關於做好縣域經濟發展情況工作報告

實現經濟社會又好又快發展,是時代主鏇律,是深入貫徹落實科學發展觀的現實要求。作為縣級政府,在統領全縣經濟社會發展中,必須唱響這一主鏇律,順應這一現實要求,謀大局、定舉措、聚民心,努力實現縣域經濟的良性發展。

一、以新思維謀定經濟發展大局

受國際金融危機的影響,縣域經濟的發展環境、發展空間、發展模式、發展質效都發生了深刻變化。因此,在新的形勢下,要實現縣域經濟良性發展,就必須用新的思維謀定經濟發展大局。

謀大局要謀大勢。謀定縣域經濟發展大局,首先要認清不斷變化的經濟發展形勢。當前要特別關注國家為應對後金融危機時代所出台的一系列促進經濟發展的產業政策和措施,這是統籌縣域經濟發展的指示燈和引路牌。同時,隨著社會主義市場經濟體制的日益完善,在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的區域經濟,已打破了計畫經濟時代以行政區劃為框架的條塊經濟結構,成為拉動地方經濟發展的引擎。作為湖北東大門,黃梅正是認清自己處在湖北“兩圈一帶”、江西昌九經濟走廊、安徽皖江經濟帶等區域經濟發展戰略結合部的位置。結合本縣的經濟發展現狀,在推進“四個黃梅”(打造信用黃梅、建設產業黃梅、發展文化黃梅、創建平安黃梅)建設進程中,適時提出“農業建‘六縣’,工業抓‘四園’,旅遊創‘4a’”的經濟發展戰略。

謀大局要謀思路。在市場經濟條件下,根據市場經濟規律,探尋到一條好的經濟發展思路,對一個地方經濟發展可以起到事半功倍的效果。要做到這一點,關鍵是要更新觀念。當前要做到“三破一立”,一是要突破傳統觀念,下決心打破傳統的產業結構,就黃梅而言,就是要實現一產調優、二產調強、三產調活的目標;二是要突破無為觀念,面對市場經濟,特別是國際金融危機的衝擊,有人驚慌失措不敢作為,有人認為不能作為,其實,面對這種局面,政府的巨觀調控手段更多更強,因而也更有作為,也更會有作為;三是突破僥倖觀念,面對市場的變化,國家加快經濟結構調整的力度。為此,我們必須自我淘汰落後產能,對一些落後產業儘快轉換升級,對此不能抱絲毫的僥倖心理,只有這樣,才能跟上國家產業調整步伐,才能適應市場的需求。“一立”就是要樹立科學發展的觀念,按照科學發展觀的要求,謀劃全縣的產業定位和布局,黃梅適時提出了“一帶三區”的經濟發展思路。

謀大局要謀大事。一個地方的產業發展不可能在一個期間內齊頭並進,而必須根據自身特點和市場變化,培植重點產業和重點區域。黃梅在謀劃全縣經濟發展中重點抓“兩業、三沿、四區”。“兩業”即重點發展現代物流業,禪宗文化旅遊業。“三沿”即沿北部山區建設鄂東禪文化旅遊區;沿江地區建設沿江臨港產業帶;沿路構築以縣城為中心的集鎮群。“四區”即以大勝關山工業園為主體的工業園區,以縣城為主體的城鄉一體化示範區,以東山五祖寺景區為主體的4a級景區和以國家級濕地保護區龍感湖為主體的環湖生態農業休閒區。

二、以硬舉措落實經濟發展思路

新的經濟發展思路只有付諸行動,成為經濟發展成果,才能惠及社會和人民。而要做到這一點,就必須有過硬的舉措,確保思路在實施過程中不變形、不走樣。

以規劃規範落實的行為。任何一個地方的經濟發展,必須是規劃先行,只有立足各區域差異化實際,依據自然條件、資源稟賦和產業基礎制定發展規劃,用規劃引領發展,做到有序發展,才會少走彎路,不打亂仗,降低發展成本,提高經濟質效。同時,科學規劃還能為經濟發展營造更大空間,增強可持續發展的後勁。