四、以“ 3· 11”事故為突破口，切實強化了幹部隊伍作風和基層執行力建設
本著“四不放過”的原則，針對“ 3·11”兩起事故召開專題反思會，公司領導班子成員及各級部門開誠布公地談問題、找原因、提建議。針對事故暴露出的問題，舉一反三，梳理需要整改的事項，編制了事故分析問題及解決措施工作任務安排大表，明確了整改內容、完成時間和責任人。基層單位結合各自特點，修訂崗位管理制度，制定生產管理檢查標準，編制了《精細化管理手冊》；注重細節管理和習慣養成，對崗位交接、倒閘操作等作出詳細規定，努力克服低標準、老毛病、壞習慣，提高職業素養；按照“四懂三會五知道”要求，強化基本功訓練，提高設備維護和技術問題的獨立處理能力；嚴格執行《六條禁令》和《作業指導書》，有效地提高了基層站隊的執行力。
五、強化管道運行和安全管理，較好地完成了階段性生產建設任務
針對巨觀經濟形勢給輸油氣生產帶來的不利影響，加強與上下游的運行協調，最佳化低輸量狀態下的管網運行方案，抓好生產運行監控和設備檢修維護。加強管道管理與保護，按計畫進行管道檢測和防腐層大修，推進管體缺陷整治工作。積極開展汛前風險和隱患排查，切實安排和開展整治工作。加大管道保護和巡線力度，協同地方政府和公安部門嚴厲打擊盜油犯罪活動，使公司所轄管道打孔案件同比有大幅下降，確保了管道安全運行。各項工程建設項目按計畫有序進行，整體進展順利。公司各級單位全力做好隊伍穩定和國慶安保工作，確保特別重點階段公司大局穩定和安全生產。
在下一步基層建設和基礎工作及確保輸油氣管道安全運行上，還需要做大量工作：
一是基層黨建工作需要進一步加強。目前基層黨組織建設不夠平衡，個別黨支部基礎工作不紮實，“三會一課”制度沒能得到很好的執行，對黨員的教育管理工作有所放鬆。黨支部活動缺少針對性，部分基層黨支部書記投入到支部工作的時間和精力偏少，對有效開展黨支部工作研究得不夠，一般性的號召多，一人一事的思想政治工作作得少。個別單位黨風廉政建設責任制落實得還不夠好，一些消極腐敗現象還不同程度地存在。
二是基礎管理工作存在差距和不足。個別管理人員運用現代管理手段和工具的積極性還不高，一些員工對現代化、信息化條件下的管理方式還存在不適應的現象。總體上看，管理還比較粗放，與國際先進管道公司仍存在明顯差距。 qhse 體系總體結構不夠合理，兩級管理手冊不夠一致，作業檔案共性的方面尚未統一，體系檔案與規章制度關係不清，與業務流程的對應關係有待進一步梳理。規章制度執行不嚴格、落實不徹底，安全管理尤其是對分包商和第三方施工的管理還不到位。“3·11”兩起事故，集中暴露了我們在管理方面存在的突出問題。
三是隊伍整體素質有待進一步提高。輸油氣業務重組後，儘管公司員工總量富餘，但結構不盡合理，人員數量多、骨幹人才少的矛盾十分突出。絕大部分富餘人員分布在東部老管線區域，知識結構偏低，年齡結構偏大，缺乏真正適應業務發展的專業技術人才，可調劑挖潛的資源有限。這些年，受整個大環境的影響，投身生產一線建功立業的文化氛圍也有所淡化，生產操作人員補充不足，技能人才缺乏比較嚴重。在一線崗位，關鍵工種人員明顯偏少。