三、突出大要案件查處,始終保持懲治腐敗的高壓態勢
五年來,全市各級紀檢監察組織始終把查辦案件作為新形勢下反腐倡廉工作的重要突破口,保持查辦案件工作的強勁勢頭和對幹部的經常性教育警示。創新辦案機制,堅持完善案件考核評比辦法,建立辦案人才庫,實施大要案件掛牌督辦、片區協作、與各執法部門聯繫協作等制度。探索實行正科級幹部案件會審、案件討論票決、內部公開審理等方式,開展申訴聽證試點,確保案件質量。堅決碰硬較真,查辦了一批有影響的大要案件。五年來,全市紀檢監察組織受理民眾信訪舉報28348件,立案查處2613件,給予黨紀政紀處分3900人,其中縣處級幹部案件40件46人,為國家挽回直接經濟損失4156萬元。先後查處了___市廣播電視局原副局長、市電視台原台長申兵,市糧食局原局長余從甫,___公路養護管理總段原總段長謝旭明,市住房公積金管理中心原主任趙興高,市人防辦原班子窩案等一批有影響的大要案件。
在堅決查處違紀違法案件的同時,注重把案件查處同保護幹部有機結合起來。實行一案一建議制度,針對薄弱環節,及時建章立制;利用典型案件開展警示教育,防微杜漸;對反映幹部的信訪問題實事求是地調查核實,五年為398名(次)縣級幹部澄清了問題,保護了一大批想幹事、能幹事、乾實事的幹部。
四、加強廉政文化建設,深化反腐倡廉宣傳教育力度
五年來,全市各級紀檢監察組織始終把反腐倡廉宣傳教育作為預防腐敗和愛護幹部的有效手段。注重整合力量,建立完善了左右配合、上下聯動的黨風廉政建設“大宣教”格局。聘請了特邀宣傳員,組建了宣教專業隊伍;構建形式多樣的工作平台,在《___日報》、電視台、電台等開辦七個廉政宣教欄目;開展廉政公益廣告宣傳;彙編印發《警鐘集》等教育資料;廣泛開展廉政文化“六進”活動。不斷豐富和創新宣教工作形式,通過以案說紀、發廉政簡訊、廉政承諾、唱廉政歌曲、文藝演出、書畫展等多種形式的活動,全市反腐倡廉宣傳教育呈現良好態勢,營造了以廉為榮的良好社會氛圍。建立和落實領導幹部提醒談話、警示談話制度,五年來,對154名縣級領導幹部進行任前廉政談話,對124人進行誡勉談話,紀委書記同下級黨政負責人談話716人次,增強了黨員幹部自我教育、自我約束、自我規範的廉潔從政意識。
五、強化檢查監督,認真解決黨風政風中的突出問題
五年來,全市各級紀檢監察組織始終不放鬆對領導幹部的監督約束,建立健全監督約束的制度機制,紮實開展專項治理,有效規範了幹部從政行為。先後建立實施了《縣級領導幹部廉情公示制度》、《對縣級領導班子巡視制度》、《領導幹部任期經濟責任審計結果運用辦法》等11項制度;在全省率先開展對縣級班子的黨風廉政建設巡視,對8個區縣、14個市級部門進行了巡視;全市科級以上領導幹部在民主生活會前進行廉情公示;運用審計結果對36名幹部提出了處理意見。嚴把領導幹部提拔任用監督關,對13名擬提拔正、副縣級幹部提出了暫緩提拔的意見。圍繞黨風政風中的突出問題開展專項治理,提出機關工作人員“四條禁令”;在全省率先制定《關於對領導幹部收送現金、有價證券問題進行責任追究的實施辦法》,全市副科級以上領導幹部主動上繳未能拒絕的現金、有價證券228萬元;以查處興文縣“12.19”煤礦責任事故為突破口,開展領導幹部違規經商辦企業及投資入股煤礦專項清理,18人撤資960萬元,收繳入股收益251萬元;以查處江安李建國違規動用公車祝壽事件為契機,在全省率先對2500餘輛公車貼上標識,有效遏制了公車私用等不正之風,受到中央先教辦的肯定。