根據我區《深入開展學習討論落實活動的實施方案》，我局以《xx總書記系列重要講話讀本》為主要學習資料,原原本本地學,專題研討學,“一把手”領學,警示教育學。從嚴從實找準突出問題,突出重點找,堅持開門找,擺進去找,反對避重就輕、隔靴搔癢。緊扣重點討論反思,聚焦問題討論反思,全面客觀討論反思,真正把原因弄清楚、搞明白、剖析透徹。現將反思剖析報告如下：
一、當前本地區本單位政治生態存在的突出
(一)落實“兩個責任”，遵守黨的政治紀律方面
強化黨政班子成員“一崗雙責”，黨工委抓黨風廉政建設的主體責任，全面落實黨風廉政責任制力度不夠。在黨風廉政建設和反腐敗工作上，儘管有計畫、有布置、有考核，但在黨員幹部廉潔自律上，仍然存在管理有漏洞，監督不到位的情況。如：市委要求農村社區管理服務公開透明，推行一站式工作流程。但農村、社區多數沒能做到，讓權力在陽光下運行，讓民眾在公開中監督還遠遠不到位。
放鬆了政治紀律的約束，在“解放思想、實事求是”、“一切從實際出發”上做得不夠，致使正確的世界觀、人生觀和價值觀出現偏差，導致工作有時憑經驗辦事，按部就班工作，忽視了進一步完善和提高。
(二)執行八項規定反對“四風”方面
x、工作不重實效。工作制度多，但形同虛設，貫徹落實執行力度小。全局工作部署多，結合實際制定措施少，生搬硬套、方法單一。個別成員不願意動腦子，花心思，多做調查研究，應付思想重。比如：制定工作方案，基本上是照抄上級檔案，不能結合實際，可操作性不強，同時創新思路窄，工作措施少。又如：農村環境衛生整治，僅看短期治理效果，而面對農村社區的複雜情況，在尋求發動民眾、培養和教育民眾養成良好衛生習慣上卻做的遠遠不夠。
x、工作考核走過場。年初簽訂目標責任書，年終對目標責任完成情況進行集中考核是我們的一貫做法。在考核上聽匯報、看數字、查資料，比誰材料準備的多、裝訂的好 、數字報的大，匯報寫的好，憑印象打分，靠感情排隊。沒有真正做到深入調查了解，反覆核對事實，平時也跟蹤檢查不夠，無疑成了典型的形式主義。又如：近年來，中央地方不斷加大對“三農”的扶持力度，出台了一系列政策措施以保障農民收入快速增長。但由子班子政績觀偏差，造成對農村集體增收、產業結構調整工作不到位，農民創業意識和生產技能較低、農村勞動力難以充分就業
3、落實工作脫離實際。對上級精神傳達貫徹往往是以會議貫徹會議，以檔案落實檔案，不能結合實際，創造性地提出切實有效的落實措施。工作總結報喜不報憂，談大不談小，誇大成績，迴避問題，甚至不敢直面問題，不下功夫解決存在的矛盾和問題。比如：在城中村改造中籤了多少協定，拆了多少面積，工程達到什麼進度，統計的勤、聽匯報的多，而對存在的問題了解的少、會議研究的少，沒有建立起解決問題的工作機制，表面上看還不錯，實現上還有許多問題需要認真研究探討，傾心盡力加以解決。
4、工作要求過寬。在服務民眾還存在有的科室服務民眾缺乏熱情，說話、辦事、處理問題對民眾很少能做到角色轉換，換位思考。比如：對辦事民眾提出的不理解、不懂的地方，或有疑問的地方，還沒有做到不厭其煩，缺少耐心和熱心。在對工作人員的管理上要求不嚴，檢查考核不嚴，致使上班不出力，在崗不理事，不願包村不想下鄉，遲到早退，甚至不請假不上班。
5、缺少擔當意識。堅持原則、敢於擔當不夠，不敢觸及敏感問題，不敢直面矛盾，率先垂範。有時缺少對現實情況的了解，缺乏對複雜局面的判斷，看不清趨勢，做不出決斷。“得罪人”的事不乾，“討人嫌”的話不說，只會亦步亦趨地守著“不出事”。比如：對城中村改造中村民訴求，要求村委解決的多，班子集中研究討論，共同面對的少 ;農村集體經濟產權制度改制嘴上講的多，走出去學習借鑑並付諸於實踐少。
(三)規範權力運行方面
符合實際的廉政風險防控體系不健全，廉政風險排查、制度建設和監督檢查結合不緊密，沒有真正做到防得住、控得好，讓權力在陽光下操作、資金在網路上監管、風險在流程內控制、資源在市場中配置，從而最大限度地減少權力運行中人為因素的干擾，不斷提高了有效預防腐敗的能力，為經濟社會發展提供了有力保證。
(四)服務人民民眾方面
x、深入基層不夠。作風不實，把下基層調研當作指標、任務來應對，沒有很好地深入基層、深入民眾、深入實際，為民眾排憂解難。比如：在城市道路拆遷工作中，為儘快完成市政府拆遷任務，在沒有深入實際調查研究的情況下，草率動員、下發檔案、全面鋪開，並要求限時完成，雖然完成了拆遷，但由於建築垃圾處理不及時，造成民眾出行不便、環境衛生差、公共設施局部受損等不良影響。
x、責任意識淡化，脫離民眾。班子成員因循守舊，不思進取，只當官，不做事;只講話，不督查。有時搞“形象工程”、“參觀工程”，往往以點代面，搞數字遊戲，向上報虛數字，向下壓高指標，造成大量人力、物力和財力的浪費，最終損害了人民民眾的利益。比如：“三項治理”工作中，許多功夫下在每天該報送多少清掃面積、清運垃圾、小廣告的數字上，而不是扎紮實實落實“三項治理”工作的具體要求和標準，為人民民眾創建一個清潔、規範、舒適的生活工作環境。
二、深刻反思突出問題產生的根源
x、理論學習不紮實，理論與實際不能緊密結合。不注重理論學習和思想政治工作。不能很好地用馬列主義，毛澤東思想，鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發展觀指導自己的實踐，更不能在實踐中不斷加深對理論的理解。出現一些新觀點不能及時做出準確的甄別，還做不到信息捕捉快、分析判斷準。導致推動城中村改造、農村集體經濟增收、社會事務管理創新等重點、難點、熱點問題進展慢、實效少、民眾滿意度低。同時，近年來對思想政治工作不像以前那么重視，即使開展一些階段性教育和活動往往是不夠的，某種程度放鬆了對黨員、幹部的經常性的教育和世界觀的改造，在抓基層黨組織“三會一課”、“領頭雁”培訓、黨內生活上降低標準、放寬要求，致使部分黨員思想認識不清，淡化了理想信念。此外，部分領導幹部腐敗的現象導致黨的形象和威信下降，更有甚者，由於不斷發生的腐敗問題，致使部分班子成員對黨的前途產生疑惑進而懷疑共產主義理想能否實現，不同程度帶來一定的負面影響。
x、服務民眾觀念淡化。缺乏自覺當好民眾利益的忠實代表的責任感，忘記了我們黨一切工作的出發點和落腳點都是為了人民民眾的根本利益，認為管好自己，乾好工作，不讓民眾有意見就夠了，簡單處理城中村改造工作中民眾訴求問題，沒有認識到改造的最終目標就是讓民眾過上更好的生活，沒有將為人民服務宗旨貫穿於工作始終。沒有正確認識和處理好個人利益與民眾利益的關係，存在以個人利益為重和在多做與少做上患得患失的思想，區內民辦教育申辦，多年來以沒有行政管理權為由，一推再推、一拖再拖，不做，怕別人說自己不像黨員，多做，又覺得沒必要多付出，認為能找理由解釋過去就行，存在多做工作累、責任大的思想。同時班子成員由於宗旨觀念淡薄，面對民政、農經、社區管理中出現的申報城鄉低保、大病救助收入標準界定難、社區工作人員短缺、“三資”管理工作等新情況、新問題，認識不足、觀察不夠，深入基層調查研究不夠，沒有充分發揮民眾的積極性和聰明才智。宗旨觀念淡化是班子形式主義、官僚主義等問題形成的根源，造成班子的戰鬥力、凝聚力、執行力大大削弱。
3、執行紀律標準不高。普遍存在紀律觀念鬆懈，要求不嚴，標準不高。政治紀律上：放鬆了政治紀律的約束，在“解放思想、實事求是”、“一切從實際出發”上做得不夠，致使正確的世界觀、人生觀和價值觀出現偏差，導致工作有時憑經驗辦事，按部就班工作，忽視了自我的進一步完善和提高。組織紀律上：沒有正確認識和處理好黨性修養和做好工作的關係，不能用《黨章》來對照和要求班子成員的思想和工作，在對待權力和待遇等問題上，考慮自己的因素過多。在處理複雜矛盾和棘手問題上患得患失、怕得罪人，組織紀律和組織原則明顯滑坡。
三、今後努力方向和整改整治措施
社會發展局將按照學習討論落實活動的要求，立足當前，著眼長遠，決心下大氣力抓好整改，逐項逐條抓整改，努力實現制度化、常態化。
(一)加強學習教育，堅定理想信念。 鞏固和完善“三會一課”和中心組學習制度，堅持每周集中學習兩次，通過系統的理論學習，使班子成員進一步加強思想政治修養，確立科學發展觀和建設有中國特色社會主義等一系列基本觀念，做到用科學的理論來指導工作實踐。嚴格要求做到學習有筆記、思想有觸動、能力有提升，樹立堅定的理想信念和強烈的宗旨意識，並貫穿於經濟社會事業的發展中去。繼續開展“創先爭優”主題教育活動，教育和引導黨員幹部堅定理想信念，真正做到愛崗敬業，積極進取，與時俱進，奮鬥不息。x月底前完成改進幹部考核評價體系，把求真務實、厲行勤儉節約情況納入農村、社區幹部年終述職，把“八項規定”貫徹落實情況納入基層黨組織生活會、黨風廉政建設責任制和工作績效考核的內容，促進幹部開拓思路、勇創實績，凝聚起事業發展的強大力量，讓黨員幹部在事業發展中奮發有為。
(二)完善制度，規範管理。x月底前，與區城建局配合草擬完成《高新區關於進一步加快城中村改造的實施意見》，x月初草擬完成《高新區關於穩步推進農村集體經濟組織產權制度改革的指導意見》和《高新區**街加強農村和社區黨組織建設實施意見》;x月底前實施“黨建網聯”、“格線化管理”，構建縱到邊、橫到底、全覆蓋的黨建工作格局，紮實推進黨的基層組織建設;進一步完善《**街黨工委會議制度》、《**街黨工委信訪接待制度》。
(三)強化措施，服務“三農”。
一是根據各村經濟發展現狀，建立、發展壯大與其相適應的合作經濟。比如在捉馬村發展旅館租賃合作經濟、史家莊建立商貿物流合作社，x月初草擬完成《高新區關於加大統籌城鄉發展力度促進農村經濟社會又好又快發展的意見》，通過合作經濟的發展，加快城鎮化步伐，創造有效的就業崗位，將剩餘勞動力轉移到非農領域。二是整合社會力量，從多方面提高農民素質。積極開展農業知識科普宣傳，每年不少於3次組織專家進行科技知識講座，提高農民的科技素質。三是加強農村文化建設，豐富村民業餘文化生活。結合農村文明創建活動，倡導文明健康的消費之風。鼓勵農民在節日、婚喪嫁娶時，開展健康有益的文化消費。開發農村文化市場，例如電影市場、演出市場、網路文化市場等。同時做到與科學普及、未成年人思想道德教育、旅遊開發結合起來。四是抓黨員的教育管理。以農村、社區幹部“領頭雁”培訓為重點，根據當前的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發揮作用為目標，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，突出抓好引導黨員幹部發揮好帶頭作用、骨幹作用、橋樑作用。
(四)堅持求真務實，增強工作實效
主要抓好四項工作：一是提升民政管理水平。進一步加大財政資金投入力度，確保全區城鄉低保金足額及時發放。建立健全各項規章制度，x月底前，完成《高新區辦理醫療救助工作程式》《高新區申報城鎮居民最低生活保障工作程式》兩項工作程式的建立，提升民政管理工作制度化、規範化水平。二是規範教育系統收費問題。3月開展教育系統亂收費專項整治活動和出台《高新區治理規範中國小收費工作實施方案》，進一步規範中國小校收費和代收費行為。三是加強社區工作力量。針對目前社區工作人員緊缺，不能全面、高質量服務民眾的現狀，積極與區群工部配合，x月底前出台《高新區志願者參與社區工作實施方案》，大力鼓勵和支持志願者參與社區服務，提升居民幸福指數。四是配合做好環保百日攻堅、三項治理工作。結合實際，制定兩項任務的工作方案，在工作標準、完成時限、檢查考核上提出要求，不推諉、不扯皮，主動承擔工作任務，起好帶頭作用。
隨著學習討論落實活動紮實推進，在區黨工委的正確領導下，我們將緊緊圍繞活動主題和目標要求，進一步提高思想認識，作出公開承諾，認真抓好整改，廣泛接受監督，並以實際行動履約踐諾，努力開創各項工作新局面。