區人民法院工作報告

(四)充分發揮監督和支持功能,妥善化解行政爭議。認真落實“保護合法權益,促進依法行政,最佳化司法環境,化解行政爭議”的要求,一方面依法保護行政相對人的合法權益,促進政府依法行政;另一方面加大行政非訴案件的執行工作,確保政府合法行政行為的執行力。審結行政訴訟案件65件,依法審查社會撫育費徵收、衛生行政處罰等非訴行政執行案件272件,裁定準予執行149件,執結149件。與區政府法制辦共同推進行政首長出庭應訴工作,區政府主要領導高度重視,4月30日,在全市率先召開行政首長出庭應訴推進會,全區各鄉、鎮長以及行政執法部門的負責人參加會議,並觀摩了一起行政首長出庭案件的庭審,有力推動了該項工作。全年行政首長出庭應訴率達64.41%,有效緩解了“官民”矛盾,強化了行政首長依法行政的責任意識。

(五)充分發揮強制執行功能,著力破解“執行難”。根據被執行人履行能力等情況,通過加大強制執行、執行和解、執行救助力度,創新執行機制,努力化解“執行難”。全年新收執行案件1701件,執結1669件,執行到位資金1.2億元。用足用好執行措施,採取查封、扣押、拍賣等執行措施200餘次。創新執行方法,多次採取懸賞執行、曝光執行、凌晨執行和季節執行,確保有履行能力的案件及時執結,切實維護當事人的合法權益。對有能力履行而拒不履行生效文書確定義務的行為加大制裁力度,罰款23人次,司法拘留74人次,14人因拒不履行生效文書確定的義務或拒不申報財產被兩次拘留,其中12人在第二次被拘留時履行了義務,1人因有能力履行而拒不履行被依法追究刑事責任,有效地維護了司法權威;對有部分履行能力的,積極促成當事人執行和解,實現案結事了;對確無履行能力,而權利人又陷入困境的,做好執行救助工作,以解其燃眉之急,全年向29名生活極度困難的申請執行人發放了執行救助資金,有效維護了社會穩定。按照中央政法委和最高人民法院的統一部署,紮實開展集中清理執行積案活動,納入清理範圍的312件有財產可供執行的案件全部清結。在全市率先建立基層協助執行網路,聘任318名協助執行聯絡員,“大執行”格局初步形成。

二、堅持以司法為民為宗旨,切實維護合法權益

(一)不斷完善司法為民措施,高效便捷排解民憂。建立訴訟服務中心,實行“一站式”立案,設立導訴室,接待、引導當事人訴訟,設定10個接待室、3個調解工作室、1個速裁庭,對一些法律關係明確、爭議不大的糾紛,當日立案,當日調處,力爭及時兌現,成功調結該類案件373件,自覺履行率達85%。推行普通程式簡化審,提高審判效率,民事案件簡易程式適用率達86.28%,全年審結案件平均審理天數為29.16天。實行人民法庭就地立案,方便當事人訴訟,對符合立案條件的,及時立案率達100%。積極開展巡迴審判,減輕當事人訟累,在劉老莊、老張集、西宋集、吳城4個鄉鎮設立4個巡迴審判點,選擇有典型教育意義的案件巡迴審判15場次,到身患重病、年老體弱的當事人家中開庭33場次,既方便了當事人,又教育了民眾。

(二)不斷強化司法救助意識,盡心盡職體恤民情。認真落實司法救助制度,共為7名符合救助條件的刑事被告人指定了辯護人,為盲、聾、啞被告人和不懂漢語的少數民族被告人提供翻譯。勞動爭議案件一律免收訴訟費用。依法為279起其他案件當事人減免訴訟費用28.35萬元,確保經濟困難的當事人打得起官司。