鎮人大主席團工作報告

各位代表:

我受八里鎮十六屆人民代表大會主席團委託,向大會報告工作,請予審議。

鎮十六屆人民代表大會任期以來,鎮人大主席團在鎮黨委的正確領導下,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,牢固樹立和全面落實科學發展觀,認真貫徹黨的十六大和十七大精神,緊緊圍繞全鎮改革發展穩定大局,依照憲法和法律賦予的職責,認真行使監督權,各項工作取得了新的成績,為推進全鎮物質文明、政治文明、精神文明、生態文明與和諧社會建設做出了積極貢獻。

一、圍繞工作大局,發揮自身作用,黨的領導得到進一步體現

堅持和依靠黨對人大工作的領導,是由我們執政黨的地位和權力機關的性質決定的,是憲法規定的根本原則,也是人大開展工作的根本保證。幾年來,主席團緊貼黨委中心開展工作,自覺樹立大局觀念,增強核心意識,把人大工作置於黨委領導之下,所有重大活動事先向黨委請示匯報,得到黨委的重視與支持。依法將黨委的意圖轉化為國家意志、人民的意願,從而實現了黨的領導與依法行使職權相統一。

二、圍繞依法治鎮,維護公平正義,法律監督得到進一步加強

本屆主席團堅定不移地貫徹依法治國基本方略,積極發揮權力機關在法治八里建設中的主導作用,不斷強化法律監督職能,努力提高監督實效。

加大執法檢查力度,全面推進依法治鎮。堅持把解決問題、推動工作、保障法律法規的正確執行作為開展法律監督的落腳點,貫穿於執法檢查的始終,法律監督與輿論監督相結合,抓檢查促整改,確保執法檢查工作取得實效,有力推動了法律法規在我鎮的貫徹實施。本屆以來,主席團結合我鎮實際,先後對行政訴訟法、土地管理法、消防法、防洪法、食品衛生法、環境保護法、道路交通安全法、江蘇省招標投標條例等法律法規的執行情況進行了執法檢查。

加大司法監督力度,努力促進司法公正。近幾年來,我們著重加強了對法務部門的監督,取得明顯成效。連續多年對綜治辦、司法所、派出所、法律服務所等部門進行工作評議,要求這些部門負責人匯報工作,幫他們找不足,對他們提要求,並進行測評打分;每年都對他們的工作開展座談、問卷調查,使這些部門的工作質效有了明顯的提高。綜治辦深化平安創建,年年獲得省、市授予的“平安八里”稱號。司法所、法律服務所在“法治八里”創建、矛盾調解和法律代理方面都取得了顯著成績。

加大普法宣傳力度,法治氛圍逐步濃厚。主席團聽取和審議了鎮政府關於“四五”普法規劃執行情況的報告,支持和督促鎮政府及有關職能部門全面完成“四五”普法任務,及時作出關於“五五”普法的決議,推動鎮政府制定並實施“五五”普法規劃,建立完善學法、考核、考試等機制。主席團還堅持法律監督與學法用法相結合,幾年來,先後在機關學習會上舉辦憲法修正案、地方組織法、選舉法、代表法、行政許可法、安全生產法、統計法等學法講座10多次,推動了普法工作向縱深發展。

三、圍繞政府工作,促進社會和諧,工作監督得到進一步拓展

本屆主席團通過聽取和審議工作報告、視察調研、工作評議等形式,加強對事關全鎮經濟社會發展重大問題的監督,努力解決人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

加強對經濟工作的監督。主席團堅持將促進經濟成長、提高發展質量和效益作為監督重點,每年1次聽取和審議鎮政府關於財政預算執行情況的報告,認真審查批准財政決算報告,要求鎮政府強化預算約束,加強財政監管,切實管好用好預算內外資金,提高財政資金使用效益,支持審計部門依法開展審計工作,提高依法理財、科學理財水平。針對預算執行過程中存在的困難和問題,督促和支持鎮政府採取有力措施,努力完成人代會確定的各項任務。鎮工業集中區是鎮域經濟發展的重要平台。主席團把集中區建設工作列入重要議題,聽取集中區建設工作情況報告,組織代表進行視察,並對集中區規划進行審議,要求鎮政府科學規劃,注意環保,努力把集中區打造成為對外開放的視窗、企業集聚的載體、產業升級的高地和集鎮擴張的新區。安全生產事關人民民眾的根本利益,主席團在檢查安全生產情況時,要求鎮政府將安全生產納入經濟和社會發展的總體規劃,深入開展專項整治,確保全全監管措施落到實處。結合全鎮各個時期經濟工作的重點,主席團先後對水利工程、排澇泵站、標準廠房、安置房等全鎮重點建設項目開展視察、檢查,聽取和審議相關工作匯報,有針對性地提出審議意見,保障和促進了全鎮經濟又好又快發展。

強化對社會事業工作的監督。主席團從執政為民和維護穩定的大局出發,加強了對涉及民生方面工作的監督。中國小教學質量一直是人們普遍關心的問題,XX年主席團專題聽取了鎮政府關於全鎮教育工作的情況匯報,組織人大代表對八里中學、八里中心國小開展了面對面的評議活動,對存在的問題提出整改要求,整改後分管教育鎮長將整改情況向主席團進行了匯報。主席團對新型農村合作醫療制度實施情況、計畫生育工作情況、最低生活保障、農村五保戶集中供養、困難群體幫扶和通達工程等工作,開展調研、給予關注,努力構建社會和諧。建設社會主義新農村是中央作出的事關全局性根本性的戰略決策,XX、XX兩年,主席團連續對新農村建設涉及到的農口部門工作進行評議,要求他們加強服務,不斷改善農民生產生活環境,加快新農村建設步伐。