(三)督辦代表建議,提高代表履職實效。
常委會從健全工作機制入手,努力提高議案建議辦理質量,促進代表履職。一是落實建議承辦責任。人代會後,常委會要求市政府及時組織召開代表建議交辦會議,明確辦理期限和辦理質量,並指導各承辦單位建立議案建議辦理責任制,做到領導督辦,專班負責,專人具體落實。二是加強建議過程督查。對議案、建議承辦大戶和重點議案建議,常委會領導按照分工,分別到聯繫的單位進行指導和督辦。聽取代表對議案建議辦理意見,及時掌握辦理進度,增強辦理工作的針對性。三是突出建議辦理實效。常委會在專題聽取市政府關於議案建議交辦會和工作進度會後,在12月份的例會上聽取和審議市政府《關於代表議案建議辦理情況的報告》,指出存在的問題和不足,同時市政府在本次人代會上向全體代表書面報告落實情況,並虛心聽取代表意見。
(四)表彰先進典型,激發代表履職熱情。
一年來,常委會十分注重優秀代表典型引路作用,在工作中培養和挖掘典型事跡,以點帶面,激發廣大代表履職熱情,調動工作積極性。在經過民主推薦,綜合評定的基礎上,評選出了優秀人大常委會委員、優秀人大代表,先進代表小組。本次大會將對5名優秀市人大常委會委員,26名優秀市人大代表,5個先進代表小組予以表彰。
三、加強人大常委會機關自身建設,提升人大工作的規範性
加強常委會和機關自身建設,是做好人大各項工作的前提和基礎,為提高人大常委會和機關的整體效能、決策水平和依法行使職權的能力。一是加強學習,不斷提高履職水平。XX年,我們繼續深化對實踐科學發展觀的學習,做到認識提高,工作落實;繼續加強與兄弟單位的學習與交流,認真開展專題調研和培訓,把學習貫穿人大常委會工作的始終。二是完善制度,促進各項工作規範化。常委會和機關繼續把制度建設擺在重要位置,在認真學習貫徹《監督法》和《湖北省實施辦法》的基礎上,建立和完善了人大常委會《預算監督暫行辦法》、《關於報送人大常委會備案的規範性檔案審查工作程式》、《關於辦理人大代表建議、批評和意見的規定》、《人大代表持證視察暫行規定》、《人大常委會議事規則》、《公民旁聽市人大常委會會議暫行辦法》、《關於市人民政府、市人民法院、市人民檢察院辦理常委會審議意見的暫行辦法》等九個議事工作制度,使人大常委會的各項工作依法有序開展。同時,進一步修改完善現有的機關管理制度,加強機關管理工作。三是改進作風,不斷增強工作實效。常委會組成人員經常深入基層,深入實際,認真做好市委中心工作,配合完成蒲圻古城牆拆遷,××新火車站,城市景區建設等工程;同時,常委會領導還帶頭接訪和閱批信訪件,督辦信訪案件,機關認真受理人民民眾來信來訪,把民眾反映的問題解決在基層,解決在源頭。
各位代表,回顧去年的工作,我們深刻體會到,只有堅持黨的領導,人大工作才能始終保持正確的政治方向;只有堅持依法履職,人大工作才能真正體現人民民眾的意志;只有堅持科學發展、開拓創新,人大工作才能不斷發展。回顧去年的工作,我們深切地感到,常委會的工作之所以取得一定成績,是市委正確領導,“一府兩院”密切配合,人大代表大力支持和監督,常委會全體組成人員共同努力的結果。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,常委會的工作還存在一些差距,主要表現在:監督力度還需進一步加大;跟蹤督辦工作還缺乏措施和力度;與代表的聯繫不夠密切;對鄉鎮辦人大工作的指導需要進一步加強。對於存在的這些問題,我們要在今後的工作中,採取切實措施,認真加以改進和提高。