2019行政工作報告

四、做好行政複議工作,確保人民民眾利益

今年以來,我局作為複議機關,共收到各類複議案件申請1件,依法受理了1件。近年來我局的行政複議、訴訟率不斷下降,且複議、訴訟無一例敗訴案件,在確保人民民眾利益的同時,也提高了執法人員的執法水平。

五、加強執法監督,促進行風建設

加強執法監督制度建設,不斷健全監督制度。我們按照交通部“七項”監督制度要求,制定下發了《威海市交通局行政執法監督檢查規定》等九項制度,充分發揮監督職能,堅持不定期的對交通行政執法情況實施檢查,並對檢查結果進行通報。為規範執法行為,我們先後下發了《關於進一步規範交通行政處罰主體和行政處罰程式的通知》、《關於重申交通行政執法工作中有關問題的通知》等檔案,及時糾正執法中存在的問題。設立交通行風熱線,建立了行政機關與民眾之間的溝通渠道。配備專人負責處理民眾的諮詢和投訴,從社會有關方面聘請行政執法監督員,傾聽來自社會各方面的呼聲和民意。在交通行政執法單位推行行政執法責任制,實行目標管理,層層簽訂責任狀。我們先後制定了“治理公路三亂責任狀”、“廉政建設責任狀”、“文明執法責任狀”等三個與交通行政執法有關的責任狀,做到一級管一級,一級抓一級,一級考核一級,保證了行政執法監督工作的有效進行。充分發揮行風熱線等外部監督渠道的作用,認真落實行政執法投訴查處制度,對於每件交通行政執法投訴,做到件件有落實,事事有回音,取得了很好的社會效果。

我局依法行政工作將向著更高更新的目標,進一步加強對依法行政相關問題的研究,通過完善各項制度和落實各項措施來逐步提高依法行政工作水平。同時對交通行政執法中存在的熱點、難點問題也要進一步加強研究,為交通行政執法提供良好的法制保障。

綜治工作中心運行兩年來,基本做到了小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交,一些久拖不決的案件得到了妥善解決。今年1—12月份,全鎮共排查出各類民事糾紛50 起,除7起上交到鎮裡,由鎮調委會配合調解成功外,其餘43起全部由各社區(村)、企事業單位自行調解成功,共達成書面協定6起,形成調解卷宗5起。** 村王某是我鎮的老上訪戶,自鄰居造房子以來,因間隔和走路等原因,多次爭吵,還越級上訪過多次,今年6月份,兩家矛盾不斷升級,還有相互毆打之勢。得知此事後,中心工作人員深入走訪民眾,實地調查取證,考慮到此事件矛盾隱患較為惡劣,牽涉職能部門較多,若處理不慎,可能導致嚴重後果,因此,我們立即啟動綜治工作中心重大矛盾聯調工作機制,鎮黨委書記作出工作指示,要求各部門提前介入,及早分析,防止矛盾激化,中心主任召集綜治、司法、信訪、土管、城建、法庭、社區各部門負責人參加會議按職責分工聯合調處。最終通過聯合調解和走法律渠道,終於使兩家多年的宿怨煙消雲散。綜治工作中心的聯調機制不但能有效調處疑難性民間糾紛,在群體性矛盾糾紛中也發揮了積極作用。我鎮原**村楊梅山事件作為一起歷史遺留矛盾自從xx年以來一直未得到有效處置。每到楊梅成熟季節,就會發生村民聚眾搶摘楊梅事件,原因是村民認為原楊梅山承包契約未經村民代表大會通過擅自發包,村幹部暗箱操作,程式不合法。鎮黨委政府雖年年做了大量的工作,也多次召開專題會議,商討處理對策,但因為負責調處的部門單一,收效甚微。今年5月份以來,為防止部分民眾上山哄搶採摘楊梅和群毆事件的再次發生,鎮黨委政府多次召開矛盾調處聯席會議,形成統一意見,由分管政法的副書記負總責,分管農業副鎮長積極配合,抽調綜治工作中心人員,組成矛盾處理專門工作小組,著力處置此事件。通過多次到潮面村走訪,傾聽民眾呼聲,向村里負責過楊梅承包工作的老幹部了解情況,掌握事件起因,並分析矛盾隱患、矛盾焦點,界定矛盾性質,最終形成書面處置原則和意見,終止原承包契約,公開招標,重新發包,妥善處置了此起事件,維護了一方社會穩定。