驗,完善項目制度及管理辦法,提高項目預算管理水平和資金的使用效益,並為以後年度項目的支出預算提供依據。

2.評價對象:區城建投公司。

3.評價範圍:對緯二路新建道路工程的立項、資金管理、使用、產出及效果等進行分析評價。

(二)績效評價原則、方法、指標體系

1.評價原則:科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明。

2.評價方法:主要採用成本效益分析法、比較法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。

3.評價指標體系:根據《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)檔案規定,評價小組制訂了《南嶽南城區緯二路新建道路工程專項資金指標體系表》,並以此為標準進行評價。

(三)績效評價工作過程

本所接受區財政局委託後,成立了績效評價小組,結合項目實施情況對本次績效評價工作的人員、時間與程式作出安排。20xx年7-10月進行現場評價,聽取了單位對項目情況的介紹,查閱了項目立項檔案、項目招投標、施工方案與技術措施、項目契約、資金財務記錄等資料。實地查看了緯二路新建道路工程完工建設情況。經統計匯總、綜合分析,並與區城建投公司溝通交流後,形成本項目績效評價報告。

三、預算支出評價結論

按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價,綜合評分82分,評價等級為"良"。

主要扣分點為:過程管理方面,主要是工程量減少未辦理工程變更籤證,工程完工未及時辦理竣工驗收,自評報告內容不完整;產出成果方面,主要是未完成計畫建設任務,工期滯後;產出效益方面,主要是道路完工後未投入使用。

四、績效評價指標分析

(一)預算支出決策情況

1.項目立項:本項目符合南嶽區城市發展規劃,經區發改局批覆立項,程式合規。

2.績效目標:項目立項檔案明確了建設內容、建設工期、投資規模等指標,並且有量化指標值。

3.資金投入:資金分配合理,與項目規模、實施進度相適應。

(二)預算執行過程情況

1.資金管理

(1)資金到位率:截止20xx年6月30日,實際到位資金1,169.29萬元(其中:中央財政資金400萬元),占契約總金額1,654.40萬元的70.68%,占項目估算總投資3,248.00萬元的36.00%。

(2)預算執行率:截止20xx年6月30日,項目共支出金額1,169.29萬元,預算執行率為100%。

(3)資金使用合規性:參照區專項資金管理辦法實行管理。

(4)信息公開:項目的資金分配結果、績效目標、自評報告等未進行公開公示。

2.組織實施

(1)管理制度健全性:項目執行《南嶽區政府性投資建設項目實施管理辦法》,執行工程預決算財評審核和政府採購程式。

(2)制度執行有效性:項目的立項、招標手續按相關程式辦理,項目招標控制價經區財政評審中心審核,道路工程施工、監理履行了公開招標採購程式,附屬設施工程施工採取邀請招標方式,設計採取競爭性談判方式。但道路完工長度減少152米,未辦理變更籤證;工程完工未辦理竣工驗收手續。

(3)項目績效管理:按要求進行了績效目標申報。

(4)績效自評:區城建投公司提交了緯二路績效自評報告,但無項目資金使用、建設內容、問題與建議等內容。

(三)預算支出產出情況

1.產出數量

20xx年1月15日,道路工程實際完工620米,與立項批覆的1032米比較,有412米未實施;與契約規定的772米相比,有152米未施工。

2.產出質量

尚未辦理竣工驗收。現場實地查看,未發現明顯質量問題。

3.產出時效

除東段K0+940--K1+052有處房屋未完成拆遷而未施工外,其餘工程於20xx年1月完工,比契約約定的20xx年9月完工延期近16個月。

產出成本

項目尚未辦理財評結算審核,無法評價其成本控制情況。

5.服務對象滿意度

據現場調查,因周邊居民較少,實際調查3人,對項目本身無意見,希望項目周邊地塊早日開發。

預算支出效益情況

已完工道路目前處於封堵狀態,未投入使用,沿線無新開發項目,未達到預期效益。

五、存在的主要問題及原因分析

(一)存在的主要問題

1、項目建成後未產生預期效益

緯二路新建道路項目從20xx年9月立項,20xx年9月開工建設,於20xx年1月完工,至今已投入資金1100多萬元。目前尚未辦理竣工驗收,目前兩個道路入口已被圍擋堵住,道路未投入使用。沿線除譚家橋安置區(二期)小區外,無其他開發項目,未達到預期效益。

2、征地拆遷工作不到位,造成項目未能按計畫完成

項目立項建設長度1032米,其中禹王路至盛陽街的道路260米未納入本次施工範圍,契約明確施工長度為772米。因道路東段有房屋未完成拆遷,道路無法繼續向東延伸,實際只完成施工620米,其中廣濟路以東的230餘米路段實際上形成了"斷頭路"。

受此影響,項目施工契約約定20xx年9月完工,實際至20xx年1月才基本完工,延期近16個月。

3、後續事項未明確處理方案

K0+940--K1+052段因房屋拆遷等原因而未施工,其餘路段已完工。至現場評價時止,項目現場基本完工已有20個月,尚未明確後續事項解決方案,未施工路段未辦理變更籤證,已完工路段未辦理驗收手續和工程結算及報財政投資評審。

4、未考慮周邊實際情況,造成損失浪費

為方便譚家橋安置區(二期)小區道路與綠化工程施工車輛進出施工場地,在已建好的緯二路路面上開挖兩條施工便道(即兩個施工入口),使得緯二路部分人行道麻石路面、腳踏車道紅色瀝青路面及綠化帶損壞,造成了損失浪費。

(二)原因分析

項目未能達到預期效益的原因是項目建設超前,未充分考慮南城區的實際發展進程,周邊土地開發未達預期。

項目不能按計畫完成建設任務項目的主要原因是實施前尚未完成征地拆遷,開工後拆遷受阻。

未辦理工程變更籤證和竣工驗收手續的主要原因是後續事項未明確處理方案。

造成損失浪費的原因主要是實施方案未考慮譚家橋安置區(二期)小區工程施工對本項目所造成的影響。

六、有關建議

1、基本建設要有序進行

建設項目規劃可適度超前,但項目實施不應過於超前,要與周邊社會經濟發展相適應。項目建設應遵守基本建設程式,不能邊搞征地拆遷邊施工。避免項目不能按期完工,或者建成後長期閒置,造成財政資金不能及時發揮效益。

2、及時處理後續事項

對於項目建設的遺留問題,應明確處理方案,及時予以解決,不能久拖不決。如確要將未完成的152米道路完成,則應加大影響項目施工的房屋拆遷力度。如不需完成,則應將未施工部分辦理工程變更籤證,並在結算時予以扣減;已完工部分辦理工程驗收手續,並及時進行工程結算及報財政投資評審。

3、施工方案要預計與其他項目的相互影響

對於緯二路部分已完工工程被譚家橋安置區小區施工車輛損壞的問題,建議建設方今後在審批施工方案時要預計與其他項目的相互影響。如預計損失較大時,宜暫緩施工,待影響消除後再進行施工,或作甩項處理,避免財政資金浪費。

工程改造項目績效評價報告 篇11

一、項目基本情況

(一)項目概況

根據新安富領{20xx}1號檔案《關於下達自治區20xx年安居富民工程建設任務的通知》要求,20xx年我縣建設任務為2500戶,其中建檔立卡貧困戶500戶。補助資金資金為每戶2.85萬元(國家1.05萬元。自治區0.8萬元,援疆1萬元),建檔立卡貧困戶每戶補助標準3.85萬元。(國家1.05萬元。自治區0.8萬元,援疆2萬元)

(二)項目績效目標

今年的2500戶任務截止到目前:全縣開工2500戶,開工率100%。竣工戶2500戶,竣工率100%。“建檔立卡”貧困戶開工500戶,開工率為100%。竣工戶500戶,竣工率為100%。入住率達到95以上。

(三)項目實施情況

1、於20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,對20xx年安居富民前期工作進行安排部署。要求各鄉(鎮)場結合各自實際,加快制定完善今年安居富民工程實施方案,確保工程順利實施。

2、對有意向的建房戶,合理引導宣傳,讓他們做好建設用地、路、渠等基礎設施的規劃工作,確保早開工、早竣工、早入住。

3、多方籌集資金。一方面積極爭取上級工程建設資金,今年援疆資金3000萬元。另一方面針對農戶實施安居富民工程建設資金缺口的問題,除宣傳發動百姓自籌建房資金外。同時,協調扶貧、殘聯、民政等資金進行捆綁使用。

4、利用冬季做好管理人員及建築技術人員的培訓工作。我縣共開展4次集中培訓,培訓管理人員96人次,建築工匠461人次,建房戶1200戶。

5、充分做好備工備料工作。充分利用冬季建材銷售價格低的有利因素,積極與相關生產、銷售企業對接,提前儲備水泥、紅磚、鋼材等必備建材,最大限度降低建設成本。

6、建立健全“一戶一檔”及“明白卡” 發放。

7、加大質量監管力度,嚴格按照安居富民工程建設標準建設,達不到標準的`一律不給予驗收。資金安全:嚴格按照安居富民專項資金管理使用建設資金,堅決杜絕挪用、侵占安居富民資金的情況。

20xx年安居富民工程建設補助資金總計7625萬元(國家補助資金2625萬元,自治區補助資金20xx萬元,援疆補助資金3000萬元),現已全部到位並全部下撥至各鄉(鎮)場,由鄉(鎮)場打入建房戶專戶。

二、績效評價情況

(一)績效評價目的:解決十三五農業戶口建房難的問題。

(二)績效評價的原則、指標體系及方法:根據“十三五”安居富民工程建設任務分解實施。

(三)評價實施過程:20xx年1月份,召開全縣安居富民工程建設專題會,部署今年任務。4月25日起全面開工建設,10月30日全部竣工。嚴格按照《自治區安居富民工程建設質量管理辦法》實施。

三、項目績效分析

安居富民工程是一項民生工程,惠及全縣所有農業戶口家庭,極大地解決了農村建房難的問題,為實現全面小康和我縣20xx-20xx攻堅脫貧奠定了堅實的基礎。

四、存在問題

近年來,隨著農村經濟的發展,安居富民工程在農村已全面鋪開,農房建設發展迅速,農村空閒地越來越少,農房原址重建所占比例較大,安居富民工程後期建設大多為貧困戶和特困戶,任務艱巨。

五、對策建議

為確保今後工作的順利開展,對經濟條件差、自籌資金困難的農戶,在積極引導其選擇成本低、面積小的抗震結構房屋,並督促農戶自行備工、備料的同時,對確實有困難的,還需相關單位給予更多的資金扶持。

六、其他需要說明的問題

上級資金撥付較為緩慢。

工程改造項目績效評價報告 篇12

一、項目基本情況

(一)項目概況

亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平台系統以工程進度為主線,進一步最佳化已建成的工程建設項目審批管理系統,同時以提升工程質量和保障施工安全為核心,動態記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。通過省、市、縣(區)多級部門的信息打通,數據共享,同時與各工程建設主體聯動,最終形成各主體單位、部門網上互動,實現“工程雲”網上監管,形成多方主體參與工程建設項目全過程全生命周期的監管,達到可跟蹤可追溯及全程留痕的模式,最終讓各方主體人員各施其職,少跑腿、少見面,數據多跑路,主管部門實行遠程監控及管理。從而建立一套監管機制、一套技術標準規範、一體化集成平台、一個協同監管中心、一個監管大數據中心、一套工程圖庫中心、N個套用系統等。該項目由市住建局負責,北京建設數字科技股份有限公司負責承建開發,開發周期為45個日曆日。目的是從工程建設全過程各個環節具體業務套用出發,把握業務之間的區別和聯繫,按照不同業務的特點和信息技術的特點,遵循“技術先進,實用易用,經濟可維護,結構開放,安全穩定”的設計思想,以實際需求為導向,充分滿足當前的要求並具有突破性和前瞻性。充分融合了“網際網路+監管”、大數據、雲平台、5G等先進技術和理念,達到系統集成一體化、信息採集數位化、工程監管智慧型化、現場管理便利化、主體責任可溯化、監管協同共享化、檔案歸集自動化。

項目績效目標

項目中長期目標為:

構建一體化的工程建設項目全生命周期監管一條線、數位化監管內容一本賬及監管協同的總體設計的核心內容,以信息技術為驅動,倒逼行業管理方式向數位化轉型,提高工程建設領域數位化管理水平,實現“過程管理數位化、採集套用多元化、監管執法精準化、決策分析智慧型化”的目標,達到工程建設行業監管六全(全協同、全通、全鏈、全方位、全智慧型、全域)。

二、績效評價工作開展情況

(一)績效評價目的.

根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。

(二)評價對象和範圍

評價對象和範圍為亳州市住房和城鄉建設局20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平台項目。

(三)評價原則

本次績效評價遵循以下基本原則:

1.科學規範原則。績效評價嚴格執行規定的程式,按照科學可行的要求,採用定量與定性分析相結合的方法。

2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開並接受監督。

3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關係。

(四)評價指標體系

本次績效評價指標共設定決策、過程、產出和效益等4個一級指標,10個二級指標,18個三級指標,詳見“附屬檔案1:績效評價指標體系”。

(五)評價標準

本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附屬檔案。績效評價結果採取評分和評級相結合的方式,總分設定為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。

三、績效評價工作過程

根據相關規定,我局組織相關人員,蒐集相關資料,結合工作實際,參照評價標準,從項目決策、產出、過程和效益四個方面對亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平台系統行績效評價。

四、績效分析和評價結論

(一)項目決策情況(20分)

1、項目立項情況(5分)

工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平台項目立項符合法律法規、相關政策、發展規劃要求,項目申請、設立過程符合相關要求。

此項得分5分

2、績效目標情況(10分)

以工程進度為主線,最佳化已建成的工程建設項目審批管理系統,以提升工程質量和保障施工安全為核心,動態記錄工程項目從立項開始到開工前審批再到竣工備案歸檔的全過程。

此項得分10分

3、資金投入情況(5分)

工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平台項目納入預算編制,該項目屬於長期項目年初預算總資金296萬元,20xx年財政己批預算資金162.8萬元。

此項得分5分

(二)項目過程情況(20分)

1、資金管理情況(15分)

工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平台項目20xx年財政己批預算資金162.8萬元,實際到位資金162.8萬元,資金到位率100%,實際撥付資金162.8萬元,資金撥付率100%。

此項得分15分

2、組織實施情況(5分)

我局財務和業務管理制度健全,項目實施符合相關管理規定。

此項得分5分

(三)項目產出情況(30分)

1、產出數量情況(10分)

20xx年工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平台項目實際完成率100%。

此項得分10分

2、產出質量情況(10分)

工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平台項目質量達標率為100%。

此項得分10分

3、產出時效情況(5分)

項目實施在年度內己按時完成。

此項得分5分

4、產出成本情況(5分)

本項目契約價為296萬元。根據契約約定,驗收完成後支付55%,剩餘45%在3年免費運維期每年支付15%。住建局機關20xx年已支付契約價款的55%為162.8萬元 ,支付率達55%。剩餘款項20__年、20__年、20__年各支付15%。我單位嚴格按照契約約定及資金管理相關規定及時撥付。20xx年財政己批預算資金162.8萬元,實際成本162.8萬元,成本節約率0%。

此項得分4分

(四)項目效益情況(30分)

1、項目效益情況(30分)

(1)社會效益

“工程建設項目審批及全過程智慧監管”是城市發展建設管理的新目標新理念,是推動政府數位化轉型、推進社會管理創新的新手段,是信息技術創新套用和城市轉型發展深入融合的產物。以工程建設為核心,運用移動網際網路、雲計算、大數據等先進技術,整合公共設施和公共基礎服務信息,加強基礎數據和信息資源採集與動態管理,搭建工程建設管理與服務資料庫,積極推進建設領域管理數位化、業務智慧型化、公共服務便捷化、市政公用設施智慧化、網路與信息安全化,促進跨部門、跨行業、跨地區信息共享與互聯互通。

“工程建設項目審批及全過程智慧監管”使城市規劃更加科學,城市建設更加有序、管理更加精細,行業管理更加高效,政務服務更加便捷。

(2)經濟效益

系統的建設在保證功能、性能指標的前提下,儘可能降低成本,利用現有的資源,按計畫在規定時間內實現系統的建設目標。系統建成使用後,極大提高工作效率和加強監管力度,通過運用先進的計算機信息技術,實現對建設工程質量安全生產過程的規範管理,尤其是實現施工現場質量安全管理與政府監管的聯動,落實責任主體的同時,提高監管效率;通過對施工過程監管留痕與統計分析,建立現場與市場聯動機制。以建設工程監督管理為依託,形成全面化、整體化、全過程的建設工程智慧監管解決方案,以達到“物聯感知建設生產,科技改善監督管理”的效果。

此項得分30分

綜合得分99分,等級為“優”級。

五、主要經驗及做法

亳州市已全面建成全市統一的工程建設項目審批及全過程智慧監管平台系統,建立一套工程建設項目審批及全過程智慧監管平台運行的規則及事中事後監管的制度,建立以“隨機抽查、遠程監控抽查、工程監理數位化和現場取證”為基本網際網路+監管手段,建立統一工程建設項目的工程質量、工程安全、工程檢測、工程造價等數位化採集標準;建立工程檔案自動化歸檔的標準目錄;建立工程建設過程中施工現場、工程監理現場一本數位化台賬等數據標準規範體系。打破傳統的條塊分割、各主管部門相互獨立和割裂的傳統的監管方式,打通從項目立項、審批、準入開工、建設及運維等監管環節,實現跨部門、跨區域監管的聯動回響和相互協作,監管標準互通、處理結果互認。工程建設項目審批及全過程智慧監管平台用現代科技讓工程建設監督與管理更智慧型、更便利,用技術賦能工程建設項目全生命周期管控的現代化、一體化、可溯化、自動化。基本實現工程建設監管的市域全覆蓋、周期全覆蓋、主體全覆蓋,即使在疫情期間,通過實名制和定位實現人員動態的實時追蹤,通過遠程視頻結合電子化圖紙實現網上質量監督管理,通過智慧型視頻實現網上安全監督管理及網上智慧型化派工和智慧型化交底等。

六、存在問題及建議

(一)存在問題

亳州市工程建設項目審批及全過程智慧監管服務平台系統雖填報了行政審批各項經費績效目標申報表,但部分績效指標設定不夠清晰,存在多個定性指標的目標值無法準確衡量,項目的績效指標有待進一步的細化和完善。

(二)改正措施

在進行績效目標申報時,應根據項目的總目標和實際開展的項目情況,對項目的績效指標進行分類細化,設定可衡量的績效指標,以便於對績效目標的跟蹤和考核管理,提高項目管理水平。

工程改造項目績效評價報告 篇13

一、項目概述

為培育壯大脫貧地區特色產業,讓脫貧基礎更加穩固、成效更可持續,實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,堅持以市場為導向、區域化布局、品牌化發展。保證糧食安全和菜籃子工程。依尊重民眾意願為原則,在保證糧食麵積和蔬菜面積基本穩定、產量不減少的前提下,大力發展優勢特色產業。20xx年,我縣及早謀劃特色產業項目,重點支持民權縣優質糧食基地建設項目、溫棚蔬菜產業建設項目和水產品加工與冷藏項目的建設,並組織各鄉鎮實施,增加了脫貧戶和項目區內農戶,及村集體收入。

二、績效評價

通過對民權縣20xx年優質糧食建設項目的全面自評核查,民權縣共得102分。具體分項得分情況如下:

(一)產業規劃(10分)

1、產業規劃制定

我縣結合本縣實際,制定了優勢特色產業規劃,《民權縣20xx-20xx年優勢特色產業發展規劃》,自評得5分。

特色產業規劃經多方科學論證,結合各鄉鎮資源優勢和種植習慣,重點突出五大特色優勢產業目標:一是以神人助糧油和雙龍麵粉等龍頭企業帶動,大力發展優質小麥基地24萬畝。二是以河南長領食品、花仙子糧油為龍頭,帶動花生種植面積40萬畝。三是根據“菜籃子”工程要求,大力發展蔬菜生產。主要包括蔬菜、食用菌、蓮藕、山藥、大蒜、香菜、蘆筍、小辣椒等蔬菜種植。四是發展優質葡萄、酥梨、小雜果等果品生產。五是以我縣莊子鎮、北關鎮背河窪地開發利用為突破口,大力發展特色水產養殖業生產。

2、年度實施方案制定

我縣突出重點、因地制宜制定了《民權縣20xx年優勢特色產業實施方案》,自評得5分。

一是明確年度任務。20xx年我縣重點支持優質糧食、蔬菜種植及水產養殖3種優勢特色產業發展。項目總投資11394.4萬元,其中新建優質糧食基地6萬畝,投次9027萬元。

二是完善推動措施。根據農業產業發展實際,因地制宜發展農業特色產業,在強化組織領導方面,我縣成立農業特色產業工作專班,由縣主管農業副縣長任組長,農業農村局、鄉鎮振興局、發改委、財政局、水利局、畜牧局、林業發展中心等主要涉農部門為成員單位,加大對產業發展的領導力度,確保特色產業發展持久見效。在強化技術服務方面,我縣成立了民權縣農作物專家指導組,組建了民權縣農業技術專家隊伍。縣農業農村局派出了92名技術人員,按照“一戶一策、因地制宜”的要求,大力開展入戶培訓、集中培訓和“手把手、面對面”的田間技術指導等多種形式的技術服務。在強化示範引導方面,我縣積極開展農業特色產業發展工作典型評選、示範認定、宣傳表揚等活動,總結推廣經驗做法,發揮典型示範引導作用,營造發展農業特色產業良好氛圍,服務鞏固拓展脫貧攻堅成果、銜接推進鄉村振興。並積極向省廳和市局推介我縣推進農業特色產業發展的好經驗好做法好典型。

三是落實責任分工。按照“分工負責抓落實”的工作要求和“一鄉一業”、“一村一品”總體思路,我縣根據鄉鎮產業發展情況,落實責任,明確分工,各負其責,密切協作,及早謀劃優勢特色產業項目。縣發改委負責特色產業項目規劃立項、初審認定工作;縣農業農村局負責特色產業項目申報與組織實施工作;縣鄉村振興局負責特色產業項目與鄉村振興工作銜接與指導;縣財政局負責特色優勢產業項目資金的統籌整合工作;縣林業發展服務中心負責特色產業項目與林業產業對接契合工作;各鄉鎮負責具體特色優勢產業項目組織實施工作。

四是加強過程管理。嚴格項目管理,加強過程監管,確保項目發揮良好效益,資金安全運行。在評審論證階段,按照有關要求,及時組織相關專家對上報的項目進行科學論證評審,對於實施項目條件較好、民眾滿意度高的項目才予以上報。在項目入庫階段,嚴格認真進行績效審核,績效明顯且達到85分以上,予以準入項目庫。在項目實施階段,定期不定期召開項目建設協調會議,加大督查力度,加強項目信息通報。在竣工驗收階段,及時組織專家進行項目驗收、質檢,編寫驗收報告;在資金撥付階段,嚴格執行項目資金專人專賬制、報賬制、公示制等資金管理制度。

五是嚴格考核驗收。按照特色產業工作績效考核辦法,定期到各鄉鎮抽查優勢特色產業項目進展情況,項目完工後,採用第三方評估對項目進行驗收,並將驗收成果作為下年度項目謀劃的依據。

(二)項目庫建設(15分)

1、當年項目庫建設

我縣當年項目庫儲備的優勢特色產業項目(與規劃對應)資金規模為11394.4萬元,其中優質糧食建設項目9027萬元,產業類項目資金規模為21527萬元,優勢特色產業項目(與規劃對應)資金占產業類項目比例為52.9%,自評得10分。

2、下年度項目謀劃

我縣20xx年項目庫優質糧食項目9232萬元。20xx年度資金規模為9027萬元,20xx年資金儲備規模高於20xx年度資金規模,自評得5分。

(三)資金投入(15分)

1、銜接資金投入

我縣20xx年中省市縣四級銜接資金投入優質糧食項目為11394.4萬元,其中優質糧食項目9027萬元,20xx年投入產業項目資金總量為21527萬元,所占比例為52.9%,銜接資金和項目台賬中各級銜接資金數一致,不存在有誤或邏輯關係不一致情況,自評得10分。

2、撬動社會和金融資金

通過優質糧食、蔬菜種植及水產養殖等優勢特色產業的實施,我縣投入的銜接資金規模為11394.4萬元,其中優質糧食項目9027萬元;撬動社會、行業和金融資金新增實際投資規模為69500萬元,其中優質糧食項目54500萬元,撬動社會、行業和金融資金的規模是銜接資金的6倍。自評得5分。

(四)項目組織實施(20分)

1、利益聯結機制

在重點支持優質糧食項目發展過程中,龍頭帶動企業、項目實施單位與村集體經濟組織和脫貧戶建立了3種以上明確的利益聯結機制。自評得5分。

一是帶動務工。項目區建設共需農民工53000餘人次,農戶務工平均每人每天 150元,年務工收入800萬元;二是技術培訓。在項目區舉辦培訓30餘次,4000餘人;三是項目區優質小麥加工後全部實行訂單銷售。

2、項目實施進度

我縣20xx年銜接資金(含統籌整合資金)投資建設項目預算安排資金9027萬元,截止目前實際支出資金6745.31萬元,項目實施進度達到100%,自評得5分。

3、組織化規模化發展

我縣優勢特色產業通過龍頭企業(或其他經營主體、產業協會等)進行加工、銷售以及統一提供種苗、生產資料、技術服務等全程化服務的產值總額為6100萬元,優勢特色產業總產值為7470萬元,所占比例為81.66%,自評得5分。

4、產業發展布局

我縣優勢特色產業集中連片發展區域包括6萬畝優質糧食基地建設分布在全縣7個鄉鎮。其中北關鎮的崔壩村、李館東村、李館西村、六合村、南北莊村、任莊村、四海營村和龍塘鎮的軒莊村、黃莊村、陶鄭莊村、渾北村、張堂村、戶莊村,連片發展規模為4.4萬畝(投入資金6620萬元),全縣該產業發展總規模為6萬畝(投入資金9027萬元),連片發展規模占我縣產業發展總規模比例為73.3%,自評得5分。

(五)效益效果(40分)

1、優勢特色產業發展數量

我縣20xx年、20xx年優質糧食種植面積5.4萬畝、6萬畝,增長比例為11.1%,增長11.1個百分點,自評得10分。

2、參與發展該產業的行政村增長比例

我縣20xx年、20xx年參與該產業的行政村數量分別為37個、41個,增長比例為10.8%,增長10.8個百分點,自評得5分。

3、參與發展該產業的農戶增長比例

我縣20xx年、20xx年參與發展該產業的農戶數量分別為7900戶、8810戶,增長比例為11.5%,增長11.5個百分點;20xx年參與該產業的脫貧戶(含監測對象)人數為4326戶,占總農戶比例為49.1%,自評得5分。

4、農戶收入增加總值

我縣20xx年農戶通過在項目區務工增加收入800萬元,優質小麥銷售每公斤多0.06元,3100萬公斤小麥多銷售186萬元。收入等方式增加農戶收入總值為986萬元,銜接資金總額為9027萬元,收入總值占銜接資金總額比例為10.9%,自評得10分。

5、民眾滿意度

我縣對參與產業的農戶進行實地走訪或問卷調查,共260份,滿意度為91.5%,自評得10分。

(六)加分指標(4分)

我縣銜接資金在品牌打造、品質提升等方面,多措並舉,積極發揮優勢,努力創新。20xx年6月,向中國農業綜合開發期刊投稿《民權縣念好“四字決”紮實推進高標準農田建設》,交流我縣在優質糧食基地建設經驗;20xx年11月18日商丘市20xx年度第二次農村人居環境整治暨高標準農田建設工作觀摩組蒞民觀摩,總計加3分。

三、工作建議

一是建議上級加大優勢特色產業的資金投入,建立完善產業發展體系。大力發展優勢特色產業是我省確立的鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的一項工作重點,並加大了考評力度,今後要進一步加大政策支持和資金投入。今後,我縣將在培育特色產業上下功夫,加強與全國蔬菜流通協會、大一農業科技有限公司等深度合作,加快優質韭菜、優質土豆種植等示範基地建設進度;培育一批品牌影響力大、帶動能力強的農業產業化龍頭企業,集中打造市級以上重點龍頭企業,支持龍頭企業建設優質原料基地、擴大生產規模、發展綠色生產和精深加工,為龍頭企業開展產業扶貧創造條件。

二是建議對重點支持項目要靈活把握、統籌兼顧。按照特色優勢產業考評辦法,重點支持特色產業項目每縣僅局限於3個,但對山區和平原地區要靈活掌握並區別對待。適宜山區的特產優勢產業類別相對集中,但我省平原地區大都是全國的糧食主產區和核心區,在確保糧食安全的情況下,各地大都制定了“一鄉一業”和“一村一品”特產優勢產業發展思路,若每年特色產業項目僅局限於3個,會影響產業布局和實施效果。建議適度給予當地政府自主權調整產業布局,打破重點支持優勢特色產業的局限性。

工程改造項目績效評價報告 篇14

一、實施情況總體評價

四年來,按照“為耕者謀利、為食者造福”的宗旨,以“優品種、提品質、創品牌”為主要目標,把“優質糧油工程”項目建設作為深入推進農業供給側結構性改革、脫貧攻堅、鄉村振興戰略的主要內容,狠抓優質特色糧油品種種植基地建設,發展訂單生產,提高綠色優質糧油產品的供給水平,促進農民增收,加快實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產量324萬噸,其中優質稻面積610萬畝,優質稻面積中高檔優質稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優質品率為81.9%。20xx年糧油加工總產值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。

二、“優質糧油工程”項目具體實施情況

(一)項目決策情況:

1、積極回響省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優質糧油工程”項目申報。

各縣市區人民政府高度重視“優質糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示範縣、省級示範企業、糧食產後服務中心、糧食質監體系建設項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示範縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質量監測站、隆回縣糧食質量監測站獲得質量體系建設項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優質糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計畫國家級示範縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示範企業,獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產後服務體系建設,分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質量安全檢驗監測體系建設項目獲得專項資金200萬元。

2、緊密結合各地的實際,科學制定“優質糧油工程”實施方案並啟動項目建設。

根據省糧食局、省財政廳《關於在全省糧食行業實施“優質糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優質糧油工程”的縣市積極行動,認真制定了優質糧油工程項目建設實施方案、糧食產後服務中心、質量安全檢驗監測體系項目建設實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優質糧油工程”項目建設實施方案》(邵優糧辦發〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優質糧油工程”項目建設實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計畫國家級示範縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產後服務中心建設方案和質測體系建設方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示範企業的實施方案。

3、結合實際,合理安排並下達資金。

根據各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴格按照資金下達有關檔案執行,沒有任意改變資金用途和擴大使用範圍。

(二)項目管理情況

1、組織領導

為加強“優質糧油工程”項目的領導,各項目單位人民政府都成立了“優質糧油工程”實施領導小組,組長由縣(市)長或常務副縣(市)長擔任,職責是協調各部門、各方面的“優質糧油工程”項目工作,確保“優質糧油工程”項目建設的順利推進。

2、管理制度

為進一步加強“優質糧油工程”項目建設管理的科學化、制度化、規範化。各項目單位都制定了《優質糧油工程資金管理辦法》,《優質糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴格按照制度管理項目。

3、籌集資金

為確保“優質糧油工程”的順利進行,各項目建設單位和所在地人民政府積極籌集資金、調整財政支農支出結構,引導多元化社會資本投入,發揮示範企業的主人翁精神,多方籌措資金,全市總計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優質糧油工程”20xx年和20xx年項目建設總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補助資金1400萬元,20xx年省財政補助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優質糧油工程”項目建設總投資15472萬元,其中:中央財政補助資金3650萬元,地方財政配套和企業自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優質糧油工程”省級示範企業項目總投資3768萬元,其中:企業自籌資金2768萬元,中央財政補助資金1000萬元。四是產後服務中心建設項目總投資3374萬元,其中:中央財政補助資金830萬元,企業自籌資金2544萬元。五是糧食質量安全檢驗監測體系建設項目總投資1475萬元,其中:中央財政補助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。

三、項目產出情況

(一)“好糧油”行動計畫

為加快實現我市糧食行業向提質增效、轉型升級、可持續發展轉變,實現糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉變。我市“優質糧油工程”好糧油示範縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優質糧油工程”項目建設單位遴選評審方案。

1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優質糧油工程”邵陽縣確定湖南華強糧油發展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示範建設企業,並下發了《關於明確全縣市“優質糧油工程”項目建設單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補助資金1000萬元,其中優質糧油基地150萬元,示範企業600萬元,品牌宣傳、技術創新及公眾服務等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示範企業。安排省財政補助資金500萬元,其中發展訂單生產、推廣優質特色糧油品種種植190萬元,加大科技創新力度、發展現代糧油產業體系、做大做強優質糧油產業220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養宣傳50萬元。

邵陽縣“好糧油”行動計畫建設,地方財政配套資金6108萬元,企業自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經邵陽縣商務局、發改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優質糧油工程”項目建設單位的項目實施情況進行了驗收全部合格,按照“先建後補,財政獎勵”的支持方式,獎補考核標準和邵陽縣人民政府辦公室關於印發(邵陽縣“優質糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發〔20xx〕4號)的規定進行了獎補。

2、邵東市實施情況:20xx年度“優質糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業有限公司和湖南省湘俏米業有限公司為重點示範建設企業,安排中央補助資金2750萬元,邵東市發展和改革局公益服務類項目安排中央補助資金450萬元。地方財政配套及企業自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計畫建設總投資15472萬元,目前已經累計完成投資14781.75萬元,占行動計畫總投資的95.3%。項目建設規模和資金均通過專家評審、科學制定、安排合理。

3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優質糧油工程”好糧油行動省級示範企業獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設項目經綏寧縣發改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補助資金1000萬元已撥付到示範企業。

(二)產後服務中心建設

通過各縣市人民政府組織申報並嚴格按照程式要求,通過企業(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環節,邵陽縣明確了20xx年“糧食產後服務中心”3家建設單位,總烘乾能力達400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預算內投資200萬元,企業自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產後服務中心”,總計23家項目建設單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補助資金1280萬元,企業自籌資金3821萬元。新增烘乾能力2120噸,目前各糧食產後服務中心建設項目已全部通過所在縣政府組織的驗收並已投入使用。中央財政補助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:

1、新邵縣確定了5家建設主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補助資金260萬元,新增糧食烘乾能力340噸/天,20xx年10月21日經縣糧食產後服務體系建設領導小組驗收合格,中央財政補助資金260萬元已撥付至各項目建設單位。

2、隆回縣確定了4家建設主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘乾能力390噸/天。項目建設單位在20xx年4月底前竣工並投入使用,20xx年5月經縣發改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。

3、洞口縣確定了4家建設主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補助資金160萬元,新增糧食烘乾能力220噸/天。項目建設單位在20xx年9月底前竣工並投入使用,20xx年9-10月經縣發改和財政部門組織驗收合格,中央財政補助資金160萬元已撥付至各項目建設單位。

4、邵東市確定了6家建設主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補助資金450萬元,新增糧食烘乾能力790噸/天。6家糧食產後服務中心建設均已完成。

5、武岡市確定了4家建設主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補助資金250萬元,新增糧食烘乾能力380噸/天。項目建設單位在20xx年8月底前竣工並投入使用,20xx年9月30日經武岡市糧食產後服務體系建設領導小組辦公室組織驗收合格,中央財政補助資金已下撥付各項目建設單位。通過糧食產後服務中心建設,新增烘乾能力2520噸,實現了糧油的清理乾燥,科學儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務功能,拓展了糧食生產、流通等延伸服務功能。

我市糧食產後服務中心建成以來,累計完成烘乾糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農民減損近2億元。

(三)糧食質監體系建設

為完善落實糧食質量檢測體系,切實維護流通環節糧食質量安全,我市20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質量檢測站300萬元、隆回縣糧食質量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優質糧食工程”糧食質量安全檢驗監測體系建設資金200萬元(洞口縣糧食質量檢測站)。

各糧食質量安全檢驗監測建設項目單位都制定了建設實施方案,根據實施方案,結合各項目建設單位實際,邵陽國家糧食質量監測站建設項目總投資600萬元,其中中央補助資金300萬元,邵陽縣糧食質量監測站建設項目總投資400萬元,其中中央財政補助資金200萬元。隆回縣糧食質量檢測站建設項目總投資425萬元,其中中央財政補助資金200萬元,洞口縣糧食質量檢測站建設項目總投資450萬元,其中中央財政補助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設備配置和配套基礎設施建設。

我市20xx及20xx年糧食質量安全檢驗監測體系建設項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。

(四)項目效果情況

在各級政府的統一領導下,各縣市糧食農業等部門協同聯動,各項目實施單位積極推行和支持引導優質特色糧油品種的種植,大力促進優質糧油基地建設,合力打造市場占有率高、供給穩定、影響力強的優質糧油產品及品牌。

邵陽縣在“優質糧油工程”項目實施以來,全縣優質稻種植面積達82.23萬畝,糧油優質品率提高25%,優質品率達80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優質油茶林23.3萬畝,建成規模油茶示範基地69個,油茶林發展到68.4萬畝,產油茶1.98萬噸,全縣優質糧食總產量比去年增產7.1萬噸,油茶增產0.09萬噸,合計農民增收8.97億元。

邵東市在“優質糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優質品率為67%,優質糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優質品率為74%,優質糧食年提高比例為10%;全市20xx優質大米產品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優質大米產品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優質糧食產品市場占有率為43.12%,優質品年提高率為38.71%,20xx年優質糧食產品市場占有率為47.44%,優質品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優質稻種植面積同口徑擴大140500畝。通過優質優價收購,全市20xx年種糧農民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優質稻種植農戶增收150元/畝以上。全市糧油產品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。

湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計畫以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優質油茶油菜籽原糧基地訂單採購協定,優質糧油產品數量達到9.85萬噸,研發新產品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質量標準2個。20xx年糧油加工業總產值已達23.47億元,同比增長16.5%。通過優質優價原料採購等方式為種植農戶增收1628.19萬元,優質糧油產品市場占有率提高到52%以上。“貴太太”系列產品均符合綠色優質要求。

四、存在的問題

1、產後服務中心建設力度應進一步加強

我市雖然7個縣市在政府的主導下進行了產後服務中心建設,新增烘乾能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產量在320萬噸左右不適應,20xx年秋季寒露風使種糧農民損失慘重。在政府補貼運費烘乾設備24小時運轉的情況下,芽谷發生率還有20%左右。懇請省局繼續加大糧食產後服務中心建設力度,做到糧食產後服務全覆蓋。再者,國有糧食企業沒有烘乾設備,不適應現在普遍在田間收濕穀子的收購環境,請求省局加大國有糧食收儲企業烘乾能力的建設,保障國有糧食企業收購的主導地位。

2、縣級糧食質量檢測站沒有充分發揮作用

我市有3個縣建立了糧食質量檢測站,但由於編制、待遇等問題,2個縣級糧食質檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業由於效益低,招不到檢測專業人員,即使招到又留不住,事業單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業檢測人員隊伍建設問題。

3、品牌宣傳有待加強

我市企業雖然擁有中國馳名商標6個,湖南省著名商標15個,綠色食品認證51個,有機食品認證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省範圍內品牌宣傳有待進一步強化。

工程改造項目績效評價報告 篇15

一、評價對象

20xx年度江蘇省“優質糧食工程”批覆建設的全部項目資金的績效情況,包括“中國好糧油”行動、糧食質檢體系建設以及糧食產後服務體系建設項目。

二、評價原則

(一)客觀公正。要堅持陽光評價,嚴格按評價規定的程式開展相關工作,評價過程和結果要真實、客觀、公正,有條件的地方應公開評價程式和結果,接受社會監督。

(二)問題導向。績效評價要實事求是,堅持問題導向,發現問題、解決問題,切實發揮評價的作用,促進“優質糧食工程”更好地實施。

(三)系統全面。要對“優質糧食工程”的3個子項的實施情況和取得效果等進行全面評價,避免缺項漏項。可利用科研院所等專家團隊力量開展相關工作,確保評價工作的系統性、科學性、完整性。

(四)重點突出。開展評價工作時,根據實際情況,做到重點突出,重點評價項目決策、項目管理、項目產出、項目效果等方面的情況。

三、評價內容

(一)項目決策情況。包括是否按規定製定本地區“優質糧食工程”具體實施方案並報省財政廳、省糧食和儲備局備案;建設規模和資金安排是否合理;是否設計績效評價體系和評價方案等。

(二)項目管理情況。包括是否成立領導小組或機構;資金是否及時到位、資金使用是否合規、財務管理制度是否健全等。

(三)項目產出情況。包括是否按照申報方案進行建設,是否支持了不符合支持方向的內容;項目執行進度是否符合規定。

(四)項目效果情況。包括優質糧油產品比例是否提高;種糧農民是否增收;是否產生積極的經濟、社會、環境效益等。

四、評價依據

(一)《財政支出績效評價管理暫行辦法》(財預〔20xx〕285號);

(二)《財政部國家糧食局關於在糧食流通領域實施“優質糧食工程”的通知》(財建〔20xx〕290號);

(三)《財政部國家糧食局關於印發“優質糧食工程”實施方案的通知》(財建〔20xx〕180號);

(四)《關於下達20xx年江蘇省“優質糧食工程”項目獎補資金的通知》(蘇財建〔20xx〕221號);

(五)《江蘇省財政廳江蘇省糧食局關於印發江蘇省糧食倉儲物流設施建設專項資金管理辦法的通知》(蘇財規〔20xx〕10號);

(六)《江蘇省糧食局江蘇省財政廳關於在糧食流通領域實施江蘇省“優質糧食工程”的通知》(蘇糧產〔20xx〕16號);

(七)《關於深入實施江蘇省“優質糧食工程”的意見》(蘇糧規〔20xx〕6號);

(八)《江蘇省人民政府辦公廳關於對真抓實幹成效明顯地方進行配套激勵的通知》(蘇政辦發〔20xx〕61號);

(九)建設單位的申報方案以及資金申請報告;

(十)能夠證明項目實施情況的相關檔案和工作資料等。

五、指標體系

省糧食和儲備局、省財政廳根據評價內容,建立評價指標體系,並根據實際執行情況進行動態調整。評價採用百分制。根據評價總分,分4個等級:優(90-100分)、良(80-89分)、中(60-79分)、差(0-59分)。有以下情況之一的評價為差:

(一)資金未按政策規定用途使用;

(二)資金管理、使用問題被媒體曝光或被領導批示並查實;

(三)報送的相關證明材料弄虛作假。

六、評價程式

各項目實施單位接到本通知後,應成立項目績效自評小組,成員可由單位負責人、項目負責人和項目、財務、技術等相關管理人員組成;自評小組根據本單位項目實施情況、專項資金管理使用情況、項目建設管理情況、階段性項目績效情況等,對照績效自評指標及評分標準進行自評打分,結合項目單位基本概況、專項資金管理措施及組織實施情況等形成自評報告。

各項目實施單位應於1月31日前,完成績效自評工作,並將自評指標表(見附屬檔案1)、自評報告(見附屬檔案2)、相關材料報送縣(市、區)糧食和儲備局。2月15日前,各縣(市、區)糧食和儲備局完成對各項目實施單位自評情況初審匯總,並將初審情況和項目實施單位自評資料報送設區市。3月1日前,各設區市糧食和儲備局完成對各縣(市、區)自評情況的審核匯總,並將審核匯總情況和項目實施單位自評資料上報;中央、省屬企業(單位)直接上報省糧食和儲備局。書面自評材料要整理成冊(按評分表所列順序裝訂),留檔備查。

各設區市將所屬縣區上報的自評材料相關電子文檔、佐證材料打描件等審核匯總後,將其整理、壓縮打包傳送至省局信箱,書面自評材料可不上報。各地對提供的相關檔案和材料以及評分結果的真實性、完整性、合法性負責。省糧食和儲備局、省財政廳對各地報送的自評結果進行程式性審核,並適時組織對各地自評結果進行現場覆核。

七、結果運用

省糧食和儲備局、省財政廳將根據各地績效評價結果,按照“獎優罰劣”的原則安排以後年度的財政補助資金,如發現上報材料不實或不按規定使用專項資金的,將按照相關規定對項目單位進行處理,並追究相關人員責任。

“優質糧食工程”實施情況將作為省級糧食倉儲物流設施建設資金安排和其他扶持政策方面給予傾斜的重要參考。對建設成效明顯、發揮示範帶動作用的,給予表揚,並加大專項資金支持力度。對建設進度遲緩、未按申報內容建設的,進行批評,並視情全額或按比例收回補助資金。

工程改造項目績效評價報告 篇16

一、評估方法

評估工作採取自下而上的方式進行,主要通過三個層面組織評價評估。項目建設單位開展績效自評,組織評分,撰寫自評報告;盟市組織實施“優質糧食工程”整體情況績效自評,組織評分,撰寫自評報告;自治區糧食和物資儲備局對各盟市“優質糧食工程”績效自評情況進行實地評估,重點抽查中央補助資金較大、盟市評價為優、良、差的不同檔次項目,形成綜合評估報告。盟市對旗縣評估方式由盟市自定。

二、評估對象

自全區開展“優質糧食工程”以來,到20xx年3月31日以前建成並通過驗收的項目,所有享受中央、自治區財政補助資金的項目建設單位,以及負責組織項目實施管理的旗縣、盟市糧食和財政行政管理部門。

三、評估內容指標

各盟市嚴格按照國家和自治區有關績效評價要求,結合本地區實際,主要從項目決策、項目管理、項目產出和項目效果四個方面開展自評。自治區專門制定了各級實施評估的內容和指標體系,實行賦分制,詳見附屬檔案。

四、有關要求

各級評估報告主要包括項目概述,各年度自評結果,評價結論和成績,扣分原因分析,總結經驗做法,提出意見建議。兩個年度算術平均成績為結論成績。各級對提供評估結論和檔案等相關材料的真實性、完整性、合法性負責。

項目單位自通知下達之日起開展績效自評工作,盟市6月底完成績效自評工作,自治區擬於7月上旬組織實地抽查,具體時間另行通知。

工程改造項目績效評價報告 篇17

按照《財政廳關於開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系,認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進行自查考評,自評得分90分。先將有關情況報告如下:

一、“農信通”項目概況

(一)“農信通”項目單位基本情況

“農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的農業信息互動平台,是在農業廳,政府的大力扶持下,打造一項“服務三農”、“指導三農”的“惠農”工程。

20xx年,“農信通”項目安排了16.8萬元,為1.4萬名涉農部門、各鄉鎮村委會幹部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。

(二)“農信通”項目經費用途及主要內容

“農信通”項目經費主要用於給涉農部門、各鄉鎮村委會幹部職工、農戶訂購“農信通”業務。

主要內容:通過手機簡訊、語音、WAP(手機上網)等方式,為廣大農民提供農業科技、農情價格、農業氣象和農村政務等農民關注的信息,具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規、新聞快訊、農業科技、市場動態、供求信息、勞務信息、農家百科、農業氣象、預警信息等。

(三)“農信通”項目績效目標

中國移動公司與農業廳專家、新華社合作,創建一個“12582”農業平台,專為各種農戶解決就業、技術、管理等問題;“農信通”產品包括:天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業科技等。

1.產出指標:開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業科技3500名、開通市場價格3500名;

2.成效指標:預防自然災害成功率達成90%以上;農產品供求需求率達成95%以上;農業技術指導成功率達成95%以上;

3.效率指標:使用“農信通”覆蓋率達到60%以上

二、“農信通”項目資金使用及管理情況

(一)“農信通”項目資金到位情況

20xx年“農信通”項目信息服務經費來源均為政府扶持,共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批覆到位,我局及時組織移動籌備方案,按實施方案執行。

(二)“農信通”項目資金使用和管理情況

我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發票,一次性劃賬到移動公司賬戶;再由移動公司在NGBOSS系統上進行銷賬,把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上;開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。

三、“農信通”項目組織實施情況

“農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業與科學技術局共同建設一個互動農業信息平台。項目實施過程中,明確項目管理和實施的職責,密切配合,嚴格監控資金的使用情況,做到節約成本。

四、“農信通”項目績效情況

20xx年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標,主要成效有:

(一)有效地預防自然災害預警,幫助自然災害對農業生產的影響降到最低限度;

(二)幫助解決當地農產品供求難題,為農戶搭建供求平台,解決銷路問題;

(三)提供農業科技技術指導,有效地幫助種植戶,解決農業技術難題;

五、綜合評價情況及評論結論

20xx年“農信通”項目績效明確,資金到位及時,項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農信通”實施方案》進行執行。在新華社分社、移動的共同努力協助配合下,“農信通”解決了農村信息服務“最後一公里”難題,助力農戶收入逐步提高。20xx年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金,為1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。

經評價,20xx年“農信通”項目績效評價為:優(90分)。

六、問題與建議

1.建議把“農信通”項目信息服務經費納入每一年的財政預算當中,保證資金到位,確保農戶正常使用“農信通”;

2.建議政府起到帶頭作用,積極宣傳,把這項“服務三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。