為認真貫徹落實區、市有關流動人口服務和管理規定,切實做好我縣流動人口與出租房屋服務和管理工作,特制定本方案。
一、組織領導
成立xx縣流動人口與出租房屋服務管理工作領導小組,具體負責協調、檢查、指導和考核流動人口與出租房屋服務管理工作
組 長:楊xx 縣委常委、政法委書記
副組長:黎xx 縣人大常委會副主任
趙xx 縣人民政府副縣長、政法委第一副書記
韋xx 縣人民政府副縣長、公安局局長
陸xx 縣政協副主席
成 員:黃xx 縣委辦副主任
李xx 縣府辦副主任、法制辦主任
蒙xx 縣紀委副書記
莫xx 縣委組織部副部長
賴xx 縣委組織部副部長、縣人事和勞動保障局局長
黃xx 縣委政法委副書記
黃xx 縣財政局局長
羅xx 縣人口與計畫生育局局長
班xx 縣司法局局長
譚xx 縣教育局局長
韋xx 縣衛生局局長
楊xx 縣民政局局長
黃xx 縣編委辦主任
楊xx 縣廣播電視局局長
韋xx縣工商行政管理局局長
潘xx 縣地稅局局長
黃xx 共青團xx縣委書記
及各鄉(鎮)黨委書記、鄉(鎮)長。
領導小組下設辦公室,與縣委政法委合署辦公,由黃xx同志任辦公室主任。
二、工作內容和措施
㈠開展集中清理。由縣綜治辦牽頭,組織公安、人口計生、民政、房管、工商、地稅、樂里鎮派出所等單位,以樂里鎮社區為重點,開展為期一個月的集中清理活動(本年度結合戶口整頓工作同步進行)。在集中清理期內,縣直單位負責本單位的流動人口與出租房屋服務管理工作,其他的流動人口與出租房屋服務管理工作由流動人口服務和出租房屋管理辦公室負責組織人員開展登記管理。集中清理工作情況納入年度綜合治理考核範圍。縣政府辦公室會同縣綜治辦、縣公安局對各單位的工作情況定期進行督查。
㈡進一步完善流動人口登記管理制度。推行流動人口信息社會化採集,依託各級流動人口管理信息系統平台,按照“誰用人、誰採集、誰輸入”的原則,把流動人口信息採集輸入工作分解到用人單位及社區、學校、房屋出租等相關單位和人員,由其採集、錄入流動人口信息。
㈢依法嚴厲打擊侵害流動人口合法權益的違法活動。及時受理並認真查處侵害流動人口合法權益的各類違法案(事)件,加大對拐賣拐騙流動人口、強迫流動人口勞動以及針對農村留守婦女、兒童和流動殘疾人的各類違法犯罪活動的打擊力度,切實解決侵害流動人口利益的問題,維護外來人員的合法權益。
㈣嚴密防範和嚴厲打擊流動人口中的違法犯罪活動。在全面掌握流動人口基本情況的基礎上,公安機關將有現實和潛在社會危害的人員納入視線,實施重點管理,積極預防和控制犯罪。建立推廣警備協作機制,完善流動人口違法犯罪活動協查通報制度。結合“打黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、禁毒等專項行動,始終保持對流動人口中涉黑涉惡犯罪、帶有明顯地域特點和職業特點團伙犯罪、流竄犯罪的嚴打高壓態勢,堅決遏制此類犯罪上升勢頭。
㈤以房屋租賃登記備案制度為抓手,大力推進“以房管人”。依法全面實行房屋租賃登記備案制度,落實房屋出租人、承租人的相關責任。著力完善日常管理與集中整頓相結合、以日常管理為主的長效工作機制,摸清出租房屋、中小旅館、建築工地、集貿市場、網咖等區域流動人口的底數和基本情況。