我市農村集體經濟審計工作在省站的精心指導和各級黨政領導部門的大力支持下,以認真貫徹執行《甘肅省農村集體經濟審計辦法》等政策法規為宗旨,管好用活農村集體資金、資產、資源為己任,切實維護好廣大農民利益和農村社會穩定為目的,從增強農村集體財務規範化管理及時發現和糾正問題的角度出發開展工作,查處了村級財務管理中存在的一些違規違紀問題,有效的保障和防止了集體“三資”保本增值和流失浪費,促進了基層民主建設,受到了基層幹部民眾的好評和有關部門的肯定。現將審計情況報告如下:
一、基本情況
我市轄區六縣一區1529個行政村、9136個合作社總計10665個會計核算單位,止XX年底已實行會計委託代理的行政村1517個、占全市行政村總數的99.2%;實現村級會計電算化的村數143個、占全市行政村總數的9.4%。市、縣(區)、鄉(鎮)三級已成立審計機構116個,配備專職審計人員146名,其中:持證人員18名。
一年來,我市上下共抽組118名專業技術人員組成39個審計組,對全市10565個會計核算單位的集體資金、資產、資源和財務收支、債權債務以及農村土地征占補償費、支農惠農補貼等專項資金進行了詳細的內審外調工作。審計資金總額106707萬元,查處各類違規違紀資金434.2萬元,追回貪污挪用資金120.9萬元。查處追究任期屆滿和離任村社幹部責任38人,收回各類違規違紀資金11.10萬元,結算移交離任村社幹部經濟手續223人 (次)。
二、具體工作
(一)財務審計不留死角
XX年我市村級財務收支審計工作在強化財務混亂村清理整頓的基礎上、繼續推行“鄉鎮自查自審、縣區就地複審、市站以縣區為單位集中送達核審”辦法,計畫審計1529個行政村10665個會計核算單位,實際審計1529個行政村10665個會計核算單位,累計審計資金60431萬元。審計核實全市村社集體固定資產34007.2萬元,較上年淨增128.72萬元;負債總額17506.5萬元,較上年減少10021.58萬元;所有者權益 42942.5萬元,較上年淨增7418.84萬元。查處違紀未違規單位348個會計核算單位,清理出不合理開支730筆183萬元,不規範條據123 張,金額98萬元,未入賬資金114筆10.8萬元,現金白條頂庫131張49萬元。對於審計出的問題,工作組進行了及時處理,對一些記賬出現的差錯進行了糾正;對部分不合理開支進行了賬務註銷,票據退還有關當事人員不作報銷;對一些不規範條據,及時督促有關人員規範手續;對收入沒有入賬的重新作了入賬處理。
(二)專項審計逐年拓展
1、糧食生產直補貼及農資綜合補貼。XX年中央、省財政撥付我市糧食直補資金2522萬元、農資綜合補貼16513萬元,兩項合計全市農民人均98.92元。分別為崆峒區451萬元、3104萬元,涇川縣339萬元、2561萬元,靈台縣459萬元、2687萬元,崇信縣125萬元、991 萬元,華亭縣175萬元、1373萬元,莊浪縣435萬元、2493萬元,靜寧縣538萬元、3304萬元。為了補貼公平合理,全市各縣區均以XX年核產定稅面積和常產為依據,分解到鄉、計算到戶,補貼資金直接撥付到各鄉(鎮)資金核算中心糧食補貼專戶。各鄉(鎮)信用社給每個農戶辦理存摺,由鄉 (鎮)政府、資金中心、信用社共同監督,在各村社設點集中發放存摺,農戶憑身份證、印章領取存摺,然後再到信用社取款。從審計監督情況看,全部兌現到 42.4戶農民手中,兌付率100%。