河東區政府工作報告篇2
各位代表:
現在,我代表河東區人民政府,向大會作政府工作報告,請予審議,並請政協委員和列席人員提出意見。
20xx年工作回顧
20xx年,在市委、市政府和區委的領導下,在區人大、區政協的監督支持下,區政府堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實一系列重要講話和對天津工作的重要指示,緊緊圍繞建設美麗河東、實現“金貿”定位,立足河東發展、百姓利益,團結依靠全區人民,凝心聚力,求真務實,攻堅克難,開拓創新,全區經濟持續健康發展,社會保持和諧穩定,人民生活水平不斷提高,各項工作穩中有為、穩中有進,圓滿實現了全年經濟社會發展主要預期目標。
20xx年,主要做了以下工作:
一、強化提質增效,綜合實力穩步提升
堅持穩中求進、穩中求優,以提高發展質量效益為中心,以大項目小巨人樓宇經濟為重點,全力推動“一三六六”產業加快聚集,主要經濟指標實現快速增長。預計實現地區生產總值300億元,增長8%,服務業增加值比重提高到90%以上;區一般公共預算收入45億元,增長18%;規模以上固定資產投資131億元,增長16%;萬元生產總值能耗下降4%,節能減排完成年度任務。
招商引資成效明顯。實現內、外資到位額235億元和1.31億美元,分別增長15.3%和9%;外貿出口4.5億美元,增長11%;內聯引資、總部經濟創造歷史性突破。緊緊抓住京津冀協同發展戰略機遇,積極對接首都優質資源,開展高端服務業項目合作,組織策劃主題招商活動。引進渤海鋼鐵、天津物產、中鐵油料等國內外500強和優勢企業1210家,與四川新希望、廣州碧桂園等100餘家集團企業建立招商聯動機制。項目建設全力推進,29個重點項目在建面積691萬平方米,總投資規模977億元。嘉里匯、渤海銀行總部大廈等一批項目基本完工,中信城市廣場、中糧大道等一批項目實現銷售,紅星愛琴海購物公園、金地國際廣場等一批項目積極招商,融科瀚棠、御景嘉園等一批項目實現開工。
商務商貿繁榮發展。社會消費品零售總額達到330億元,批發零售業銷售額達到1330億元。香格里拉、帝旺凱悅酒店開業,東海商廈AIZ項目簽約,遠洋未來廣場、天津萬達中心、繽紛盛世購物廣場等一批商業綜合體投入運營,引進一批國際知名品牌和旗艦店。河東萬達廣場、紅星國際廣場等高端賣場日均吸引客流超6萬人次,年銷售額超10億元,津濱大道高端商業聚集圈初步形成。
金融產業增效凸顯。金融機構總量達到102家,實現留區稅收2.5億元,其中稅收百萬元以上企業35家。引進申銀萬國證券、航空產業投資基金等一批創新性金融產品和投資平台,培育人保大廈打造金融億元樓宇,扶持福信集團打造天津市融資服務中心,推動銀政企合作,加快形成金融業態聚集地。
自主創新能力增強。加快實施新一輪科技小巨人發展行動計畫,新增科技型中小企業500家、小巨人企業5家,4家企業通過國家高新技術企業認定。建成先之科技園、信華金融科技園,打造濱創市級示範生產力促進中心。承接北京科技資源轉移取得新進展,引進鄧亞軍博士、馬列偉博士等一批國家千人計畫創業團隊。加強專利和智慧財產權保護工作,積極推動科技成果轉化。
樓宇經濟規模擴大。商務樓宇總量達到40座,入駐企業3807家,實現留區稅收超7億元。商務樓宇新引進企業526家,商貿服務科技類企業占81%。培育打造萬海大廈、福建大廈等15座億元樓宇,棉3創意街區吸引眾多創意企業聚集。服務外包、電子商務、中介服務等新興服務業快速發展。
投資環境不斷最佳化。深化行政審批制度改革,組建行政審批局,實現“一顆公章管審批”,行政許可事項辦理進一步提速增效。新增企業設立1808家,累計註冊資本308億元。完善民營經濟服務體系,扶持100家中小微企業加速成長,濱海龍泰科技、瑞靈石油設備等13家中小企業實現轉型升級,民營經濟發展綜合指數進一步提升。第三次經濟普查工作基本完成,發展後勁和可持續發展能力進一步增強。
二、強化建管並重,城區面貌煥發新姿
堅持以規劃為引領,以最佳化生態宜居環境為抓手,統籌協調推進城區建設與管理,城區綠化、美化、淨化和精細化管理水平不斷提高。
城區規劃不斷完善。啟動“十三五”規劃編制和城市總體規劃、土地利用規劃深化工作。著眼改善民眾居住環境,強化統籌調度,成立河東區土地整理中心,加快實施捷運、魯山道小二樓、危陋房改建等各類房屋徵收和拆遷改造,六緯路18號地、合興里等4個地塊納入全市重點改造棚戶區範圍。
生態建設紮實推進。落實“美麗天津·一號工程”目標責任,加大環境整治力度,健全長效管理機制,在全市率先建成大氣污染防治格線化管理監控系統。全力實施清新空氣專項行動,全程控制燃煤污染和揚塵污染,全區環境空氣品質綜合指數明顯好轉,重點工業企業污染排放穩定達標率100%,城市水環境功能區水質達標率100%,全面完成“xx”四項主要污染物年度減排任務。完成16個居住小區、130萬平方米既有建築節能改造,新增供熱面積39.5萬平方米。
城區環境更加宜居。全力實施清潔社區專項行動,完成122個小區、489.6萬平方米舊樓區綜合提升改造,受益居民7.7萬戶。突出生態大綠效果,全面實施道路綠化、垂直綠化、綠蔭泊位和公園綠化“四綠”工程,新建提升綠化37.6萬平方米,完成22萬平方米橋園公園提升改造,對海河堤岸、親水平台和夜景燈光帶進行規劃提升。綜合整修東南半環等8條主幹道路,養護維修華捷道等188條支線道路。完善環衛基礎設施建設,東興立交橋西垃圾轉運站建成投入使用。
精細化管理不斷加強。加快街道綜合執法機制改革,組建街道綜合執法隊伍。推進落實市容環境格線化管理,完善三級指揮協調監督體系,努力實現管理責任和考核監督的全覆蓋。順利通過市級衛生區複審驗收。張為臻部落格,實施機動三輪車四輪車專項治理,加大道路交通整治力度。加強天津站及周邊綜合管理服務,打造“五星級”站區,樹立天津視窗形象。
三、強化以人為本,民生福祉持續改善
堅持底線思維,順應人民民眾新期待,精心實施20項民心工程,財政支出70%用於民生領域,公共服務體系不斷健全。
教育優質均衡協調發展。完善教育資源布局提升規劃,促進教育內涵發展,教學質量和水平進一步提升,未成年人思想道德建設全面加強。實施學前教育提升計畫,兒童入園率提升11個百分點,完成天津市實驗幼稚園建設工程。推進新一輪義務教育學校、普通高中學校現代化標準建設,完成第五十四中學、教育中心布局調整和中心東道、友愛道國小提升改造。加強學校特色建設,深化協作發展機制,第一〇二中學獲批天津市第三批特色高中建設項目,第三十二中學創辦天津理工大學附屬中學,與中國民航大學合作探索基礎教育與高等教育深度合作新模式。
衛生服務水平顯著提高。深化社區衛生服務綜合配套改革,推動社區衛生服務機構標準化建設,促進中醫“國醫堂”特色發展,完成20箇中醫藥特色站創建。最佳化家庭責任醫生服務方式,開展城市醫生健康教育巡講進社區活動,社區醫療服務水平不斷提高。加強公共醫療服務建設,全力推進兒童保健醫療“一卡通”聯網、升級和改造工程,惠及兒童4.2萬人。疾病防控、衛生監督、食品藥品安全工作紮實開展。實施婦女兒童健康促進計畫,人口和家庭公共服務不斷深化,低生育水平保持穩定。
社會保障能力不斷提升。多渠道開發就業崗位,超額完成新增就業4萬人目標。促進創業帶動就業,各類困難群體就業安置率達到95%以上,登記失業率控制在3.6%以內。建立社會救助聯席會議制度,有序推進社會保險擴面征繳和低保核查工作,參保人數穩步增加,社會保障各項待遇足額發放。累計支出救助資金超1.76億元,困難民眾生活得到有效保障。紮實推進住房保障工作,有效改善低收入住房困難家庭居住條件,新增受益家庭5166戶。加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設,建立天津市首家精神康復日間照料站,重度殘疾人城居基本醫療保險實現全覆蓋。
美麗社區建設創新發展。認真做好社區工作人員待遇標準調整工作。社區格線化管理實現全覆蓋,28個社區達到市級美麗社區建設標準。全面推進社區辦公服務設施三年提升改造,新建提升社區服務設施89個,達標率提高到70%以上。加強社區物業管理,完成249箇舊樓改造小區物業管理覆蓋工作。大力開展金融服務進社區,18家社區銀行建成開業。最佳化便民商業布局,創建新開路、中山門等一批標準化菜市場,新增一批早餐連鎖店和社區連鎖超市。順峰等高端餐飲多措並舉轉型升級,逐步形成服務百姓消費的大眾餐飲特色。新建改造一批社區老年照料服務中心和老年社區食堂,基本實現老年助餐服務全覆蓋,政府買單為困難老人提供居家養老服務8235人次。
文化體育事業蓬勃發展。實施文化惠民工程,推進“三館一站”免費開放,新建一批“津城書吧”,音樂街、文化公園服務功能和運營效益進一步提升。成功舉辦河東區第七屆社區文化藝術節和天津市第二屆歡樂家庭冰雪文化旅遊節。廣泛開展全民健身運動,在全區34個社區安裝更新體育健身器材614件;承辦天津市第七屆少數民族傳統運動會、中國體育舞蹈公開賽(天津站)獲得圓滿成功,組隊參加天津市第十三屆運動會、第五屆全民健身運動會取得良好成績。培育踐行社會主義核心價值觀,深入開展“中國夢·我的夢”主題教育和“十大為民傑出人物”、“精神文明建設最佳品牌項目”評選活動,市民素質和社會文明程度不斷提高。
四、強化政府建設,行政效能不斷提高
按照“為民、務實、清廉”的要求,加快轉變政府職能,切實改進工作作風,著力提高行政效能,努力建設法治政府、責任政府、服務政府和廉潔政府。
作風建設持續加強。深入開展黨的民眾路線教育實踐活動,嚴格落實中央“八項規定”,認真查找解決“四風”方面存在的突出問題。深入開展“6+1”惠民專項行動,打通服務民眾“最後一公里”;紮實開展“促發展、惠民生、上水平”活動,精心組織幫扶困難企業、聯繫社區工作,作風建設取得實實在在效果。深入開展創建人民滿意公務員示範單位和示範崗活動,公務員整體素質進一步提高。創新服務模式,拓寬引進渠道,搭建溝通平台,人才工作全面加強。
民主政治建設紮實推進。自覺接受區人大及其會的法律監督、工作監督和區政協的民主監督,認真執行區人大及其會決定,及時聽取人大代表、政協委員的意見和建議,各類建議、提案全部辦復。廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見。支持工會、共青團、婦聯等人民團體開展工作。
政府自身建設得到加強。深化政務公開,依託電子政務平台加強政府服務工作,推進行政權力公開透明運行。創新政風行風民主評議方式,政府熱線、公僕接待、政民零距離等互動平台進一步暢通,政府為民服務意識和公信力、執行力顯著增強。積極推進政府職能轉變和機構改革,加強績效管理,強化政務督查,重大決策和重點工作得到有效落實。健全重點領域廉政風險防控機制,加強行政效能監察,推進聯網實時審計,強化對國有資產、政府採購等專項監管,懲治和預防腐敗體系不斷完善。
依法行政水平不斷提高。在全市率先建立黨政機關普遍設立法律顧問制度,制定行政訴訟指導規則,依法審核政府外部行政權力清單。強化行政執法行為監督,完善執法監督動態統計,依法行政考核被市政府確定為優秀等次。完善應急管理體系,應對各類突發事件的能力進一步提高,安全生產形勢保持穩定。創新社會治理,重視信訪維穩、人民調解、行政複議等工作,依法妥善化解社會矛盾。“六五”普法有效開展,平安河東、法治河東建設穩步推進。河東區先後榮獲“全國xx普法中期先進集體”、“全國民族團結進步模範集體”、“全國社會扶貧先進集體”、“全國陽光家園示範區”等榮譽稱號。僑務、外事、對台、檔案、保密和質量興區、防震減災、國防動員、雙擁共建、離退休等工作取得新成績。
各位代表,奮鬥歷盡艱辛,成績來之不易。經過一年的努力拚搏,全力打造經濟和城市升級版,美麗河東建設紮實推進,向著實現城市定位目標邁出了堅實步伐。這是市委、市政府和區委正確領導的結果,是全區人民凝心聚力、開拓奮進的結果。在此,我代表河東區人民政府,向全區人民及所有關心、支持河東區發展的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結成績的同時,我們也清醒地看到,經濟社會發展還存在不少困難和問題。主要是:綜合實力還不夠強,經濟總量不大,產業結構不夠最佳化;民生事業發展和社會保障能力與百姓的期望仍有差距;在政府自身建設方面,服務意識和工作效率還要進一步提高。我們一定要高度重視這些問題,採取有力措施,紮實有效予以解決。
20xx年工作任務
20xx年是全面深化改革、加快建設新城市中心和美麗河東的關鍵之年,是全面推進依法治區的開局之年,也是全面完成“xx”規劃的收官之年。我們一定要主動適應新常態的內在要求,用足用好區位、交通、資源、文化等組合優勢,較勁爬坡、攻堅克難、奮發有為,紮實做好各項工作,向全區人民交出滿意的答卷。
20xx年全區經濟社會發展的總體要求是:認真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中全會及中央經濟工作會議精神,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹系列重要講話精神,全面落實市委十屆六次全會、全市經濟工作會議和區委十屆七次全會部署,堅持穩中求進工作總基調,牢牢把握“改革統領、創新驅動、轉型升級、改善民生、從嚴治黨”二十字方針,緊緊抓住京津冀協同發展重大機遇,主動適應經濟發展新常態,立足河東發展、百姓利益,解放思想、凝心聚力、攻堅克難、幹事創業,著力提高經濟發展質量和效益,著力加強保障和改善民生工作,著力推進依法治區,全面推進經濟、政治、文化、社會、生態文明建設,努力開創新城市中心和美麗河東建設新局面。
20xx年全區經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長8%,地區服務業增加值的比重保持90%;區一般公共預算收入增長16%;全社會規模以上固定資產投資增長10%;社會消費品零售總額增長10%;城鎮登記失業率控制在3.8%以內;萬元地區生產總值能耗下降4%。實際工作中力爭實現主要經濟指標增幅好於預期。
一、加快推進全局謀劃,以高水平規劃引領美麗河東建設
以規劃編制、結構調整、深化改革、招商引資等工作為重點,謀劃發展大局,引領河東科學發展轉型發展創新發展。
1.突出規劃引領。在全力打好“xx”規劃收官戰的同時,根據天津市關於“十三五”規劃編制工作的總體要求,精心編制河東區經濟社會發展“十三五”規劃。要緊緊圍繞新城市中心發展目標、“金貿河東”功能定位和京津冀協同發展大格局,科學把握“xx”規劃和“十三五”規劃的有效銜接,正確處理總體規劃和專項規劃的關係,堅持城市規劃、空間規劃、土地利用規劃、產業規劃的有機結合,以高水平規劃描繪河東發展藍圖。
2.突出結構調整。認真做好以“金貿”為主的產業發展大文章,加快形成以現代服務經濟為主、都市高端工業等為補充的產業結構,努力走出高端化、內涵式、服務型發展路子。壯大金融服務業。豐富金融業態,促進渤海銀行總部大廈早日開業,推動萬德隆小貸公司儘快運營,幫助信華金融科技園、天津市融資服務中心引進金融機構入駐,打造億元樓宇和金融業態的聚集地。繁榮商務商貿業。全力推動嘉里匯實現年內開業,加快推進東海商廈項目建設。加快萬達廣場、遠洋未來廣場等商業硬體設施的提升改造和業態布局調整。發展高端工業。以二號橋地區為重點規劃發展都市型高端工業,對有條件的現有工業廠房進行改造升級,進一步推動產業結構最佳化升級、更趨合理。培育新興產業。落實新興產業發展規劃和扶植政策,推進電子商務、物聯網、服務外包等產業發展,增強經濟發展後勁。
3.突出體制改革。深化行政審批制度改革,做好人員培訓等對接準備工作,高標準高效率地承接好市下放審批事項,著力健全加強事中事後監管的組織體系。推行政府及其工作部門權力清單、責任清單制度,實現“一份清單管邊界”。按照人隨事走,編隨人轉的原則,劃轉相關單位行政編制,相對集中行政許可權,實現“一顆印章管審批”。深化行政執法體制改革,推進執法重心下移,組建街道執法大隊,縮小執法半徑,實現“一支隊伍管執法”。深化財政管理體制改革,推進全口徑預算管理,健全政府預算體系,編制一般公共預算,實現“一套預算管收支”。積極推進全區一級預算單位實行工資統發,健全國庫集中支付動態監控機制,推進部門預決算和“三公”經費預決算信息公開。加快推進政府職能轉變和機構改革,深入推進政企分開、政資分開、政事分開。堅持“瘦身”與“健身”相結合,合理調整機構設定和人員編制。
4.突出招商引資。緊緊抓住京津冀協同發展機遇,主動融入天津自貿區建設,做好基礎設施相聯相通、產業發展互補互促、資源要素對接對流、公共服務共建共享、生態環境聯防聯控等工作。更加注重招商引資的質量和效益,進一步最佳化投資環境,吸引更多優勢企業落戶河東。預計全年引進超億元項目企業10家以上。完成國內招商引資253億元,其中利用境內市外資金132億元,均增長10%。實現實際利用外資到位額增長8%,外貿出口總值增長9%。
二、加快提高質量效益,以大項目好項目支撐美麗河東建設
以促轉型、提質量、增效益為主線,繼續實施項目帶動戰略,全力保持經濟持續健康發展。
1.全力推進項目建設。把土地整理出讓與項目引進、產業發展和稅源涵養有機結合起來,最大限度地發揮土地資源的效益。全力推進金貿產業園東區等地塊的控規調整,加快推進劉台、建材倉庫、中儲裝飾城、萬辛莊一期、二期等地塊的上市出讓,配合做好捷運4號、5號、10號線站點的房屋徵收工作。按照“前期項目抓開工、在建項目抓提速、竣工項目抓開業”的要求,全力推進重點項目建設,特別是全力推進棉3創意街區、紅星愛琴海購物公園等項目竣工開業,全力推進中信城市廣場、招商雍景灣等項目提速建設,全力推進富都營門口、恆大帝景等項目開工建設,全力為以中鐵油料公司為代表的重點企業搞好服務。堅持重點項目調度會議和跟蹤服務等制度,形成科學有效的重點項目協調、推進、服務和督促機制體系,促進更多好項目早落地、早開工、早建設、早見效。
2.加快發展科技企業。發揮創新對科技企業的驅動促進作用,支持企業創建高水平研發機構,開發培育“殺手鐧”產品;推動產學研合作,提升特種石墨碳材料、數控齒輪工具機高質化、光纖接入等技術產業化水平,提高科技成果轉化率;完善提升原有科技園載體功能,挖掘建設科技新載體,推進寶力智科技園啟動建設;充分利用建設國家自主創新示範區和天津市建立“一區二十一園”的有關政策,全力推進自主創新示範區河東園區建設。全年新發展科技型中小企業400家,總數達到2400家;新培育小巨人企業5家,總數達到34家;專利申請量和授權量繼續保持市內六區先進水平。張為臻部落格
3.不斷提升樓宇經濟。加快實施載體轉型升級,深入推進“一樓一主題”特色招商;加快落實億元樓宇專項扶持資金,發揮資金引導作用和政策疊加效應;著力實施留區稅收“百千萬樓宇”行動,提升樓宇貢獻,實現第一、第二批億元樓宇主導業態比重全部超過30%。培育2座特色億元樓宇,確保完成第三批億元樓宇任務,億元樓宇總數達到15座以上。
4.扶持壯大民營經濟。整合區內資源,加快建立民營企業服務中心。健全民營經濟發展工作協調、協作機制,創造更加公平的市場環境、政策環境和社會環境,激發全民創業熱情,激發民營經濟活力。用足用好各項政策,培育扶持小微企業發展。全年實現新增民營企業1000家,培育民營企業集團1-2戶,新增民營企業從業人員3000人,新增民營經濟稅收1.5億元,完成9家企業轉型升級任務。
三、加快提升城市品質,以生態宜居環境促進美麗河東建設
以打造自然生態宜居環境為目標,全面提升城市載體功能,使河東區天更藍、水更清、城更美。
1.切實保護藍天碧水生態環境。深化“三清一綠”行動。深化清新空氣行動。以格線化管理為平台,加強大氣污染源治理,堅決控制新增工業污染源,全力推進“煤改燃”工作,確保完成市下達的化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4項主要污染物排放總量年度控制任務,環境空氣品質不斷改善,努力在污染減排和改善環境質量工作中走在全市前列。深化清潔社區行動。全力推動標準化社區服務設施建設,年底整體達標率實現100%。進一步健全“三社聯動”社區管理模式,不斷創建具有河東特色的美麗社區。計畫年內完成181個小區、199萬平方米散片舊樓區的提升改造任務;繼續深化美麗社區創建活動。深化清水河道行動。繼續配合推進河道清淤、水系聯通、堤岸改造等工程建設,實現河流水系水清岸綠。加大對水處理設施運行管理力度,強化海河段面水質監測,確保水質達到V類以上標準。深化綠化美化行動。按照“大樹、長綠+地被”的新要求,重點實施入市口、橋區、河岸等八項綠化工程,重點在海河沿線打造富民街心綠地項目,計畫新建提升綠化54.79萬平方米。
2.加快完善城市基礎設施建設。完善路網規劃方案,改造提升六緯路、七緯路等6條道路,配合推進環宇跨線橋、東縱跨華昌道真理道立交橋等5座橋樑改造。完善城區道路、排水設施,按計畫完成衛國道泵站建設,啟動大直沽泵站建設。最佳化環衛設施布局,全面完成太陽城環衛綜合設施項目建設並投入使用,積極做好市下達的大型洗地車作業後污水處理等環衛設施新建改造工作。鞏固創建節水型城區成果,全年節水22萬噸。新增供熱面積25萬平方米,全區集中供熱率達到95%以上。
3.不斷鞏固環境綜合整治成果。積極爭取市里政策、項目、資金,繼續開展市容環境綜合整治工程。對區域內重點道路的建築立面、城市家俱、廣告牌匾實行周期性修復,完善提升公共設施功能。做好重點道路沿線夜景燈光維護維修,提升道路景觀環境質量。按照全市統一部署,對橋下空間實施綜合治理,規範改造公用設施,有序利用橋下空間,實現“一橋一景”的工作目標。繼續加大對馬路餐桌、露天燒烤、亂擺亂賣聚集點和私搭亂蓋的治理力度,提升我區整體環境質量。繼續組織開展背街里巷、城鄉結合部和居民社區環境治理工作,形成長效治理機制。
4.全力提高精細化城市管理水平。鞏固環境衛生治理成果,深化環衛市場化運作,建立常態化監察管理機制。鞏固綠化成果,提高非公綠化管理水平。以迎賓線為重點,健全市容環境保障聯動應急機制。完善格線化管理,建設河東區城市綜合管理控制系統。強化城市管理統一指揮、協同作戰能力,建立高效能的市容環境快速反應處置機制。以天津站地區、機場連線線、海河沿線為試點,探索研究城市管理新模式。加大對天津站及周邊地區格線化精細化管理力度,放大站區資源效能,提高站區資源利用率,全力打造服務型法治型的“五星級”站區。
四、加快發展民生事業,以文明和諧社會助推美麗河東建設
以保障和改善民生為重點,完善基本公共服務體系,不斷提高人民生活水平和質量。
1.繼續做好惠民實事。以提高就業質量為重點,積極推動以創業帶動就業,預計年內新增就業4萬人,保持零就業家庭動態為零。落實好80歲以上困難老人居家養老和護理補貼政策,加強各層次養老院建設,完善社區老年配餐中心建設。新建改造提升標準菜市場,完善社區商業中心建設。大力實施殘疾人社保、就業、教育、康復等民生項目,不斷提升殘疾人保障服務水平。
2.健全完善保障體系。進一步擴大社會保障覆蓋面,貫徹落實養老保險參保新政策,依法推進社會保險擴面工作。推動企業工資集體協商制度,做好職工增收工作。加強低保的動態管理。積極開展未成年人社會保護和“救急難”試點工作,完善社會救助“一門受理、協同辦理”工作機制。積極爭取政策支持,推動六緯路18號地、東宿舍等片危陋房屋改造工作。加大對歷史遺留產權證問題的協調解決和督辦力度。嚴格落實“三種住房、三種補貼”制度,有效改善我區低收入住房困難家庭的居住條件。
3.協調發展社會事業。辦好人民滿意教育。深入實施素質教育,促進學生全面發展。加快建設盛世家園幼稚園,擴大學前教育辦學規模。全面完成新一輪義務教育學校現代化建設任務,促進義務教育優質均衡發展。開展第二屆“河東區名師”評選工作,深化未來學科名師培養工程。啟動二十八中學、互助道國小改擴建工程,建設鋼渣山國小,進一步最佳化育人環境。提升醫療服務水平。繼續推進藥品零差率惠民工程,深入落實家庭責任醫生制度,加強應急體系建設,強化食品藥品安全監管。加快推進疾控中心、衛生監督所、婦幼保健中心機構建設以及富民路社區衛生服務中心還遷。繁榮文化體育事業。加強精神文明建設,推進志願服務工作制度化常態化發展。完善公共文化服務體系,辦好數字圖書館及津城書吧,推進文化館和直沽文化藝術中心項目建設,提升街道社區文化站和文化室達標率。規範天津音樂街經營業態,進一步激活演出市場,舉辦好天津市第八屆暨河東區第十屆家庭文化藝術節。完善全民健身設施,推進河東體育場提升改造工程。舉辦河東區第八屆全民健身運動會,承辦20xx年中國體育舞蹈公開賽(天津站)。認真做好20xx年全國1%人口抽樣調查和第三次全國經濟普查工作。紮實做好國防動員和人防設施建設工作。創新發展雙擁工作,積極爭創“全國雙擁模範城”七連冠。做好民族、宗教、僑務、外事、對台、檔案、保密、人口計生、婦女兒童、離退休等各項工作。
4.加強創新社會治理。加強社區工作者隊伍制度化、規範化建設,做好社區居委會換屆工作,進一步推進社區居民自治。深化領導幹部接訪下訪、信訪代理和三級排查化解等制度,全力推進信訪積案化解工作。深化法治河東建設,紮實做好“法律六進”工作,圓滿完成“六五”普法任務。深化平安河東建設,加強立體化社會治安防控體系建設,加大社會治安重點地區、突出治安問題排查整治和矛盾糾紛排查化解力度,依法有效打擊各種犯罪行為。嚴格落實企業安全生產責任制和政府安全生產監管責任制,強力推進安全生產標準化建設,堅決杜絕重特大安全生產事故。
各位代表,完成全年目標任務,政府肩負著重大責任。我們一定要鞏固拓展教育實踐活動成果,進一步加快轉變政府職能,恪盡職守,開拓進取,努力打造人民滿意的政府。要全力打造法治政府。深入推進機構、職能、許可權、程式、責任法定化,確保按照法定許可權和程式行使權力。認真執行區人大及其會的決議、決定,主動開展與人民政協的政治協商,高質量辦理人大代表、政協委員的建議提案,廣泛聽取各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體的意見,自覺接受區人大法律監督、區政協民主監督和社會各界的監督。堅持依法科學民主決策,完善重大行政決策程式制度。充分發揮法律顧問作用,加強對行政執法行為的監督。要全力打造責任政府。強化責任擔當,多做打基礎、利長遠的事。強化責任落實,完善目標管理、督查推進、績效考核機制,以“釘釘子”精神抓好重點工作、重大項目、重要事項落實,進一步提高行政效能和執行力。強化責任追究,嚴格實施行政問責,完善獎懲機制,真正讓想幹事、能幹事、乾成事、不出事的幹部有機會、有舞台、有地位、受尊重;讓不幹事、耽誤事、挑事惹事的幹部感到自責、感到慚愧,避免乾好乾壞一個樣。要全力打造服務政府。把政府角色定位在為民上,把政府職能轉變到服務上,把工作重心轉移到服務發展、服務民生、服務民眾上。深入開展惠民服務行動,切實解決服務民眾“最後一公里”問題;深入開展專項整治行動,堅決糾正損害民眾利益行為。大力推進政務公開和政府服務工作,實現從“審批型”向“服務型”轉變,努力營造高效、便民、透明的政務環境。要全力打造廉潔政府。堅決執行中央八項規定,帶頭落實厲行節約反對浪費要求,嚴控“三公”經費支出,降低行政成本,把更多財力用在促發展、惠民生上。嚴格落實黨風廉政建設責任制,深化對“一把手”權利運行的監督,實行主要領導不直接分管人事、財務等規定。建立健全懲治和預防腐敗體系,加大對重點領域、關鍵崗位的行政監察和審計監督力度。深入推進審計監督“一張網”建設,強化經濟責任審計,健全完善經濟責任審計制度,推動內部審計機構建設,努力實現審計監督的全覆蓋。
各位代表,美好的藍圖鼓舞著我們,神聖的使命感召著我們,人民的期待激勵著我們。讓我們在市委、市政府和區委的正確領導下,在區人大、區政協的監督幫助下,團結一心、真抓實幹,銳意進取、攻堅克難,為打造新城市中心、建設美麗河東做出新的更大貢獻!