邵東縣人民法院工作報告

(四)強化執行措施,緩解執行難題。全年受理民商事執行案件387件,執結237件。實行定任務、定時間、定要求、定措施等“四定”責任制,將執行工作全面納入崗位目標責任制考核範圍之中,從人、財、物等各方面全面進行了充實加強,確保了執行工作的有力開展。同時加大執行力度,積極運用媒體曝光、懸賞執行等方法,強化執行措施,對18名拒不履行裁判義務的被執行人予以司法拘留。在執行清積工作中,我院將執行清積工作作為深入學習實踐科學發展觀、踐行司法為民宗旨的首要工作來抓,提出帶著感情、帶著責任、帶著方法,全心清積、全力清積、全員清積,出實招、做實事、求實效的“三帶”、“三全”和“三實”清積理念,先後組織全院幹警開展了“兩節突破戰”、“百日攻堅戰”和“夏季總決戰”三大戰役。全年共執結積案673件,占全部積案的68.5%,兌現金額4256.8萬元,占積案總案款的63.2%。我院清積工作因此得到了省集中清理執行積案活動領導小組辦公室及市委政法委的肯定和表揚,從中院通報的數據看,我院積案執結數、標的兌現總額均居全市基層法院之首,並高於我省個別市(州)法院的總和。執行工作基本實現良性循環,逐步扭轉了執行難的被動局面。

二、落實“兩為”主題,力推能動司法

一年來,我們在各項工作中始終以公正司法為原則,以廣大人民民眾的根本利益為出發點,著眼於服務大局,落實司法為民的具體要求。

(一)創新系列舉措,服務經濟發展。我院先後出台了《關於切實履行職能服務邵東生態產業園建設的實施意見》、《關於推進新農村建設為其提供司法保障和服務的若干意見》等六個檔案。檔案出台後,我們狠抓落實,在幫助中小企業發展、服務新農村建設、服務生態產業園建設、推進新型城鎮化和最佳化經濟發展環境等方面均取得了突出成績,為企業挽回經濟損失XX多萬元,化解各類經濟糾紛350多件。為推動此項工作,我院創辦了《服務大局》專刊,及時推介工作中的先進作法和典型。我院所聯繫企業邵東縣黑田鋪鄉天雄造紙廠圓滿完成節能減排目標,所聯繫重點建設項目邵東齒輪有限公司100萬件齒輪擴改項目圓滿完成,為我縣社會經濟又好又快發展作出了一定貢獻。

(二)踐行“為民”主題,便利民眾訴訟。立案方面,我們採取了櫃檯式立案、法庭代辦立案、預約立案、上門立案、巡迴立案並行的多渠道立案工作模式,我院還在立案大廳設立訴訟費代繳台,當事人只需將訴訟費交由我院,再由我院專人到銀行交納,從而減輕當事人奔波於法院和銀行之間的負擔,方便了民眾訴訟;工作方法、方式方面,我們盡力貼近民眾,加大了速裁工作力度,全年速裁案件187件,平均結案周期為1.5天。此外,我院還部署開展了“雙百”活動,即“送法下鄉、百案巡審”活動和“迎國慶、大比武”百日審判競賽活動。司法救助方面,我們拓寬司法救助面,對交通事故損害賠償案件、追索勞動工資案件,及當事人為城市低保戶、農村五保戶的案件,一律實行訴訟費免交或緩交。XX年來,為符合司法救助條件的239名當事人依法緩、減、免訴訟費46.9萬元,為53名刑事被告人指定律師免費提供辯護。為更好地推進司法為民,我院還創辦了《司法為民》刊物。

(三)健全信訪機制,化解社會矛盾。一是思想上高度重視。將信訪工作作為“當務之急、重中之重”的工作來推進,要求“全院重視、全員參與、全力以赴”;二是建立了信訪掛牌懸賞激勵機制。對敢於摘牌並做好重信重訪案件當事人息訪工作的幹警除給與物質獎勵外,在提拔任用時還予以優先考慮;三是對特困信訪當事人實施救助。對一些“法度之外,情理之中”、確有特殊生活困難需要救助的信訪人員,對其實行個案救助;四是切實推行控源到位、摸排到位、鞏固到位、息訪到位、穩控到位等“五個到位”工作機制。通過不懈努力,XX年我院快速、成功辦結了2案2人進京上訪老案、8案10人赴省上訪案和其他信訪案件9件。我院被評為全縣處理涉法涉訴信訪問題先進單位。

三、完善精細管理,提高司法績效

我院始終把司法績效作為審判管理工作的重中之重來抓,在進一步修訂完善《工作績效考評辦法》、細化全年工作目標的基礎上,又按照“責任分解、目標明確、過程控制、精細管理”的思路,在全市基層法院率先推出了《庭長審判管理考核辦法》及《審判管理若干規定》,強化了庭長、執行局局長、教導員在提升司法績效方面的責任。同時,我院還根據省高院的司法狀況考評辦法,將《司法狀況考評》中的指標進行細化,層層分解到各部門,將工作量化,對目標科學分解,並以院長督辦令的形式發出,定期由院長及副院長進行督查。正是通過以上系列制度創新,從制度上規範審判流程管理,構建了院長、主管副院長、庭長齊抓共管的最佳化司法狀況大格局。XX年來,我院的司法效率繼續呈現“一升一降”態勢,即審、執結率逐步上升,結案周期逐步縮短,各審判庭的審結率較上年同期均有所提升。從市中院通報的情況來看,我院的調解率、淨執結率、訴訟案件審限內結案率、生效案件被再審發改率等指標均位居全市基層法院首位。