市糧食局依法行政工作報告

三、規範程式,健全制度,切實提高糧食行業依法行政水平

在深入學習宣傳的基礎上,我們緊密結合糧食工作實際,認真貫徹落實《山東省行政程式規定》,規範完善行政程式,切實提高糧食工作依法行政水平。一是完善工作制度規範糧食執法行為。按照市法制辦安排部署,我們在原有糧食執法規章制度基礎上,根據現行行政法規細化了糧食行政處罰,重新梳理了糧食行政處罰依據,自由裁量權標準,對糧食行政法律法規規章制度進行了彙編。認真落實市政府行政複議改革精神,對執法文書進行了修改和規範。二是認真按照程式制定規範性檔案。我們按照《規定》關於規範性檔案制定程式要求,細化規範性檔案制定程式,與有關部門搞好配合,按照制定程式制定規範性檔案,確保規範性檔案合法有效。近幾年來,先後制定了《市地方儲備糧管理辦法》、《市糧食應急預案》等規範性檔案,XX年制定了《市地方儲備油管理暫行辦法》,由市政府印發執行。三是深入開展糧食執法效能提升活動。按照省糧食局部署,在全系統深入開展糧食執法效能提升活動,全系統在組織領導、隊伍建設、執法能力建設、規範化建設等方面得到了全面提升,提高了執法效能,杜絕了不符合《行政強制法》行為的發生。四是認真規範行政職能程式提高服務水平。我們嚴格按照市政府“三定”方案,進行內設科室的設定、行政職能劃分和人員配置。按照《糧食流通管理條列》規定,糧食行政管理部門承擔糧食收購資格審核職能。為規範完善辦事程式,提高服務水平,市糧食局制定了《〈糧食收購許可證〉申辦程式》,向社會公開,方便民眾辦事,接受民眾監督。加強對外“視窗”建設和管理,強化服務意識和大局意識,提高服務水平。

(四)履職盡責,嚴格執法,切實維護糧食市場流通秩序

XX年以來,我們按照省糧食局和市政府部署,認真落實部門職責,加強對糧食流通市場的監督檢查,履職盡責,嚴格執法,切實維護了糧食生產者、消費者的合法權益,維護了糧食市場流通秩序。一是紮實開展全市糧食庫存和油脂庫存檢查工作,圓滿完成了全市糧食、油脂庫存檢查工作任務,確保了全市糧食和油脂庫存數量真實、質量良好、儲存安全、管理規範,急需時調得出、用得上,全市糧食和油脂庫存科學管理水平得到進一步提升。二是加強糧食收購資格審核。認真落實糧食收購資格審核職能,把好糧食收購資格關,切實維護糧食收購市場秩序,保護種糧農民利益。按照《山東省糧食收購資格管理辦法》,規範糧食收購許可證申辦程式,並進行公開公示,接受社會各界監督。認真落實市政府行政審批提速提效要求,糧食收購資格許可證的辦理由原先的20天壓縮至10天,縮短了審批時限,提高了服務效率。截止XX年底,全市累計批准發放糧食收購資格許可證229戶,XX年共發放許可證28戶、註銷10戶、變更和延續51戶。三是加強糧食流通市場監督檢查。按照在地檢查原則,加強對糧食經營者從事糧食收購、儲存、運輸等經營活動的日常監管和重點檢查。XX年,全市共出動執法車輛313餘輛次,出動執法人員1047餘人次,檢查經營業戶734餘次,查處5起涉糧案件,其中警告2起、罰款2起,有力地維護了我市糧食流通市場秩序。四是加強糧食質量監管。全市各級糧食部門嚴格履行糧食質量監管職責,切實加強糧油質量監管,抓好在糧食收購環節、儲存環節、銷售環節和放心糧油示範店的監管工作,堅決防止有害原糧流入口糧市場,確保百姓吃得安全、吃得放心、吃得健康。認真做好新收穫糧食質量普查工作,圓滿完成了32個新收穫小麥樣品、22個玉米樣品的扦樣報送任務。