三、堅定信心,紮實工作,確保20xx年財政各項任務目標圓滿完成
20xx年是“xx”規劃的最後一年。做好今年的財稅工作,對於有效應對國際金融危機、保持全縣經濟社會平穩較快發展意義重大。我們將按照中央、省、市和縣委的決策部署,充分估計困難,周密準備措施,確保圓滿完成全年預算任務。
(一)全力支持經濟發展,確保完成財政收入任務。20xx年,由於經濟形勢、政策調整等多種因素交織疊加影響,財政收入的不確定性因素較多。因此,必須把支持經濟發展和組織財政收入放在財政工作首位,堅持依法理財,強化收入征管,千方百計挖掘財源,拓展收入增長渠道,確保全年收入目標的完成,並力爭超收。一是貫徹落實中央省市關於擴大內需、促進經濟成長的各項財稅優惠政策,支持和推動現有企業正常生產和新上項目增產達效,保持工業經濟的平穩運行。二是加大中小企業擔保體系建設支持力度,發揮財政政策和資金的引導作用,協調各金融部門解決中小企業融資難問題,促進中小企業快速發展。三是多方籌措資金加快推進基礎設施項目建設,繼續服務好江南高速和滬溶高速江北段等國家項目建設,繼續支持好陝巴公路改造、鄭家花園移民新區等重點項目工程,著力打造“濱江、園林、宜居”的茅坪現代新城。四是加強財政經濟運行分析,強化對重點行業、重點鄉鎮、重點稅源的動態監控,加大收入征管和稽查力度,確保應收盡收。
(二)統籌安排財政資金,優先保工資、保運轉、保民生。一是加大對事關民生的農業、教育、社保、就業和再就業、公共醫療衛生、計生、文化及公共安全等各項社會事業發展的投入,確保法定支出和政策性支出需要。二是在全縣上下切實樹立“厲行節儉、共渡難關”的思想,從強化預算約束入手,嚴格控制和壓縮一般性支出,確保公務用車、會議、公務接待等支出實現零增長,非特殊緊急情況,不追加預算支出。三是嚴格控制新增政府投資項目的審批管理,加大財政投資評審力度,嚴格控制黨政機關樓堂館所建設,盤活行政事業單位辦公用房和土地資源,嚴禁超面積、超標準建設和裝修樓堂館所。
(三)把握積極財政政策,全力做好對上爭取。一方面,圍繞國家和省實施的積極財政政策,把握中央擴大內需政策的投資重點,積極協調各相關部門做好相關領域對接項目的謀劃、篩選、上報工作,盡最大可能爭取國家無償投入資金,增強經濟發展後勁。另一方面,繼續加強與省、市相關部門的溝通和聯繫,利用一切有利條件,全力爭取上級轉移支付支持。
(四)不斷規範財政運行,提高財政理財水平。一是不斷深化預算管理改革。大力推進財政預算管理的科學化、精細化,提高預算編制質量,加大預算約束力度。二是繼續深化國庫集中收付改革。規範資金審批、撥付程式,強化資金安全,積極探索財政性資金增值途經。三是拓展政府採購範圍和規模。認真落實政府強制採購節能產品和自主創新產品政府採購政策。四是加強行政事業單位資產管理。理順機制,健全制度,制定完善資產配置、使用、處置和收入收繳辦法,建立資產動態監管信息系統,實現全程監控。五是完善縣鄉財政體制。激勵優勢鄉鎮率先發展,並進一步加大“鄉財縣管”力度,鞏固“鄉財縣管”成果。六是加強財政監督。拓展財政監督範圍,切實降低財政風險。七是加快推進“金財工程”建設。構建更加完善的財政管理信息系統平台,促進財政管理方式的轉變和管理水平的提高。
各位代表,20xx年的預算收支任務十分艱巨,我們將在縣委的正確領導和縣人大、縣政協的監督支持下,深入貫徹落實科學發展觀,堅定信心,振奮精神,奮發有為,紮實工作,努力完成全年收支預算和各項財政工作任務,為促進全縣經濟和各項社會事業又好又快發展做出新的更大貢獻!