區紀委在黨代會上的工作報告

二、20xx年主要任務

20xx年是深入貫徹黨的xx屆五中全會精神、全面實施“xx”規劃的開局之年,也是中國共產黨成立90周年,做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作至關重要。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神和中央、省、市紀委全會精神,圍繞中心,服務大局,懲防並舉,創新實幹,著力推進懲治和預防腐敗體系建設,著力加強反腐倡廉制度建設,著力解決人民民眾反映強烈的突出問題,不斷取得反腐倡廉建設新成效,為“xx”發展開好局起好步提供堅強保證。

(一)注重監督檢查,力求在保障科學發展上有新作為。堅持圍繞中心、服務大局,把推動黨委、政府決策部署的貫徹落實作為重要任務,進一步加強監督檢查的力度。在工作重點上要突出針對性,要緊貼“xx”規劃的基本要求和主要任務,緊緊圍繞加快經濟發展方式轉變的主攻方向和重點內容,會同有關部門加強對擴大內需促進經濟成長、產業結構調整、自主創新、規範和節約用地、資源節約和環境保護等重大決策部署落實情況的監督檢查。在方式方法上要突出有效性,以貫徹實施新修訂的《行政監察法》為契機,進一步完善監督檢查體系,在全程跟進、組織嚴密、協調有力上下功夫,著力健全對重大決策部署執行情況監督檢查的及時跟進機制、科學運作機制和常態運行機制。繼續實施重點工作(項目)聯合跟蹤督查制度,確保責任落實,工作到位。要充分發揮職能作用,嚴格執行和維護黨的紀律尤其是政治紀律,及時發現、嚴肅查處各種違反政治紀律的行為,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,保證政令暢通,促進我區“xx”規劃的實施有一個良好開局。

(二)注重教育防範,力求在促進領導幹部廉潔從政上有新進展。貫徹為民、務實、清廉的要求,把反腐倡廉教育貫穿於黨員幹部培養、使用、管理各個環節。改進教育方式,創新教育載體,開展崗位廉政教育、先進典型示範教育和反面警示教育,重點突出工程建設領域反腐倡廉教育,提高教育實效。加強農村基層黨員幹部黨風廉政宣傳教育,編印適合農村黨員幹部的廉政教育材料,舉辦農村反腐倡廉警示教育圖片巡展,不斷提高教育的針對性。加強廉政文化建設,鞏固擴大廉政文化“六進”示範點建設成果。充分發揮反腐倡廉大宣教機製作用,鼓勵基層單位積極創建廉政文化中心和廉政文化建設示範點,開展豐富多彩的廉政文化活動,營造廉榮腐恥的良好氛圍。加強反腐倡廉網路輿情信息處置工作,做到第一時間發現信息,第一時間核查信息,第一時間反饋引導,積極回應社會關切。加強領導幹部廉潔自律工作,認真執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》,進一步完善實施細則,探索建立領導幹部廉潔自律工作長效機制。加強對《廉政準則》及相關制度規定落實情況的監督檢查,嚴肅處理違反準則的行為。

(三)注重狠抓落實,力求在作風建設上有新成效。深入實施“治庸提效”活動,以加強績效管理監察和行政問責為抓手,以強化行政執行力為重點,開展作風建設專項整治活動,促進機關作風改進,行政效能提高。加快推進行政審批職能歸併工作,督促抓好具體審批事項的流程最佳化,簡化審批手續,提高審批效率。探索開展行政審批績效評估工作,提高審批質量。建立重點項目代辦制度和審批事項選擇性回訪工作機制,糾正重審批、輕服務的現象。推進電子政務建設,構建行政權力陽光運行機制。進一步完善各層面的效能監察點建設,繼續實施廉能評估工作,探索開展鄉鎮幹部勤廉情況跟蹤督評,大力加強對作風和效能建設情況的經常性監督檢查,切實強化效能問責力度,著力解決機關幹部中存在的工作不主動、辦事不用心、履職不盡責等問題,引導樹立“在崗就要敬業、權力就是責任”的理念,激發熱情、鼓足幹勁,努力創優發展環境。

(四)注重鞏固深化,力求在查辦案件上有新突破。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針,堅決查辦違紀違法案件特別是大案要案,嚴肅查辦發生在領導機關和領導幹部中以權謀私、失職瀆職案件,發生在重點領域和關鍵環節中的案件,嚴重違反政治紀律和組織人事紀律案件,重大責任事故和群體性事件涉及的失職瀆職及背後的腐敗案件,堅決遏制一些領域腐敗現象易發多發勢頭。今年是農村基層組織換屆之年,要著力建立預防與懲治並重的辦案模式,嚴肅查辦換屆選舉中的違法違紀行為特別是賄選行為,保證基層換屆工作順利、有序開展。嚴格依紀依法安全文明辦案,全面落實“一案三報告”制度,充分發揮查辦案件的治本功能,深入剖析違紀違法案件發案特點、原因和規律,努力為案件查辦工作提供經驗,為廉政教育提供教材,為制度建設提供依據,為實施監督提供重點。認真做好案件審理工作,堅持和完善公開審理制度,全面落實黨政紀處分決定執行工作限時告知責任制,嚴格執行紀律懲戒有關規定,確保執紀到位。加強信訪舉報工作,不斷拓展和暢通信訪舉報渠道,探索建立紀檢監察信訪協調工作機制。

(五)注重民生為要,力求在維護民眾利益上有新建樹。牢固樹立民眾觀點,堅決糾正損害民眾利益的不正之風。加強對保障和改善民生政策措施落實情況的監督檢查力度,加強對基本公共服務項目、社保基金、住房公積金和扶貧救災救濟等專項資金的管理和監督,強化對保障性住房建設分配、資金使用、工程建設質量的監督。採取更加有效的措施,切實解決教育、醫療、食品藥品安全、環保、涉農等方面民眾反映強烈的突出問題。控制慶典、研討會、論壇等活動,嚴肅查處違規使用財政資金舉辦活動的行為,堅決糾正向企業和個人攤派費用舉辦活動或以開展活動為由濫發錢物的問題。會同相關職能部門開展區級部門下屬企事業單位涉企收費行為專項治理,開展行業協會、市場中介組織違規違法問題重點整治,促進社會和諧穩定。

(六)注重重心下移,力求在夯實基層基礎上有新起色。充分發揮農村基層黨風廉政建設格線化工作機製作用,加強基層黨風廉政建設。以推進基層黨務公開及其他辦事公開為突破口,進一步加強對基層黨員幹部的教育、管理和監督。結合村級換屆工作,探索建立“村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明”的長效機制,全面實施村級財務網路化管理;切實抓好村級民主決策“五步法”的落實;創建“農村廉政網”;推進鄉鎮街道公共資源交易中心規範化建設,加強對農村集體資金、資產、資源的民主化、服務化、網路化、公開化的服務管理。加強對村幹部的管理監督,建立村幹部問責制。加強村務監督委員會建設,在抓好換屆工作的基礎上,進一步落實工作規程,充分發揮其在農村黨風廉政建設中的積極作用。繼續深化“廉潔村”創建工作,開展“評星晉級”活動,進一步解決農村信訪、案件數量居高不下等問題,夯實基層基礎,建設和諧新農村。

(七)注重創新創優,力求在治本抓源上有新拓展。認真貫徹落實中共中央、國務院《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》,加強責任考核和責任追究,健全責任落實機制,增加推進反腐倡廉建設的整體合力。深入落實黨內監督條例和浙江省黨內監督十項制度實施辦法,以嚴格執行“三重一大”集體討論決定製度為重點,加強對黨政領導幹部特別是主要領導幹部的監督。以加強制度建設為核心,穩步實施《黃巖區建立健全懲防體系—20xx年制度建設工作計畫及實施方案》;健全廉政風險干預制度,加強臨界警示,進一步解決領導幹部在黨風廉政方面存在的傾向性、苗頭性問題;認真落實《浙江省黨員領導幹部防止利益衝突暫行規定》,建立防止利益衝突制度,規範和監督公職人員在公共資源交易、公共產品採購和公共資產管理等領域的權力運行,減少公職人員以權謀私的機會和空間,進一步解決領導幹部廉潔自律方面存在的突出問題。全面推進規範行政自由裁量權工作,加強對行政執法行為的執法監察,促進行政權力透明規範運行。深入開展工程建設領域、國土資源領域和房地產領域等的專項整治工作,充分發揮“廉情監察點”作用,加強廉情巡查會審,著力防範廉政風險。推進懲防體系建設評估工作,在鞏固評估單位評估成果的基礎上,進一步拓展評估面,促進懲防體系真正管用實用。

(八)注重自身建設,力求在紀律檢查能力上有新提高。以科學發展觀為統領,不斷推進反腐倡廉建設深入開展,迫切需要一支高素質的紀檢監察幹部隊伍。在新的形勢下,各級紀檢監察組織必須始終堅持把加強幹部隊伍建設擺在重要位置,深入實施“素質提升工程”,廣泛開展“學先進、強素質、優服務、作貢獻”主題教育活動,加大業務輪訓力度,辦好“清風論壇”,培育執行文化,努力培養學習型、思考型、創新型、執行型紀檢監察幹部。堅持從嚴管幹部、從嚴帶隊伍,嚴格政治紀律、工作紀律和保密紀律,切實加強內部監督,樹立紀檢監察幹部可敬、可信、可親的形象。進一步加強紀檢監察組織建設,最佳化區紀檢監察機關內設機構設定和職能,深化鄉鎮街道紀委規範化建設,全面實施部門紀檢監察機構統一管理工作。各級黨委要加強對紀律檢查工作的領導,支持紀委全面履行職責,及時研究解決重大問題,積極做好紀檢監察幹部的選拔培養和交流輪崗工作。

同志們,反腐倡廉任務艱巨而光榮,黨和人民對紀律檢查機關寄予厚望。讓我們緊密團結在以為的黨中央周圍,在區委和上級紀委的堅強領導下,振奮精神,銳意進取,紮實工作,深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭,為順利實施“xx”規劃、加快黃岩科學發展作出新的貢獻。