城管局關於貫徹實施《城鄉規劃法》的工作報告

4、積極協調配合,切實保障城鄉規劃實施。一是嚴格城市規劃前置審批。城市規劃建設中,環衛基礎設施是否規劃建設到位,將會直接影響城市功能發揮和民眾生活質量,我們嚴格按照《城鄉規劃法》的要求,與規劃部門及時做好銜接溝通,切實加強建設項目的監督檢查,嚴格審定建築主體工程的配套環衛設施規劃,認真跟蹤建築工程環衛設施落實情況,確保環衛設施與主體工程做到同時規劃、同時設計、同時施工、同時驗收。二是積極參與全市規劃評審。我們結合新一輪《姜堰市城市管理總體規劃(XX-20300)》的修編,組織相關專業人員,從城市管理的角度認真研究,反覆測算,提出許多合理化建設,努力促進我市《總規》內容完備和規劃科學。同時,我們積極參加全市規劃工作例會,與相關部門一起研究,共同探討解決規劃難點、提升規劃質態的思路和辦法,努力為市委市政府巨觀決策參考。三是主動進位查處違建。根據目前我市部門職能配置,規劃監察職能由規劃部門統一行使。為確保《城鄉規劃法》貫徹實施到位,創造良好的城市管理硬體環境,我們主動進位,選派精兵強將,積極參與違建查處,在強制拆違拆遷活動中,不畏艱難、勇挑重擔,吃苦在前、衝鋒一線,圓滿完成拆違拆遷任務。近兩年來,我們共參與違建查處和強制拆遷28次,派出執法人員600多人次,以良好的作風和高效的業績得到上級領導和兄弟部門的肯定。

二、幾點建議

為切實提高我市城鄉科學規劃、科學建設、科學管理水平,完善城鄉規劃監管制度,進一步貫徹實施《城鄉規劃法》,發揮規劃在推進城鎮化和城鄉一體化中的綜合調控作用,結合我市實際,提出如下建議:

1、進一步加大對《城鄉規劃法》及相關法規宣傳、教育力度,增強全社會規劃意識和法制觀念。宣傳教育的重點對象不僅是各級領導幹部,而且還要包括開發商、市民等群體,特別要加大對農村的宣傳力度,真正做到家喻戶曉。

2、進一步最佳化全市規劃執法體制,建議加快推進城市管理綜合執法改革,按照相對集中行政處罰權的要求,將城市管理領域的行政執法職能歸併到一家,形成城市規劃、城市建設、城市管理相互監督、相互配合、相互促進的運行機制,大力提高規劃監察和城市管理的行政執法水平。

3、進一步健全規劃綜合會商制度,不僅把環衛設施配套作為城市規劃建設的重要環節,還要更廣泛地將城市管理的需求納入規劃評審的內容,綜合考慮城市建築外觀、色彩、容積,城市道路建設、市場配套等因素對城市管理帶來的影響,避免產生城市管理先天性不足,造成城市規劃的先天性缺陷。

4、進一步加大城市基礎設施投入,完善城市農貿市場、停車場建設,擴大城市空間容量;增加城市環衛設施配套,更新環衛作業器械,提高環衛機械化作業水平,加快建設糞便處理中心、廚餘垃圾處理中心,增強環衛作業能力,打造潔淨城市;突出抓好城市綠化、美化等建設,注重城市整體品位的提升。

二〇一〇年十一月十七日