街道黨代會工作報告

街道黨代會工作報告 篇1

各位代表、同志們:

我受郭浩良同志的委託,代表街道黨委向大會報告工作,請予審議:

本次大會的主要任務是:認真貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和市委全委會議精神,突出發展主題,團結和帶領街道幹部民眾,開拓進取,為建設城西工業新城,推進街道經濟社會和諧、健康、快速發展而努力奮鬥。

一、肯定成績,正視困難,進一步增強發展信心

過去的一年是狠抓落實之年,也是順勢應變之年。街道黨委、辦事處在市委市政府的正確領導下,緊緊圍繞年初提出的發展目標,攻堅克難,負重奮進,基本實現了新城建設二年變新樣和街道工作全面提升目標。

第一、經濟綜合實力跨上新台階

xx年度完成國內生產總值14.25億元,同比增14%;工業產值73.5億元,同比增39%;銷售收入73.2億元,同比增38%;出口交貨值13億元,同比增16%;工業用電1.69億度,同比增11%;農業產值1.05億元,與上年持平;實現財政收入1.4億元,同比增93%,農民人均收入 10247元。

一是工業經濟運行質量明顯提高

招商引資和技改投入保持強勁勢頭。xx年度,街道把招商引資和技改投入作為經濟成長的突破口來抓。年初出台《陶朱街道xx年企業考核獎勵的政策意見》,全年新批外資項目4家,協定利用外資1420萬美元,實到外資突破 1000萬美元,自營出口突破1億美元,形成了外向型經濟發展的新標誌。同時,全年技改投入項目40隻,其中新上項目29隻,千萬元以上項目26隻,計畫總投資額達12億元,當年完成投資5.3億元。這些項目的實施將有力地增強街道企業的發展後勁。

塊狀經濟平穩發展。貢緞塊狀經濟進入穩步發展時期。織機發展到16000餘台,實現產值19億元,同比增長8%,利潤1.5億元,同比增長10%,出口交貨值3.4億元,其中自營出口1200萬美元;產品品種增多,出現了6040、4040、3232、仿箭花等多個產品並重的格局,特別是6040約占市場份額的70%左右;出口市場有所拓展,普通織機的產品仍以銷往西非為主,新增箭桿織機所產產品則以家紡用布為主,通過香港出口歐洲市場,市場行情看好;設備檔次、產品質量逐漸提高,街道現有箭桿織機1400多台,比xx年淨增1000多台。這些都將為陶朱貢緞業的進一步發展發揮更加積極的作用。

規模企業增創新優勢。一年來,規模企業產銷兩旺,9家市級規模企業,實現銷售32.5億元,基本占據街道工業銷售半壁江山,完成出口交貨值2.7億元,浙江凱達工具機集團注重技改投入不斷開發新產品,成為全球最大的台式工具機製造基地;“潔麗雅”商標在去年被命名為中國名牌產品的基礎上,今年又被國家商標局命名為中國馳名商標。另外,一批苗子企業、500萬元以上企業正在茁壯成長,為增強陶朱實力,增加就業崗位發揮了不可磨滅的作用。

二是農業經濟健康發展

隨著新城建設的逐步拓展,陶朱農業面臨轉型需要。xx年,農業戰線廣大幹部民眾為此作出了積極的努力。

產業結構調整有新的進展。目前,已有100畝以上種養殖戶110戶,以蔬菜、水面珍珠養殖、花卉苗木、水果等品種為主的經濟作物面積達23249畝,占耕地總面積的52%、農業產值的70%;同時進一步加強種養殖業的管理,對10萬隻家禽開展禽流感的防治,完成15000頭生豬五號病防治疫苗注射。

農業基礎設施建設有大的投入。過去的一年,有10隻農業設施建設項目開工,總投入5470萬元,五泄江西岸三同步標準堤建設工程基本完工,一些水庫大壩、涵閘及電灌站得到加固和修復。

農村財務管理進一步加強。對67個行政村進行財務清理,對二個行政村進行財務審計,並組織力量分5次對村級資金進行定期檢查。

此外,三產發展成績喜人,房屋租賃業、餐飲服務業又有新的發展,全年完成第三產業產值4.57億元,同比增14%。

第二、新城建設基本實現兩年變新樣目標

過去的一年,街道黨委、辦事處集中主要精力,堅定信念,咬定目標,致力於工業新城建設。全年完成征地9303畝,確保道路建設和北片工業用地;完成拆遷面積29萬平方米,總計拆遷戶754戶;全力支持國家重點工程--浙贛鐵路電氣化改造和客、貨新站建設,共完成鐵路線站征地1427畝,拆遷房屋 51456平方米,拆遷戶273戶;同時,組建安置辦公室,開展了陶朱、潭俞、桑園陳、下雙園、廟塢等村的抽籤放樣工作,加快了安置配套工程的建設進度。

一年來,街道黨委、辦事處紮實抓好統籌城鄉發展工作。基礎設施建設加快落實。啟動建設大唐至三都快速道,年內完成路基土石方工程量。完善園區和集鎮基礎設施建設,改善投資環境和民眾生活質量,共投入148萬元用於電力、通訊線路的配套移位,以及百花路、金菊路、貢緞市場綠化和玉桂路硬化管網配套建設項目。新農村建設逐步推進。實施康莊工程的10個行政村,總投資945萬元,硬化道路46.7公里,總面積21萬平方米。

一年來,農民素質工程培訓工程全面開展,農村社會保障制度進一步落實。xx年是實施農民素質培訓工程的第一年,街道黨委下發了《實施農民素質培訓工程的意見》,組織了班子,落實了人員,報名人數達1976人,申請17個項目的培訓,已培訓 11個項目1326人,已領證291人。通過培訓,一批農民進一步提高科技文化知識,掌握了技術,走上了就業崗位。積極實施征地農民養老金擴面,截止 年12月已有24個行政村、14063名被征地農民參保,投保總金額5784萬元,享受人數2658人。逐步推進新型農村合作醫療制度,參保率達95%。兩項措施的落實,為解決陶朱民眾特別是老年人的生活保障問題發揮了積極的作用。

第三、三個文明協調發展取得新成績

大力發展各項社會事業,切實加強精神文明建設。一年來,黨委政府十分關心低保對象生活,對街道323戶低保戶按月發放救助金。今年開展了春荒救助、特困戶救助、火災戶救助和貧困學生上學資助等活動。同時,加強優撫工作,按時發放優待金。進一步培育教育優勢,財政投入120餘萬元,通過紹興市教育現代化鎮鄉街道驗收。體育工作取得了新的成績,獲得市全運會鎮鄉甲組團體總分第二名,體育設施不斷改進,新增燈光籃球場8個,水泥籃球場2個。衛生事業更加重視,建立了規範的公共衛生體系,成立相應的公共衛生科。宗教管理進一步規範,取締12處非法寺廟,規範管理4處宗教場所。

鞏固發展“楓橋經驗”,維護社會穩定。深入開展“楓橋式平安街道”創建活動,全面落實建設“平安諸暨”的各項措施,加強新形勢下信訪工作,暢通信訪渠道,認真組織好市領導下訪活動。認真對待市領導和上級部門批轉的信訪件,做到事事有答覆,件件有著落,報結率為100%。同時,圍繞中心工作開展普法宣傳,面上宣傳與重點培訓相結合,機關幹部、村二委成員、村民代表受訓人數500名。並積極發揮三級調委會作用,1-12月份共調處各類糾紛228件,調處率100%,成功率 96.83%。榮獲紹興市信訪工作先進鎮鄉稱號。

落實基本國策,促進可持續發展。深化人口與計畫生育綜合改革,穩定低生育水平,全年預計出生693人,計畫生育率99.2%,計畫外懷孕率控制在1.5%以內,綜合避孕率85%,各項指標全部達到市政府考核要求。

第四、黨的建設得到新的加強

一年來,我們以“三個代表”重要思想為指導,以改革創新的精神全面加強黨的建設,為街道經濟社會的發展提供了有力的政治保證。

一是切實加強了思想政治建設。通過開展學習xx屆四中全會精神,學習黨內監督條例等教育活動和制定落實駐村指導員工作制度、機關內部管理考核等制度以及效能建設專項督查,加強了幹部隊伍建設,進一步樹立了機關和幹部隊伍新形象。二是加強了基層組織建設,認真實施“先鋒工程”、班長工程、企業“雙育雙強”、“雙爭雙創”等活動,基層黨建工作水平有了新的提高,全年新建了二個黨支部,樹立了恆久、神鷹非公企業黨建典型。三是加強了黨風廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設責任制,加強對黨員幹部廉政教育,建立健全各項制度,招投標分中心規範運作,政務公開、村務公開、黨務公開工作進一步深化。加大查辦案件力度,全年立案10件,處分黨員7名。一年來進一步發揮了人大代表的監督職能,黨管武裝工作得到了進一步加強,順利完成了徵兵任務,積極發揮離退休幹部作用,工會、共青團、婦聯等群團組織建設不斷加強,在三個文明建設中做了大量工作,取得了較好成績。

總之,過去的一年,在市委市府的正確領導下,街道上下積極貫徹國家巨觀調控政策,主動適應,緊中求活,穩中求進,經濟社會取得了良好的發展態勢。在此,我謹代表黨委辦事處向街道全體黨員、幹部、人民民眾,向對黨委工作給予熱情支持和幫助的黨代表,向所有關心支持街道建設和發展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在看到成績的同時,我們必須清醒認識到,我們的工作還有不少困難和問題,主要表現在:管理區之間發展的不平衡性客觀存在;經濟結構性、素質性矛盾還沒有從根本上得到解決;農民的就業壓力依然十分突出;隨著開發建設的進一步深入,利益格局調整,誘發社會不穩定的因素進一步增多,等等。所有這些都需要我們以更理性的思考,更優秀的管理機制,更務實的工作作風認真加以探索、解決。

街道黨代會工作報告 篇2

各位代表、同志們:

這次街道黨員代表會議不同以往,既是一次年度的例會,回顧總結今年以來的各項工作,研究明確20xx年的發展任務;又是一次深入學習貫徹黨的精神的再動員大會,號召全街道廣大幹部民眾,凝心聚力,克難攻堅,以更大的決心、更足的幹勁、更實的舉措,加速推進經濟社會全面轉型升級,加速推進各項事業創新發展,為加快“創工業強區、建畫溪新城”而努力奮鬥!

現在,我代表中共畫溪街道委員會,向大會報告工作,請予審議,並請列席人員提出意見。

圈點20xx:攻堅突破亮點紛呈

即將過去的20xx年,是值得記憶、值得總結、值得驕傲的一年。這一年,面對嚴峻複雜的巨觀形勢,我們認真學習貫徹落實黨的和省市縣黨代會精神,認真落實“強實力、增活力、抓統籌、促和諧、顯魅力”的總體要求,以“大投入、大建設、大突破”的工作基調,深入實施“十大工程一規劃”,全面推進“四加快兩強化”,大力開展“三個年“活動,順利完成區劃調整,成功抗擊“海葵”颱風,經濟成長趨穩的態勢越來越穩健,城鄉建設亮點越來越凸顯,民眾享受發展成果也越來越實惠,創造了來之不易的發展成績。

總體來講,有六個方面工作倍感欣慰:

1、經濟實力進一步強起來了。始終把強實力作為第一要務,堅定不移抓投入,堅持不懈抓推進,積極應對巨觀環境的不利影響,經濟保持了高基數高增長的良好態勢,一些重要領域取得了新突破,經濟實力得到進一步增強。主要經濟指標完成好於預期。預計全年實現經濟總量22億元,人均突破1萬美元;完成財政總收入4.8億元,占全縣20個鄉鎮(街道、園區)財政總收入的14%,人均納稅超過1.3萬元。實現規模工業總產值73.7億元,完成工業增加值13.55億元,同比增幅均列全縣前列。現代服務業發展提速,實現服務業增加值4.02億元。重點項目建設好於預期。以工業經濟“五百行動”為抓手,完成工業性投入13.44億元,實施工業投入項目31個,其中總投資超十億元項目1個、超億元項目3個和超千萬元項目8個,省重點長發電項目加快建設,振義汽配、銘業織造、明達不鏽鋼、宇星光源、海聯紡織、百惠生物等項目順利開工。規模企業支撐作用好於預期,企業在複雜環境下迎難而上,新增規模企業3家,新增億元銷售企業5家,其中超威集團實現跨越式發展,上繳我街道收入2.2億元,全街道財政貢獻超千萬元企業達到6家。招商選資成效好於預期,契約外資、實到外資、縣外註冊內資、浙商回歸等招商引資任務,超額完成年度計畫,成為全縣少數幾個全面完成任務的鄉鎮之一。

2、轉型升級進一步快起來了。始終把增活力作為新使命,深入開展平台拓展攻堅年,大力推進科技創新,產業轉型升級步伐加快。工業平台快速拓展,以徐家浜、竹元、包橋、明門地塊為重點的征地拆遷工作夜以繼日、強勢推進,以“整道路、整污水、整管網、整水系”為內容的園區環境“四整”行動紮實開展,發展承載能力得到快速提升。對園區內“轉而未供、供而未用”的土地進行集中清理,盤活存量用地超過200畝。傳統產業加速轉型,傳統規模企業加快向新興產業進軍,以鋰電池為代表的新能源產業初露端倪,以服裝輔料為代表的新型紡織產業有了新起步,以噴水織機為代表的落後產能加快淘汰,產業結構不斷最佳化。節能減排深入推進,規模工業能耗總量和萬元工業增加值能耗達到縣定標準,“金太陽”示範工程和中水回用二期工程順利竣工,積極配合了國家級生態縣驗收。科技創新成效顯著,新列省級以上重大重點項目5項,新認定省級研發中心1家,完成省級新產品48隻,國家重點新產品1隻,國家認定企業技術中心1個。高級人才加快集聚,引進各類人才220人,引進“南太湖精英計畫”1名,入選南太湖特聘專家3名,長興縣特聘專家2名,人才支撐作用日益明顯。

3、創業氛圍進一步濃起來了。始終把農民創業增收作為重中之重,以現代農業園區為載體,全面落實鼓勵政策,營造創業興業的良好氛圍。農民創業熱情顯著提高。根據不同特色產業特點制定差別化的資金扶持政策,減輕農民的創業資金壓力,帶動1460戶農戶參與葡萄、草莓、特色苗木等特色農業發展。同時,休閒觀光農業的發展帶動了農家樂、鄉村旅遊等服務業的興起,拓展了農民增收途徑。農業園區加快推進。積極引導土地流轉,促進農業產業化,加速農業“兩區”建設,新增現代農業園區4000畝,3000畝葡萄園區成功創建省級農業主導示範區,城西精品草莓園初具規模,長橋高檔苗木休閒觀光園投入建設。農業品牌逐漸打響。積極走出去、引進來,成功舉辦第四屆“江南吐魯番”長興(畫溪)葡萄節,畫溪葡萄市場影響力顯著提升,積極籌備首屆草莓旅遊文化節,千方百計打響品牌、拓寬銷路,切切實實讓農民創業又致富。努力做好農業發展“接二連三”文章,百惠生物農產品加工企業啟動建設,進一步拉長了農產品產業鏈。

4、城鄉面貌進一步美起來了。始終把城鄉面貌改善作為發展成果全面共享的主抓手,以畫溪新城建設為龍頭,紮實開展新城建設突破年,全面加快美麗鄉村建設,著力打造靚麗的城鄉環境。新城建設邁出實質性步伐。一批城建重點項目穩步推進,環城西路立交橋建成通車,318國道城市化改造加快實施,長呂公路加快推進,大轉盤完成改造,皇冠東南角地塊完成拆遷任務,長和公路兩側“退二進三”紮實推進,萬宏小區、骨科醫院、惠豐總部大樓項目簽約入駐。美麗鄉村建設進一步加快。南石橋中心村啟動建設,三星斗、白蓮橋完成農村環境連片整治,新莊村積極創建魅力鄉村,三新村通過市級森林村莊驗收,青登園農民新社區成為城市農民社區建設的新亮點。違法建設管理繼續保持高壓態勢,違章建築得到有效遏制。依法審批渠道保持暢通,做到兩手抓兩手都要硬。農村基礎設施明顯改善。加速農村聯網道路建設,整修破損道路,改造危險橋樑,園區內公交站點即將投入運行,民眾出行更加便捷。實施清水河道工程,建設標準堤防、排澇站,防澇防旱能力顯著提升。環境整治常抓不懈。加強城鄉環境創建力度,狠抓園區周邊環境,對園區占道經營行為進行集中整治。開展“城鄉環境日”行動,積極推進創建評比,城鄉環境衛生得到明顯提升。

5、生活品質進一步好起來了。始終把農民幸福、民眾生活品質提升作為工作的落腳點,全面落實以改善民生為重點的社會建設,全面加強以平安和諧為重點的社會管理,民眾的幸福感、滿意度和安全感得到顯著提升。鄉風文明創建深入推進,充分利用婦女節、青年節等節慶活動,開展“十佳女性”、“幸福家庭”、“傑出青年”等評選,豐富民眾精神生活,積極培育文明新風。公共服務水平不斷提升。教育投入不斷加大,順利創建湖州市教育強鎮、市級農村學前教育示範鄉鎮。文體事業蓬勃發展,文化體育設施進一步改善,全民運動會順利召開,完成浙江省體育強鎮複評。計生工作紮實推進,人口素質不斷提升。醫療衛生事業健康發展,完成衛生院體制改革,社區衛生服務站在全縣率先實現標準化、規範化,愛國衛生運動深入開展,民眾衛生醫療保障體系進一步健全。社會保障體系健全完善,完成雉城福利中心建設,被征地農民社會保障、低保、危舊房改造、大病醫療救助、公積金擴面等政策得到有效落實,殘聯、慈善等事業深入推進,黨支部結對困難民眾活動積極開展,困難民眾得到有效及時幫助,民政工作被評為市先進集體。社會服務水平顯著提升,加強街道便民服務中心建設,被評為市級示範型便民服務中心,大力度推進村級便民服務中心示範性改造,民眾辦事滿意度得到顯著提高。“平安畫溪”創建紮實推進,強化社會治安綜合治理,被評為浙江省示範綜治工作中心。紮實推進安全生產、信訪調解等工作,進一步夯實了社會穩定基礎。此外,工青婦、徵兵、雙擁、老幹部、檔案、保密等工作都取得了新的進展。

6、黨的建設進一步強起來了。始終把基層組織建設作為抓好各項工作的龍頭,以“強組織、增活力”為核心,紮實開展基層組織建設年活動,全街道各級黨組織、黨員幹部創先爭優氛圍濃厚,街道黨委被評為湖州市創先爭優先進(鄉鎮)黨委。民主政治建設穩步推進,堅持民主集中制原則,嚴格落實“五不直接分管”和“三重一大”決策制度,支持人大工委創新社情民意聯絡員制度,支持政協聯絡處鞏固和壯大最廣泛的愛國統一戰線,商會活動順利開展。執行力建設不斷加強,紮實開展領導幹部“八力”建設,組織開展“執行能力加強年”大討論,領導班子成員帶頭履職承諾,帶頭領辦項目,一級帶著一級乾,一級乾給一級看,“靜心、精心、盡心”的工作氛圍更加濃厚。幹部隊伍建設不斷加強。配合縣委實施了機關中層幹部跨崗交流,儲備了一批後備幹部,認真開展村級班子“回頭看”,強化村後備幹部隊伍建設,幹部隊伍的活力有效增強。基層組織建設創新推進,紮實推進全街道42個基層黨組織整改提高,圓滿完成年度農村黨員“進出口”工作,認真開展黨員閃光言行交流點評,深化完善園區非公企業黨建工作,超威集團成立黨委。切實加強黨的民眾工作,紮實開展實行“民情日記”大走訪、創新黨代表工作室制度,基層組織戰鬥力進一步增強。黨風廉政建設取得實效,加強村監委建設,規範招投標行為,嚴格農村“三資”管理,探索“五審三定一公開”村級財務會審聯簽制度,嚴肅查處黨員幹部違法違紀案件,風清氣正的發展氛圍更加濃厚。

各位代表、同志們,一年來,我們所取得的成績,是全街道各級黨組織和廣大黨員幹部共同努力、負重奮進的結果,是街道上下開拓創新、求真務實的結果,是社會各界人士關心支持的結果。在此,我謹代表中共畫溪街道委員會,向各位代表,並通過你們向所有為全街道經濟社會發展作出貢獻的各位同志、各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

一年來的實踐使我們積累了在複雜環境中創新推進經濟社會提速增效的五條啟示:

一年來,全街道上下講團結,講拼搏。在“三比一講”競賽年等一系列活動的推動下,全街道各科室、各村居、各企業,幹事創業的責任更加明確,比學趕超的步伐更加堅定,對上爭取的力度更加明顯,對下服務的態度更加滿意,企業比效益拼項目,不斷集聚做大做強的力量,生動展示了畫溪人團結奮進、激情滿懷、鬥志昂揚的精神風貌。

一年來,全街道上下重執行,重落實。各個層面堅定不移地以黨委“三個年”的重點思路統領全年工作,思想高度統一、認識充分到位、措施紮實有力。政府企業同心抓項目建設,不斷擴大有效投入;各科室、各村居對照年初目標,掛圖作戰,一天一天抓推進,都體現了極強的執行力,不講困難,不講條件,不打折扣,不找理由,咬定目標不放鬆,全力以赴抓落實,圓滿完成和超額完成了年初確定的各項任務。

一年來,全街道上下講服務,重管理。在巨觀環境偏緊、形勢複雜多變的情況下,創新推出“選單式”服務、精細化管理、約談式推進,在“項目審批、土地資源、征地拆遷、資金融通、政策支持”等各個方面,克服了一個又一個困難,戰勝了一個又一個挑戰,為各項目標任務的圓滿完成提供了強有力的保障。

一年來,全街道上下創先進,爭優秀。各級幹部和廣大企業家,以先進為標桿,變壓力為動力,確立高定位,尋求新突破,一些村居自我加壓,積極爭取資源,加快本村發展;一些企業不安於現狀,立足長遠制訂規劃,深入推進企業創新,搶抓機遇擴大投入,核心競爭能力不斷提升;一些科室奮發有為,以爭創省市縣先進為目標,創品牌、增亮點、強特色,為畫溪街道的全面進步作出了富有成效的努力。

一年來,全街道上下抓基層,打基礎。黨委牢牢抓住基層組織建設這個牛鼻子,始終把工作重心放在基層建設上,正確處理好對上負責與對下負責的關係,充分調動各個層面的積極性。在幹部培養任用上,堅持民主公開,樹立了良好的用人導向。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,重點加強黨風廉政建設和幹部隊伍建設,營造風清氣正、幹事創業的強烈氛圍。

以上五個方面,也是我們今後工作中需要堅持的。

街道黨代會工作報告 篇3

在加快發展中推進發展方式轉變,不斷提升全省經濟的綜合實力和競爭力

建設富裕和諧秀美江西,首要在發展,根本靠發展。要堅定不移加快發展,堅定不移加快轉變經濟發展方式,既注重做大總量,更注重提高質量,不斷提升全省經濟的綜合實力和競爭力。

(一)加快產業結構轉型升級,著力構建現代產業體系。抓住當前國際國內產業加快調整升級的機遇,大力培育發展戰略性新興產業,加快改造提升傳統優勢產業,積極發展現代服務業,著力構建特色鮮明、布局合理、技術先進、清潔安全的現代產業體系。堅持以科技為先導、市場為引領,立足現有基礎和條件,突出江西優勢和特色,大力培育壯大新能源、新材料、新動力汽車、民用航空、生物醫藥等戰略性新興產業,形成一批戰略性新興產業基地,使之成為引領江西未來發展的主導力量。充分利用高新技術和先進適用技術,加快對有色、鋼鐵、汽車、石化、建材、陶瓷、紡織等傳統優勢產業升級改造,建設銅、鎢和稀土精深加工以及有機矽、鈾、鋰資源系列開發等若干國家級產業基地,打造一批超千億元優勢產業。把加快發展現代服務業作為推進產業結構最佳化升級的重要途徑,大力發展現代物流、金融保險、信息諮詢、科技服務、商務會展、服務外包、教育培訓、醫療保健、文化創意、旅遊娛樂等新興服務業,尤其要大力挖掘整合、充分利用我省豐富的旅遊資源,加快建設紅色旅遊強省、生態旅遊名省、旅遊產業大省。

強化傳統優勢產業和戰略性新興產業的內在聯繫,在改造提升傳統產業中催生戰略性新興產業,用發展戰略性新興產業的成果帶動和引領傳統產業轉型升級,促進傳統優勢產業與戰略性新興產業相互滲透、互動發展。強化新型工業和現代服務業的內在聯繫,在推進工業化進程中不失時機地發展現代服務業,通過發展現代服務業,拉長產業鏈,培育增長點,使新型工業與現代服務業相互促進、共同發展。強化重大項目、各類園區和大型骨幹企業的內在聯繫,強力推進重大項目帶動戰略和質量興省戰略,加速產業向園區聚集,促進骨幹企業裂變擴張,大力引進、培育一批擁有自主智慧財產權和知名品牌、核心競爭力強、主業突出、行業領先的大企業大集團,形成一批集中度高、關聯性強、技術先進的產業集群,實現以項目興園區,以園區聚企業的良性互動,加速提升全省產業整體水平。

(二)強力打造區域經濟成長極,努力形成多極支撐、多元發展的格局。中心城市是江西崛起的脊樑。要堅持把做大做強中心城市放在更加突出的位置,以中心城市崛起帶動全省崛起。加速產業和人口向中心城市集聚。鼓勵支持省會南昌創新發展體制機制,大力提升綜合實力和競爭力,成為帶動全省發展的核心增長極。鼓勵支持其他設區市找準定位、發揮優勢,壯大實力、加強協作,形成特色鮮明、競相發展的重要增長極。著力完善城市功能,加強城市基礎設施和公共服務設施建設,協調推進舊城改造和新區建設,提高城市建設的質量和品位,提高城市管理服務水平,下大力氣解決好城市道路交通、空氣品質、防洪排水等方面的突出問題,為市民創造更加便捷、舒適、安全的環境。進一步完善城鎮體系和空間布局,加快構建與長江中游城市群互通互連的鄱陽湖生態城市群和沿滬昆線、京九線兩條城市帶,建設一批各具特色的中小城市,形成中心城市與中小城市及小城鎮分工明確、聯繫密切、布局合理、發展協調的城鎮網路。

縣域經濟是江西崛起的筋骨。要堅持把壯大縣域經濟作為加快全省崛起的重要突破口。大力推進擴權強縣、省直管縣、興鄉強鎮試點改革,給基層提供更大的發展自主權和更為寬鬆的發展環境。從政策上鼓勵和引導科技、人才、資金向縣域發展傾斜,加快產業向園區集聚,大力發展優勢突出、產業配套的“塊狀經濟”,提升縣域經濟的綜合實力和競爭力。

基礎設施是江西崛起的血脈。要堅持把能源建設擺在基礎設施建設首位,統籌規劃,適度超前,加快建設一批骨幹電力項目,加速天然氣和多類新能源的開發利用,加強能源輸送通道建設,加快發展特高壓電網,構建安全、穩定、經濟、清潔的現代能源體系。堅持不懈加強水利基礎設施建設,加強應對氣候變化能力建設,以增強防洪抗旱減災能力為重點,抓緊建設一批重大水利工程,構建調控有力、配置合理的水利保障體系。進一步加快公路、鐵路、機場、港口和水運航道建設,推進中心城市軌道交通、城市組團快速通道建設,實現縣縣通高速公路,基本實現縣縣通鐵路。加強信息基礎設施建設,大力推進電子政務、電子商務和物聯網的發展,努力實現網路互聯互通、信息資源共享,加快經濟社會信息化。

(三)大力推進農業農村現代化,進一步提高城鄉統籌發展水平。廣泛運用現代科技改造農業,現代手段裝備農業,現代經營形式發展農業,進一步提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力。加強耕地保護,推進土地節約集約利用,實施新增百億斤優質稻穀工程,促進糧食生產穩定增長。大力發展特色農業,大力推進農產品精深加工,努力實現大宗農產品生產經營標準化、規模化、品牌化,打響“生態鄱陽湖、綠色農產品”品牌。持續推進高標準農田水利建設,形成一批現代農業示範基地。加強農業綜合服務體系建設,著力培育壯大產業化龍頭企業,推進農業產業化經營,促進農業生產效益穩定提高、農民收入持續增長。認真落實各項強農惠農政策,持續加大“三農”投入,不斷提高農業技術裝備水平和可持續發展能力。按照統籌城鄉發展的要求,加快農村基礎設施和公共服務體系建設,不斷改善農村生產生活條件,建設農民幸福生活的美好家園。堅持把培育有文化、懂技術、會經營、遵紀守法的新型農民作為促進農村繁榮進步的戰略工程來抓,加強農村職業教育和勞動力培訓教育,不斷提高農民的法治觀念、道德素養和科學務農能力、轉移就業能力、創業致富能力。

(四)著力促進經濟與生態的融合,切實把生態優勢轉化為發展優勢。深入推進造林綠化“一大四小”工程,進一步提高森林質量和效益,構建城鄉一體化的綠色生態屏障。加大生態綜合治理力度,實施生態移民搬遷,推進可持續發展實驗區建設。統籌鄱陽湖流域上下游、乾支流的生態保護和建設,切實保護好“一湖清水”。加快建設資源節約型、環境友好型社會。大力發展生態經濟,積極發展低碳、綠色產業,大力推動發展方式轉變,逐步實現產業生態化和生態經濟產業化,加快構建現代生態產業體系。用足用好國家賦予鄱陽湖生態經濟區建設的先行先試政策,加快建立健全生態補償機制,加大對生態保護和建設重點地區的生態補償力度,積極探索市場化的生態補償模式。發展碳匯林業,培育發展水權、林權、碳匯、排污權交易市場,促進資源環境產權有序流轉和公開公平公正交易。

(五)深入推進改革開放,進一步增強經濟發展的動力和活力。堅持解放思想、實事求是、與時俱進,始終保持開拓前進的精神動力,奮力把改革開放推向前進。以更大的決心和勇氣推進重要領域和關鍵環節的改革。進一步深化國有企業改革,加強國有資產監管,引導國有資產和資源配置向優勢產業、優勢企業集聚。深入推進全民創業,大力營造各類所有制企業公平競爭的市場環境,促進民營企業和中小企業更好更快發展。加快轉變政府職能和管理方式,積極穩妥推進事業單位分類改革,繼續深化財稅、金融、投資體制改革,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用。在推進改革中,要妥善處理好各方面的利益關係,堅持統籌兼顧,科學設計,民主決策,精心操作。既要堅持社會主義市場經濟改革方向,敢於破除阻力,堅定不移推進改革,又要把握好改革的力度、時機和社會承受程度,平穩有序推進各項改革。

進一步拓展開放的廣度和深度。緊緊抓住國內外產業、資本、技術、人才加速轉移流動的重大機遇,完善服務體系,提高行政效率,對接國際規則,進一步最佳化我省投資發展環境,努力打造中部地區對外開放高地。紮實推進招商引資,更加注重擇商選資,著力提高招商引資水平。充分利用長江岸線資源,大力推進沿江開放開發。加快各類園區等開放平台建設,充分發揮其在對外開放中的主陣地作用。進一步開拓海外市場,發展對外貿易,提高經濟外向度。鼓勵支持更多有條件的企業“走出去”,拓展發展空間。加強國際交流合作,進一步提升經濟國際化水平。

(六)大力推進科技、教育和人才工作創新,為江西崛起提供強大智力支撐。科技支撐發展、引領未來。要深入實施科技創新“六個一”工程,推動經濟社會發展進入創新驅動的軌道。加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研結合的科技創新體系,圍繞戰略性新興產業發展、傳統產業改造升級開展集中技術攻關,重點突破一些產業發展的共性技術和關鍵核心技術,加速提升產業發展的核心競爭力。加強科技創新平台建設,有效整合科技資源,創建一批與全省經濟社會發展緊密結合、高水平的科技創新平台。完善落實鼓勵創新創造的政策和機制,大力培育創新型企業。大力推進“科技入園”工程,提升企業科技創新能力,加速科技成果轉化和產業化。

教育是人才培養和科技創新的基礎。要始終堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,加大投入,確保全省財政性教育經費支出占當年財政收入比例達到國家規定的要求,並穩定增長。著力提高教育質量,增加優質教育資源供給,促進教育公平,在基本解決“上學難”的基礎上著力化解“上好學難”的矛盾。大力推動各級各類教育全面均衡發展,積極發展學前教育,鞏固提高義務教育,加快普及高中階段教育,切實辦好繼續教育和特殊教育。尤其要把加快高等教育和職業教育發展放在更加突出的位置,注重內涵發展,提高辦學質量,加快培育和建設國家級高水平學科和科技創新平台,下大力氣建設幾所在全國有競爭力、影響力的高水平大學或特色大學。要積極構建高校與企業合作互動平台,增強教育服務全省經濟社會發展的能力和水平。

人才資源是第一資源,建設一支高素質的人才隊伍是強省之基、崛起之本。要敢為事業謀人才、用人才,從戰略和全局高度抓好人才工作。加快培養造就創新創業型領軍人才,大力引進開發急需緊缺專門人才,統籌抓好企業經營管理人才、專業技術人才、黨政人才等各類人才隊伍建設。進一步最佳化人才發展環境,完善有利於人才成長發展的政策機制,既要重視引進人才,更要大力培養使用本土人才,既要為各類人才提供幹事創業平台,又要切實解決他們的後顧之憂,對一些高端、特殊人才要有特殊政策措施,努力形成人才輩出、人盡其才、才盡其用的生動局面。