(六)著力辦好民生實事。省政府承諾的八件民生實事全面完成。10萬個公益性崗位規模基本穩定。城鎮零就業家庭保持動態為零。免費培訓低保家庭適齡就業子女8001人。全省企業退休人員養老金月人均增加95元。城鄉低保補助水平明顯提高,農村年人均提高到540元,城市月人均提高到130元,分別比上年增長50%和53%。新型農村合作醫療人均補助標準達到70元,城鎮居民基本醫療保險覆蓋面達到86%。啟動實施城鄉醫療救助制度。開始補發歷史拖欠的中國小教師工資。全面完成68所鄉鎮衛生院、30所農村國中校舍改造。改造農村泥草房14.7萬戶、城市和煤礦棚戶區1300萬平方米,率先在全國開展林業棚戶區改造試點。建設城市廉租房81.8萬平方米,發放住房租賃補貼23萬戶。8.7萬農村貧困人口脫貧。解決農村60萬人飲水安全問題。完成廣播電視“村村通”和有線電視數位化轉換任務。向城鄉貧困低保戶免費發放10.5萬台彩色電視機。落實物價上漲和油電調價後低收入民眾生活補助及相關燃油補貼,加強市場監管,切實維護民眾利益。
(七)進一步加強民主法制和服務型政府建設。推進平安吉林建設,深入開展嚴打整治鬥爭,增強治安整體防控能力,圓滿完成奧運等大型活動安保任務,維護社會穩定和國家安全工作富有成效。法制宣傳、法律服務和人民調解取得新的成績。設立專項救助資金,解決一大批信訪突出問題。加強應急管理工作,全面開展隱患排查治理,重特大事故得到遏制。集中進行食品藥品安全整治,及時有效組織診查治療我省受三鹿奶粉事件影響的嬰幼兒。
辦理省人大代表建議和政協提案449件,提請省人大審議地方性法規草案8部,制定政府規章6部。深入推進政府績效評估,行政事業編制和行政公用經費實現“零增長”。減少和下放行政審批許可權305項,取消年審年檢項目42項,分別占總數的51%和67%。取消、暫停行政事業性收費26項,進一步減輕企業負擔。開展政府新聞發布工作,促進政府信息公開。深化軟環境和政行風民主評議及糾風專項治理,組織56箇中省直部門的159名處長通過媒體向社會公開承諾工作效率和服務措施,嚴肅查處一批損害發展軟環境的案件。紮實開展繼續解放思想大討論和深入學習實踐科學發展觀活動,政府工作進一步改進。
*特大地震發生後,按照黨中央、國務院部署,動員全省廣大幹部和社會各界捐款捐物,迅速組織公安消防幹警、醫療衛生人員、交通通信職工等第一時間奔赴四川地震災區,全力支援抗震搶險救災。認真做好對口支援黑水縣災後重建工作,援建項目取得預期進展,得到災區黨委、政府和民眾的高度評價。
去年我們取得的成績,來之不易。這是全省廣大幹部民眾同心協力、團結拼搏的結果,凝聚著各個方面的智慧和力量。我代表吉林省人民政府,向全省廣大工人、農民、知識分子和各級幹部、老同志,解放軍駐吉部隊、武警官兵和公安司法幹警,中直各單位,表示衷心的感謝!向省人大、省政協、各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界,表示衷心的感謝!向港澳同胞、台灣同胞、廣大僑胞以及所有關心和支持吉林建設的海內外朋友,表示衷心的感謝!
回顧過去的一年,我們也清醒地認識到,全省經濟社會發展中還存在諸多困難和問題。老工業基地長期積累的一些矛盾尚未根本解決。產業結構不優,經濟效益還不高;基礎設施相對薄弱,建設任務繁重;縣域經濟發展差距仍然較大,實力不強;科技成果轉化率偏低,高新技術產業發展慢;部分民眾生活比較困難,社會還有不穩定因素;政府服務還存在不足,發展軟環境仍有不盡人意的地方。在國際金融危機衝擊下,又遇到一些新的問題。受市場緊縮、相關工業產品滯銷、農產品價格下行和農村勞動力外出務工受阻、企業投資意願和投資能力下降等影響,工業經濟運行矛盾突出,不少企業生產經營困難,農民持續增收困難增加,招商引資和出口難度加大,節能減排任務艱巨,城鄉就業形勢更為嚴峻。我們一定要增強憂患意識和責任意識,以高度負責的精神,重視解決存在的問題,更加努力地做好政府工作。