(四)努力提升社會保障和民政工作整體水平。做好社會保障工作，以促進城鎮困難人員、“4050”人員、零就業家庭就業為重點，建立城鄉協調的就業機制，在勞動就業培訓、開發崗位、落實政策、強化服務上下功夫，力爭XX年新增城鎮就業人員2600人。嚴格落實各項優撫政策，妥善安置歷年未安置退伍軍人。加大公共財政對社會保障的資金支持力度，鞏固和擴大養老、失業、工傷、生育、醫療保險覆蓋面，切實抓好“三條保障線”銜接和事業單位、個體私營企業參保工作，強化社會保險基金征繳和管理，確保基本養老金、失業保險金按時足額發放。完善城鎮職工基本醫療保險制度，認真落實《xx市貧困農牧民醫療救助暫行辦法》，建立健全社會醫療救助和多層次的醫療保障體系。關心社會弱勢群體，突出抓好社會救助體系建設工作，繼續做好城鎮居民低保工作，啟動農村貧困人口低保工作，力爭XX年將全縣農村困難農牧民符合條件的全部納入低保。全面推行農村五保戶集中供養。健全殘疾人保障工作機制，保護殘疾人合法權益。健全以緊急救援為核心的救災工作體制，不斷提高災害救助應急能力。結合社會主義新農村建設，完善健全鄉村文明公約，加強新農村的基層組織建設和民主管理。圍繞xx縣特色產業發展，以培育發展行業協會為重點，加強民間組織培育管理。
（五）加快檔案規範化管理步伐。組織啟動《中國共產黨xx縣簡史》編寫工作。加強史志、黨史整理編纂出版工作，啟動第二輪《縣誌》編修工作，增強史志為現實服務的能力。加快縣、鄉、村三級檔案信息網路建設，抓好xx縣農村和農業檔案管理，逐步實現“村檔鄉管”，加強檔案信息資源的開發和有效利用，使農村檔案工作更好地服務於社會主義新農村建設。繼續做好向社會、向民眾開展已公開現行檔案的查閱利用工作，根據民眾的需求，加大收集力度，拓寬收集範圍，進一步深化服務內容和形式，讓現行檔案閱覽中心真正成為服務基層、服務社會、服務民眾的視窗。切實做好檔案的接收和徵集工作，把檔案館真正建成檔案安全保管基地、愛國主義教育基地、檔案利用服務中心、現行檔案查閱利用中心。
(六)發揮殘聯和紅十字會等民眾團體的作用，為構建和諧xx作貢獻。發展社會事業，需要包括殘聯和紅十字會等群團組織在內的全社會的共同努力。殘聯和紅十字會等群團組織要找準定位，拓展工作渠道，加強自身建設，發揮各自優勢，團結和引導社會各方面力量為構建和諧社會作貢獻，進一步提高為構建和諧社會服務的能力。紅十字會要積極開展人道主義救助工作，募集資金，救助弱勢群體，協助政府在人道主義領域多做好事善事，以實際行動體現我們黨全心全意為人民服務的宗旨和紅十字會的“人道、博愛、奉獻”的精神。殘聯要積極探索新形勢下殘疾人工作的新方式，努力提高管理水平和服務能力。建立健全各類殘疾人協會，充分發揮“代表·服務·維權”作用，密切聯繫廣大殘疾人，活躍基層殘疾人生活。廣泛動員社會力量，普遍組織志願者開展文化、科技、法律助殘，支持殘疾人工作，為殘疾人提供志願服務。
三、進一步完善和強化加快社會事業發展的措施與手段