三、積極推進行政執法規範化建設
我們嚴格執行《xx縣行政執法責任制實施辦法》,在單位成立行政執法責任制工作領導小組的基礎上,制定了XX年民政局行政執法責任制實施方案,根據民政局的行政職能、法定職責,對民政部門所執行的法律、法規、規章等執法依據進行了全面梳理,形成了完整、準確的行政執法依據。並根據本部門內設執法崗位科學合理分解執法職權,確定執法責任,將有關的執法依據彙編成冊,下發相關執法機構執行。目前我局行政許可(審批)項目共有14項,其中承諾件8項:民辦非企業單位成立、變更、註銷;社會團體編制核定及會費標準核定備案;城鄉居民最低生活保障對象審批;中國公民收養登記(華僑及港澳台地區除外);社會團體分支(代表)機構成立、變更、註銷;社會團體成立、變更、註銷;建立公墓審批;農村五保供養對象審批;上報件6項:申報革命烈士;社會福利企業認定;社會福利機構審批;殘疾軍人等級調整及評殘;鄉鎮區域內村的分設、裁併、更名、遷移審批;自然村和村民委員會名稱、城鎮居民委員會名稱確定。
在工作中,我們加強執法規範化建設,規範行政執法程式,要求在具體的行政執法中,做到行政執法行為使用法律、法規、規章及規範性檔案正確、程式合法、手續規範。實行行政執法人員資格管理,嚴格執法隊伍管理,行政執法人員、行政複議應訴人員、行政處罰聽證主持人持證上崗,並按照規定及時辦理了證件年檢和換髮工作。建立了行政執法案卷檔案管理制度,各類執法文書達到了規範的要求。
四、規範性檔案審查備案情況
認真對單位的規範性檔案進行了清理,加強對規範性檔案執行的監督。建立健全了本部門的規範性檔案制發程式制度,嚴格執行部門法制機構對規範性檔案的審查和集體審議、公開發布制度。按照規定要求及時審查、修訂、定期清理和廢止本部門出台的規範性檔案。嚴格執行部門規範性檔案向縣政府備案審查制度,做到按規定要求一件一報,及時報備。xx年單位規範性檔案沒有廢止的。
五、做好行政執法監督,確保行政執法主體、許可權、程式合法。
為保證依法行政工作的開展,我們建立健全了行政執法案卷管理和內部評查及行政執法錯案追究制度,規範行政執法案卷的形式和內容,強化部門內部行政執法責任監督,堅決杜絕執法過程中的缺位、越位,不作為和亂作為,並避免執法程式過錯,積極開展了行政執法案卷評查工作。建立了行政執法投訴舉報制度,要求局辦公室認真受理行政執法投訴案件,及時向領導匯報,並要求在規定的期限內做出處理,處理結果要及時告之投訴人。對違反有關規定,不依法行政,引起民眾投訴,造成單位損失和社會不良影響的,對相關責任人按規定嚴肅處理。同時,還建立了自覺接受黨委、人大、政協、司法機關、新聞輿論及社會監督的制度,充分發揮社會監督的作用。XX年我局沒有沒有行政執法過錯行為、沒有一項實施與法律法規檔案相衝突的事項、沒有行政複議和行政應訴案件。
總之,通過推行行政執法責任制,全局幹部職工進一步提高了依法行政的意識,我局的行政執法水平有了很大提高,全局形成了學法、用法、依法行政的好風氣,進一步增強了依法為民眾服務的意識;通過加強法制建設,也有力地推動了我縣民政工作的開展,提高了為民眾服務的能力和水平。