（四）用以人為本的理念，推進畜牧獸醫體制改革。三個縣（區、市）始終堅持以人為本，把畜牧獸醫體制改革工作放在首位來抓。大英縣收編的人員所需經費納入縣級財政全額預算，鄉鎮畜牧獸醫站人員的陽光津貼也全額納入縣級財政預算，建立了科學合理的經費保障機制，充分調動了基層畜牧獸醫站人員的工作積極性。
二、**現代畜牧業建設與三（區、市）的差距
通過考察學習，可清醒地看到，我縣現代畜牧業建設與其它地方還有較大差距，主要表現在：一是全縣產、加、銷一體化畜牧龍頭企業少，帶動力不強；二是產業化鏈條結合不緊，還存在脫鏈現象，在基地（農戶）—龍頭企業或協會之間還沒有真正形成利益共同體，抵禦市場風險能力弱；三是點多不亮未成帶；四是六方合作銀行參與難；五是養殖業主現代畜牧業意識不夠強，輻射帶動力不強；六是生豬良種繁育體系不健全；七是縣、鎮對生產發展、重大動物疫病防控資金投入力度不夠；八是畜牧獸醫體制改革政策落實得不夠好。
三、下步發展打算
堅持用科學發展觀統領現代畜牧業發展，以農民增收、企業增效、產業增值為目標，以機制創新、科技創新、品牌創新為動力，加快養殖方式、資源利用方式和經濟發展方式的轉變，著力提高畜牧業良種化、標準化、規模化、產業化水平，切實保障動物衛生安全和畜產品質量安全，推動畜牧業率先在農業中實現現代化。到2012年，全縣出欄生豬135萬頭，外銷仔豬115萬頭，畜牧業產值占農業總產值的比重達到60%，農民人均畜牧業現金收入達到2500元，生豬等主要畜禽規模養殖比重達到60%，生豬良種面達到80以上。把我縣建設為國家級生豬標準化養殖示範區、國家優質商品豬戰略保障基地、國家出口豬肉質量安全示範區、**省精品農業優質生豬養殖標準化示範區和全省40個現代畜牧業重點縣之一，實現畜牧大縣向畜牧經濟強縣跨越。
（一）抓好規劃，建設畜禽生產產業帶。現代畜牧業建設是一項複雜的系統工程，必須規劃先行，有序推進。縣、鎮要按照統籌城鄉發展的要求，把現代畜牧業建設納入當地經濟社會發展的總體規劃，明確建設的思路、目標、重點和工作措施。一是以321國道和瀘榮線沿線為重點，建立生豬標準化養殖產業帶，繼續支持飼養50頭以上pic父母代種豬且年出欄500頭以上pic商品豬規模化豬場的發展，全力推進國家級生豬標準化養殖示範區建設。二是以得勝、奇峰、太伏、潮河、海潮、天興、牛灘等鎮為重點，狠抓小家禽畜和節糧型草食牲畜的發展，建立小家禽產業帶和草食牲畜產業帶，不斷最佳化畜牧業結構。
（二）推進配套體系建設，強化產業發展支撐。一是加快良種繁育體系建設，堅定不移地抓生豬產業化工程建設。按照“三定一統”（定品種、定規模、定設備，統計外觀）的要求，推進良種工程建設，建立原種場、擴繁場、商品場相互配套的三級良種繁育體系，進一步加強對**豬人工授精總站和豬人工授精網路的規範化管理，全面實現良種化。二是進一步健全以政府為主體的動物防疫責任體系，科學編制免疫計畫，完善免疫制度，對高致病性禽流感、口蹄疫等重大動物疫病依法實行強制免疫，建立完善免疫檔案，全面推進畜禽標識及疫病可追溯體系建設，提升防控工作水平。三是堅持逢場必查的市場監管制度，加大飼料、獸藥等投入品生產、經營、使用執法監管，對規模養殖場和養殖小區實行備案制度，強化畜禽養殖檔案管理，保障畜禽產品質量安全。四是建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養體系，緊密結合我縣畜牧業發展的實際，重點培養一批技術帶頭人，為**畜牧業發展提供人才支撐和智力保障。