（二）從健全制度和創新載體上下功夫，貫徹落實好《關於做好黨員聯繫和服務民眾工作的意見》。
一是實行聯繫點制度。按照區委的安排，區街兩級分別建立了領導幹部聯繫基層制度。通過深入聯繫點，聽取基層幹部和民眾的意見，走訪慰問困難民眾，幫助解決實際問題。二是創新載體，開展活動。通過開展“發展成果為市民共享”、“情系社區，心繫民眾”和“兩為一創”等一系列的主題實踐活動，使大部分區級部門與農村、社區結成幫扶對子，黨員與基層困難民眾結成援助對子，積極為困難民眾辦實事、辦好事。各級黨組織和黨員先後和困難戶結對子823對，慰問困難戶1142戶，捐資24萬元，資助貧困生350名；為下崗失業黨員舉辦就業培訓班4期、培訓黨員118人，幫助34名下崗失業黨員實現了再就業。三是逐步建立和完善黨員聯繫和服務民眾網路。各街道黨工委按照區委的要求，在農村、社區黨組織中相繼建立了一批黨員服務站，在人口較為密集的3個集貿市場和2個商務樓宇建立了14個黨員服務點。四是探索建立基層矛盾解決機制。自xx年我們在全區推行鄉規民約評理會和社區議事會制度以來，全區120個農村和85個社區相繼自發組織建立了民間調解組織。通過召開鄉規民約評理會和社區議事會，有效解決了民眾反映的熱點、難點問題260多件，大大減輕了基層組織和幹部的工作負擔，密切了幹群關係。六是積極推行黨務公開制。我們按照“服務發展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩妥”的原則，在全區基層黨組織推行了黨務公開。對適宜在黨內公開的有關組織建設等事務，通過黨內有關會議、檔案、簡報等多種形式，及時向黨的各級組織和黨員通報；對適宜向全社會公開的採取黨務公開欄、電子螢幕等形式進行公開，充分保證黨員、民眾的知情權、參與權和監督權。