第二步，奮力超越。到2025年實現墾區生產總值比2012年再翻一番；人均收入4萬元，超過全國城鎮人均水平；城鎮化率80%，超過已開發國家初級水平；工業化率45%，達到工業化中期水平；糧食綜合生產能力超過400億斤，全面實現“三化”奮鬥目標；北大荒集團總公司“五個中心”基本建成，形成較強的核心競爭力和國際影響力，躋身世界500強行列；農墾產業與周邊經濟有機融合，帶動一批農村建設現代化大農業，完成“影子墾區”建設任務。
第三步，追求卓越。到2047年，也就是到墾區開發建設1XX年的時候，人均收入達到已開發國家人均水平，城鎮化率和經濟結構達到現代化水平，墾區進入工業化後期。經濟實力和綜合競爭力大幅提高，對周邊農業農村輻射帶動能力更加強勁，實現“五區”建設的宏偉藍圖，建成具有中國特色的現代化大農業模式，打造東北亞現代化大農業核心功能區，積極參與國際糧食安全事務，完成“域外墾區”建設任務，全面實現建設“三個墾區”的戰略目標。明年是建設現代化大農業的開局年，是實施“三步走”戰略的起步年，總局黨委對明年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委十屆九次全會精神，深入落實xx考察黑龍江時的重要指示精神，以建設現代化大農業為目標，堅持“抓城、強工、帶農”統籌發展方針，著力推進抓城提檔、強工提速、帶農提質、場縣共建提升、“十大民生工程”提效，做強北大荒集團，確保現代化大農業建設開好局、起好步，推進墾區城鄉一體跨越發展。主要預期目標是：保持經濟增速18%以上，固定資產投資增長35%，外貿出口總額增長20%，農場職工家庭人均純收入增長15%，萬元gdp綜合能耗下降4.5%以上。
全面加強和改進黨的建設，夯實建設現代化大農業的政治基礎，凝聚起全民幹事創業的偉大力量，為建設現代化大農業提供堅強保障
隋鳳富指出，墾區要加快建設學習型黨組織，努力用中國特色社會主義理論指導現代化大農業建設。
要堅持黨的民主集中制度，以保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，廣泛凝聚墾區各級黨組織和全體黨員的意願和主張，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性和創造性。要加強領導班子和幹部隊伍建設，把各方面優秀人才集中到現代化大農業建設事業中來。要加強基層黨組織建設，依靠基層黨組織凝聚起全民建設現代化大農業的強大力量。要加大反腐倡廉工作力度，以勤政廉政和領導幹部廉潔自律保障現代化大農業建設。
以農業提質為重點，加快國家級現代化大農業示範區建設；以工業提速為重點，加快構建現代農業產業體系；以抓城提檔為重點，進一步打造最佳人居環境；以推動場縣共建提升為重點，進一步提高示範帶動能力
隋鳳富指出，墾區要大力發展現代糧食產業，積極發展綠色健康養殖業，著力發展生態經濟型林業，加快發展新型農業服務業。明年是墾區“強工”年，工業占墾區經濟總量的比重要提高3個百分點，工業銷售收入增長30%，國有及國有控股企業利潤提高20%。加快北大荒集團總公司“五個中心”建設，增強集團總公司對成員企業的管控能力，推進內部資源整合。以行銷網路共享為重點，構建統一有序的市場行銷體系。加快企業體制機制創新，推進工業產品結構調整，強化工業企業管理，加強行銷管理，加強預算管理，促進中小企業發展。
隋鳳富要求，“抓城”工作要提檔，要規劃好城鎮，建設好城鎮，經營好城鎮，管理好城鎮。在場縣共建工作中，要進一步提高示範帶動能力，搞好合作共建帶農服務，搞好社會事業共建共享，推進文教衛生資源共享，加強墾地雙方幹部掛職交流。要以“十大民生工程”提效為重點，進一步推進和諧墾區建設。紮實推進“住、路、水、能、樹，教、衛、文、保、富” 十大民生工程，讓全體北大荒人民共享改革發展成果。
明年新建住宅500萬平方米，整體搬遷居民點400個，年內使12萬戶居民搬進新居；新建通村公路2500公里，提前一年完成公路建設三年決戰任務，高標準、高質量抓好建虎高速公路建設；再解決12萬人安全飲水問題；大力發展清潔能源和可再生能源，推廣新型建築節能材料；推進綠色城堡、見縫插綠和綠色屏障三大生態工程，提前兩年實現“綠滿墾區”目標；加強義務教育學校標準化建設，提高普通高中辦學水平，切實抓好學前教育，大力發展職業教育；著力改善基層衛生所條件，保證職工民眾享有基本的醫療衛生服務；深入開展踐行北大荒核心價值觀活動，發揮“報、刊、台、網”、職工書屋等文化載體作用，宣傳北大荒文化；按照國家政策及時調整基本養老保險待遇，確保基本養老金按時足額發放。推進居民基本醫療保險擴面工作，實現墾區基本醫療保險全覆蓋；學習借鑑海林農場經驗，大力推行職工民眾財產性收入模式，進一步拓寬增收渠道、拓展致富空間，實現收入多元化。
隋鳳富提出，要完善科技支撐體系，增強自主創新能力。要完善智力支持體系，加強人才資源開發。努力營造尊重知識、尊重人才和優秀人才脫穎而出的社會氛圍。要強化管理深化改革，推進體制機制創新。要以思想大解放推動墾區大發展，以戰略思維謀劃科學發展大局，完善責任機制，推進工作落實。黨員幹部要率先垂範，凝聚起跨越發展的強大合力。廣大黨員幹部特別是各級領導幹部和機關工作人員，要秉持“六民”執政理念，堅持“六公”廉政理念，堅持“六新”勤政理念，立黨為公，執政為民。要以自身的模範行動影響人、凝聚人、激勵人，努力營造全民團結和諧、幹事創業的良好氛圍，激勵全體北大荒人滿懷信心地開創墾區更加美好的未來。
鄒積慧在會議總結時說，隋鳳富同志的報告報告振奮人心，鼓舞士氣，各級各部門要認真學習，深刻領會，抓好會議精神的貫徹落實，以富有成效的工作創造新的業績，加快推進現代化大農業建設的偉大進程。