一、指導思想和總體目標 以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，堅持“打防結合、預防為主”的方針，認真落實社會治安綜合治理領導責任制，進一步有效整和我鎮防控資源，不斷加大人、財、物投入，形成鎮黨委、政府統一領導，綜治辦具體協調，各部門共同參與，以派出所為骨幹，群防群治力量為依託，村與企業的防範工作為基礎，案件多發的人群、區域、行業、時段為重點，警防網、人防網緊密相結合，全方位、立體化的治安防控體系，使我鎮的治安防控能力和水平實現新的跨越，創造更加良好的社會治安環境，為我鎮的經濟發展提供堅強的安全保障。經過一年的努力，我鎮社會治安防控體系建設要求達到以下目標： 1、刑事犯罪受到及時有力的打擊，基本杜絕重大惡性案件，多發性案件得到有效控制，刑事發案率明顯下降，人民民眾的安全感進一步增強。 2、突出的治安問題得到整治，治安問題較多村和企業的面貌明顯改觀，治安管理水平明顯提高，黃、賭、毒等社會醜惡現象得到遏制。 3、教育、挽救、改造罪犯，勞教人員和預防違法犯罪工作取得成效，重點群體管理措施到位，流動人口違法犯罪率，青少年違法犯罪率保持較低水平，形勢解教人員，重新違法犯罪率下降。 4、各類矛盾、糾紛及時化解，突發性治安案件處置得當，正常的生產、生活、教學秩序得到有效保障。 5、社會治安防控力量和措施得到有效整合，機制完善、制度健全、人財物保障有力，我鎮整體防範水平顯著提高。 6、公民遵紀守法，自覺性和防範意識，防範能力進一步提高，能正確運用法律武器保護國家、集體、個人的合法權益，同違法犯罪行動作鬥爭的積極性進一步增強。
二、主要任務和實施步驟 （一）、健全覆蓋我鎮各村的治安防控網路 加強警防網、群防網建設，派出所要最大限度的將警力投入到維護社會治安的第一線，以派出所巡警為中心，以村巡邏隊為基礎，把加強對重點地區社會面的巡控作為重點，進一步整合巡邏力量，提高預防和打擊違法犯罪的能力。同時爭取警民結合，重點堵卡和遊動巡邏相結合，機動車、腳踏車、步行巡控相結合等方式，形成點線面全天候防範控制網路。（二）、健全以村為單位的基
層治安防控網路今後一段時期，我鎮的治安防控重點仍然在各個行政村，根據各村特點，積極探索與之相適應的多種防控模式，並按照城內社區標準建設治安防控體系，結合我鎮實際進行聯勤防空。 1、合理布局，加強村巡邏隊伍建設。根據村與村之間規模，經濟實力不同的狀況，由復員軍人、村幹部、黨團員、治安積極分子組成的治安巡邏隊，並由鎮綜治辦協調派出所具體組織、指導、搞好各村的巡邏防控。各行政村黨支部、村委會要加強對本村治安防控工作的組織領導，因地制宜，分類實施，落實群防群治組織，搞好本村的治安防控。2、大力推動“戶院聯勤”治安防控建設，把社會治安防範工作延伸到每家每戶。在充分發揮派出所、巡邏隊等治安防控作用的同時，將各村的每家每戶劃分成若干個組，實現戶與組聯繫、組與村聯繫、村與鎮派出所聯繫的戶院聯勤的治安防控體系。同時加強對村民治安防控意識教育，調動農民參與治安防控工作的積極性。每戶與村簽訂治安責任狀，增強每家每戶的治安責任意識，使人人成為治安員，形成全員抓治安，戶戶搞防控的濃厚氛圍。
（三）健全企事業單位及重點要害部位，管理防範控制網路。 進一步貫徹落實“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則，加強對我鎮企事業單位，重點要害部位防控網路建設的指導推動，確保達到預期效果。 1、加強單位內部安全防範工作。派出所、鎮綜治辦要加強對單位內部安全防範工作的指導工作，檢查和監督各企事業單位要認真落實以法定代表人，治安責任制為核心的內部安全責任制，“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”。開展經常性的安全檢查，推動內部治安防範工作的制度化、規範化，並與派出所配合，搞好周邊的治安秩序整治，建立長效監控機制。
（四）、健全重點民眾違法犯罪預防工作網路 今後一段時期，我鎮違法犯罪預防工作的重點群體仍然是有輕微違法行為的青少年、流動人口、近期回歸社會的刑事解教人員，要貫徹市、縣關於預防青少年違法犯罪，加強流動人口管理，搞好刑事解教人員安置幫教工作的有關意見，認真落實各項工作措施。 1、認真開展預防青少年違法犯罪工作。堅持學校、家庭、社會相結合的方針，共同做好青少年的思想工作。進一步落實學校兼職法制副校長制度，廣泛開闢青少年活動場所和陣地，保障和促進青少年的健康成長，要特別加強對在校學生的教育管理，採取堅決措施。控制中小學生流失率，全面實施對輕微犯罪青少年的“挽救工程”，嚴格預防違法犯罪，使青少年違法犯罪率、中小學生流失率得到有效控制。 2、加強流動人口管理。對流動人口堅持管理和服務並重，引導外來人口合理有序