農村戶用廁所改造工作方案 篇1
一、指導思想
以習近平總書記關於“廁所革命”重要批示精神為指導，按照“規劃先行、統籌協調、分類指導、科學治理、精心實施”的要求，集中解決農村戶用廁所不達標、衛生較差等問題，全面改善我鎮農村人居環境，建設和諧美麗宜居玉峰。
二、基本原則
（一）政府引導，部門協同。農村戶用廁所改造工作在鎮黨委政府的統一領導下，各村（社區）負責具體實施，各相關部門按分工各司其職，統籌推進。
（二）民眾主體，尊重民意。充分發揮政府引導、村民自治和民眾主體作用，在民眾自願申請、投工投勞基礎上開展工作，調動民眾參與改廁工作的主動性和積極性。
（三）因地制宜，分類指導。因戶施策，一戶一卡，根據農戶實際選擇衛生廁所、無害化廁所、沼改廁、廁污共治等其中一種方式進行農村戶用廁所改造。
（四）典型引路，整村實施。優先選擇民眾基礎好、積極性高的村開展“廁所革命”示範工作，探索改廁模式和經驗，為全面推進奠定基礎。
三、目標任務
涉及全鎮33個行政村和一個社區（三岔路社區），計畫改廁農戶總數7166戶，其中：20xx年農村人居環境整治項目涉及的1個村（斗笠村）182戶，建設無害化衛生廁所120戶；20xx年農村“廁所革命”省級整村推進示範村4個，分別為葡萄店村、指石河村、得魚溝村和石盤溝村，建設無害化衛生廁所1384戶；縣級其他村30個，建設無害化衛生廁所5782戶，總計7166戶。
四、資金構成
20xx年農村人居環境整治項目資金；20xx年農村“廁所革命”整村推進示範村項目資金；鎮級財政資金；受益農戶自籌（含投勞折資）資金。
五、項目建設
（一）建設標準
1.農村散戶衛生廁所。廁屋整體結構完整（有牆、有頂、有門），室內有標準便器、沖水設施、清潔衛生、無蠅蛆、基本無臭，貯糞池不滲、不漏、密閉有蓋，適時清出糞便並資源化利用或無害化處理。
2.農村散戶無害化廁所。在達到衛生廁所的基礎上，利用舊糞坑改造、一體化、磚砌化糞池三格化糞池、沼氣池等具備有效降低糞便中生物性致病因子傳染性的設施，處理後的糞污達到無害化衛生要求，能夠直接用於農業施肥等資源化利用。
3.農村聯戶無害化廁所。3戶以上、15戶以下相對集中戶用廁所改造，採取聯戶建設無害化廁所，即：通過管道將各戶沉澱池（原老糞坑）相連，集中到大型三格化糞池進行處置，通過處理後的糞污達到無害化衛生要求，通過人工濕地處理後能夠直接排放或用於農業施肥等資源化利用。
4.廁污共治。15戶以上或人口達到50人以上的聚居點，可採取人工濕地、污水處理設施集中處理或用於農業施肥等資源化利用。對城鎮周邊的農戶，可由相關部門接入市政污水管網匯入污水處理廠進行處理。
5.化糞池容量。根據家庭人口、養殖情況、糞便停留時間等因素，確定化糞池容量大小。
（二）建設方式
1.20xx年農村人居環境整治中央資金項目。根據農村人居環境整治中央資金項目管理辦法，按照《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標範圍和規模標準規定》（中華人民共和國國家發展計畫委員會令第18號）等相關法律法規進行公開招標，中標單位嚴格按照項目批覆內容進行施工建設，項目竣工驗收後按照項目資金管理辦法撥付建設資金。
2.省級整村推進示範村和縣級補助村廁所改造項目。按照“縣統籌、鎮（鄉）負責、村組織、戶自建”的要求，堅持“民建、民管、民受益”的原則，由農戶自願申請，採取先建後補、以獎代補的方式，自主建設或委託村委會選擇施工隊伍統一組織建設。項目村要制定具體實施改廁方案，組織村民代表召開議事會議，通報改廁方案、改廁內容、改廁資金籌措計畫及改廁方式，討論決定改廁建設方式、施工隊伍的選擇、成立改廁領導小組、理財小組、質量監督小組、籌資投勞辦法及後期管護等相關事項。
（三）補助標準
20xx年我鎮農村戶用廁所改造7166戶，其中20xx年農村人居環境整治項目改造182戶，剩餘6984戶按照戶均1000元標準進行補助，另外，省級整村推進示範村再按照戶均500元進行補助用於建設人工濕地、安裝污水處理設施、改造提升農村公共廁所（至少保證男女蹲位各兩個）等。
（四）補助內容
1.室內：重點用於農戶購買蹲便器、沖水設施；
2.室外：重點用於舊糞坑改造、磚砌化糞池、一體化三格式化糞池安裝、沼改廁、污水處理設施建設、人工濕地建設等方面。
（五）資金撥付與驗收方式
項目建設完工後，由項目村自查，項目鎮鄉驗收合格向縣委農村工作領導小組提出申請，縣委農村工作領導小組組織縣級部門抽查覆核合格後，按程式進行撥款。
六、進度安排
（一）項目啟動
摸清家底。我鎮以村為單位，摸清摸準農戶總數、農村衛生廁所戶數、農村無害化廁所戶數、需改建農村無害化廁所戶數等4項重要數據；制定實施方案。示範村分別制定實施方案，明確建設內容、責任主體、獎補標準、進度安排、考核驗收等內容，實行“一戶一策、建檔立卡、逐個銷號”，確保方案切實可行。
（二）試點推進
堅持試點先行，整村連片推進農村廁所改造，推進農村人居環境整治中央資金項目所涉及的斗笠村人居環境整治項目實施；開展4個“廁所革命”整體推進示範村的農村廁所改造工作，為全鎮農村的廁所改造工作提供可複製可推廣的示範典型經驗。
（三）全面攻堅
組織現場觀摩，推廣典型經驗，全面鋪開全鎮33個村1個社區的農村廁所改造工作，定期對各村“廁所革命”改造工作的組織管理、資金使用、形象進度、質量安全、民眾滿意度等進行督促檢查，對標對表補短板，不漏一戶，確保11月底前全面完成農村“廁所革命”工作任務。
七、工作要求
（一）加強組織領導。農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的第一仗，各村（社區）要按照五級書記抓鄉村振興的總體要求，加強組織領導，落實主體責任，鎮、村書記要親自掛帥、親自部署、親自動員、親自推動，切實抓好組織實施工作，建立健全工作機制。
（二）突出農民主體。充分尊重農民意願，按照“一事一議”籌資投勞的有關要求，以農民民主決策、自願出資出勞為前提，以加強組織動員為紐帶，“廁所革命”財政專項資金給予適當補助，使政府投入和農民籌資籌勞相結合，共同推進項目建設。
（三）注重質量監督。由縣農業農村局統一聘請技術人員加強對戶用廁所改造工作技術指導，組織專業培訓，確保鎮村幹部、農戶、施工人員掌握技術要領，按要求規範施工。各村要分項目、分類別做好檔案資料收集管理（包括農戶申請書、建檔資料、農戶建設委託書、廁所改造前、改造中、改造後的圖片資料等），確保檔案資料客觀真實全面反映項目實施全過程。
（四）建立公示制度。通過多種形式公開公示建設施工單位、資金使用、廁所改造等相關情況及村委會成立的相關領導小組名單。中、省“廁所革命”專項資金獎補到示範村要做到在縣級、鎮、村三級公示，主動接受社會和民眾監督，提高資金使用和施工隊伍的透明度。
（五）完善管護機制。堅持以用為本、建管並重，推動農村廁所改造與日常管護機制同步設計、同步推進、同步落實。充分發揮村級組織和農民民眾的主體作用，探索政府補貼，農民合理付費、市場化運行的管理維護模式，讓農民積極參與運行管護，組建專業化、職業化服務隊伍。建立起有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的管護機制。
（六）強化督促檢查。鎮級相關部門和村要加強日常監督檢查工作，圍繞年度目標任務，強化工作責任，確保任務落實。要加強數據信息報送，建立鎮級月排名、季通報工作機制。健全民眾監督機制，設立公開電話、投訴信箱，將民眾滿意度作為評價工作成效的重要依據。
農村戶用廁所改造工作方案 篇2
為深入貫徹習近平總書記關於改善人居環境和推進農村“廁所革命”重要指示精神，全面落實區委、區政府關於農村人居環境整治三年行動方案工作部署，積極穩妥、紮實有效推進我鎮農村戶用廁所改造，切實改善農村居民生活品質，根據《20xx年區農村戶用廁所改造實施方案》檔案精神，結合我鎮實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發展理念，按照“有序推進、整體提升、監管並重、長效運行”的基本思路，堅持一切從實際出發，積極而又穩妥的推進改廁工作；堅持進度服從質量，防止盲目下指標、定任務；堅持分類指導，有序推進全鎮“標兵村”?“示範村”?“達標村”三類村廁所改造，整體提升農村戶用廁所改造水平；堅持好字當頭，把工作做實做細，充分發揮“小廁所、大民生”的帶動作用，加快補齊農村人居環境整治突出短板，切實增強農民民眾獲得感幸福感。
二、目標任務
20xx年，全鎮計畫完成農村戶用廁所改造422戶。
三、改廁模式
總結20xx年改廁工作實際經驗，在20__年改廁模式的基礎上，結合區的自然條件、施工條件、氣候等綜合因素情況，20xx年農村戶用廁所改造模式擬採用堆肥式淺埋旱廁並添加菌劑和介質。
四、工作要求
（一）抓好廁所改造選村定戶
重點推進近郊區、水源地保護區、污染較嚴重流域以及民俗旅遊村改廁。側重抓好貧困戶的農村改廁工作。搞好拆遷撤併類村莊普查，實施精準識別，對這類村莊暫不落實改廁任務。多年無人居住或三年內有搬遷計畫的區住建部門已安排和建設完畢的農戶可不列入改造計畫、不計為改廁戶數基數。在鄉村居住的非農戶和戶籍不在當地的農戶，不列入改廁對象。以村為單位儘可能地集中分配改廁指標，力爭到年底使我鎮實現整村推進的村莊數量有一個大幅度提升。各村要統一建設模式和標準，堅持改造一個村，完成一個村，驗收一個村，成功一個村，樹立一批農村衛生廁所示範村。
改廁工作中要做到先建機制、後建工程、建管並重，確保目標可實現、建成能使用、後續有人管，切實把好事辦好、實事辦實。
（二）前期工作及施工管理
1.履行好農戶改廁相關手續。主要包括農戶提出農村廁所改造申請，改廁家庭住房基本情況，申請人身份證、戶口簿複印件，提供房屋產權證複印件或證明材料，廁所改造前、改造後、舊廁所拆除的照片。農戶申請要提供本人及其家庭在此長期居住的有關情況、自願並配合改造廁所，改造後負責廁所的運營維護、使用管理、廁污清理並實現資源化利用。
2.建立和完善相關制度。建立健全農村改廁質量、安全管理等制度，加強對改廁產品及施工現場質量、安全巡查與指導監督，嚴格落實工程質量、安全責任制。把好質量、安全監督第一關。發揮村級組織議事決策作用，切實把握產品選用、施工監督、住戶自管、後期運行等重要環節，做到農民滿意。按照信息公開、村務公開的有關要求，建立改廁相關的公開公示制度，確保民眾知情權。鎮政府負責項目進度跟蹤、項目工程質量監督，化解項目實施工程中出現的矛盾糾紛，在不違反法律、法規的前提下，對項目實施給予具體指導，確保項目實施保質保量如期完成。區農業農村局，負責綜合協調工作，對項目實施過程中出現的共性問題，提交區委、區政府協調解決。及時匯總項目實施進度，跟蹤督促項目實施。
3.堅持建新拆舊，一戶一廁。凡是新改造的廁所，從竣工驗收之日起，要及時拆除陳舊廁所。新建房屋帶水廁的和已進行過水廁改造的農戶不允許再申請旱廁改造。把廁所建新拆舊的要求，作為一項重要檢查內容。鎮政府負責新改造廁所驗收後，陳舊廁所拆除工作，確保項目驗收後，陳舊廁所拆除率達到100%。
4.按時保質完成改廁任務。各任務村在確保疫情防控的前提下，充分利用有效施工期，採取分散施工、錯峰作業等方式，加快工程進度，積極做好方案設計，科學制定施工進度，及時啟動現場施工，確保全面完成20xx年廁所改造任務。改造過程中，要加強改廁企業及產品的調度，確保產品充足，防止出現斷貨影響改廁進度。施工進度要求是：20xx年7月10日前全面開工建設，10月30日前全面竣工,11月30日前全部完成驗收，12月25日前完成建檔立卡和改廁戶數統計匯總，12月31日前上報全年改廁工作總結。
5.建立開工後月調度制度。鎮農業辦從進入施工期起，對農村改廁進度實行月調度，每月通報一次改造進度。各村要責成專人，將本村農村改廁工作進展情況按照附屬檔案2格式及要求按時報送，調度表報送情況將列入各地改廁工作重要考評指標。
（三）工程竣工驗收
1.農村戶用廁所改造完成後，鎮政府會同所在村要做好廁所改造的全面驗收，做到不漏一戶，填寫農村戶用廁所改造檢查驗收表，對改廁進行綜合評價。鎮政府驗收後，書面或口頭提請區農業農村局組織相關部門抽查部分村、戶，做到覆蓋所有鄉鎮，對鄉鎮政府驗收結果進行復檢，發現問題，提出整改意見。
2.鄉鎮政府、村民委員會各留存一份農村戶用廁所改造紙制檔案，區農業農村局留存電子檔案。檔案包括農戶提出農村廁所改造申請，改廁家庭住房基本情況，申請人身份證、戶口簿複印件，提供房屋產權證複印件或證明材料，廁所改造前、改造中、改造後、舊廁所拆除的照片，以及產品合格證書及相關資料等。
（四）運行管護
要把改廁後期運行維護管理工作放在重要位置，結合農村生活垃圾全域治理體系建設，統籌治理廁所糞污，確保改造後的廁所能夠正常使用。要長遠謀劃、統籌安排，做到建設管理有制度、改造實施有標準、日常運行有隊伍、建設管護有經費、工作落實有督查。可探索農戶分散處理、鄉村集中收集儲運、鎮級統籌運行管理及市場化運營等多種維護管理模式。積極探索“誰建設、誰監管、誰維護”的運行模式，鼓勵支持改廁企業建立“廁所管護服務站”，配齊維修工具和廁具零配件，鼓勵農戶出工出資出勞參與管護，就地支持培養一批農村萬能工，公開服務標準、服務和服務電話，調動企業和農民民眾投身農村改廁的積極性和主動性，投身到改廁後續運維工作，進而拓展工作範圍，全面參與農村人居環境整治。逐步建立適當收費機制，形成財政支持、村級補貼、農戶付費、社會參與的多元投入運行維護管理制度。
要引導組織垃圾收運處置企業、畜禽糞污治理企業、大型農業園區、農民合作社等開展廁所糞污收集處理服務。引導旱廁改造的用戶添加微生物降解菌劑，如廁後及時添加發酵墊料，確保“人糞”不見面。
五、保障措施
（一）加強組織領導，全面落實責任。鎮政府具體組織實施轄區內農村戶用改廁工作，對改廁工作實施效果負責，負責日常施工管理。村民委員會要配合企業做好工作方案編制、改廁基礎信息登記、施工條件落實等工作，並組織動員村民出工出勞配合施工。
（二）積極籌措配資金，滿足改造需要。要統籌用好中央和省級財政獎補資金，要多渠道籌措改廁資金，積極引導農民投工投勞、適量出資，降低改廁成本，滿足改廁需要。要積極支持改廁企業發展，協調金融部門，為改廁企業提供貸款，增強改廁企業經濟實力。
（三）加強宣傳引導，營造良好氛圍。推進農村“廁所革命”旨在改變農民衛生習慣和生活方式，這是一個逐步轉變和養成的過程。組織開展農村“廁所革命”公益宣傳活動，結合農村人居環境整治村莊清潔行動、衛生縣城創建等活動，多層次、全方位宣傳農村改廁的重要意義，加強文明如廁、衛生廁所日常管護、衛生防疫知識等的宣傳教育。
（四）強化監督考核，形成工作合力。依據考核辦法和考核細則對各地工作進展、任務完成情況進行調度和考核評估，對工作不力、成效不明顯的提出批評，嚴重的要追責問責，涉嫌違紀違法的交由司法機關處理。加強農村改廁工作的監督檢查力度，定期進行檢查指導，各村發現問題及時向鎮政府反映，要切實發揮綜合組織、協調推動作用，相關部門要認真履行職責，相互支持配合。調動社會各界力量，形成農村改廁工作的強大合力。
農村戶用廁所改造工作方案 篇3
為切實加強我校安全管理工作，淨化育人環境，保障學生安全，維護校園及社會穩定，根據洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區社會治安綜合治理委員會關於集中開展學校及校園周邊環境專項整治行動的緊急通知等檔案精神，對學校及周邊環境進行專項整治，營造安全的育人環境，特制定本方案。
一、工作目標
建立公安、教育、街道管理、工商、衛生、文化聯合管理機制，完善管理制度，落實責任，強化措施，加強校園周邊環境整治，確保校園無安全事故、無糾紛案件、無上訪事件、無周邊環境問題，以達師生平安、秩序井然，有力地促進我校教育教學工作順利進行。
二、具體工作與措施
(一)加強領導，落實職責
為切實加強對學校及校園周邊環境專項整治工作的領導，學校成立領導小組，由校長蔣益楠為組長，法制副校長楊運良、副校長易克穎為副組長，其他行政領導及相關人員為成員，小組具體負責對本項工作的組織領導、責任落實及工作實施;
(二)、落實責任，強化監督
為了加強學校對安全工作的管理指導、督促，按照有關要求，明確校長為學校及校園周邊環境專項整治工作第一責任人，主管副校長為直接責任人，班主任為各班第一責任人，任課教師為該節課的第一責任人;學校分別與教職工簽訂安全工作責任書，與家長和學生簽訂交通安全騎車協定書，並加大督查力度;學校的食堂要嚴把食品入貨渠道，與供貨商簽定食品衛生安全協定。同時，本著“誰主管、誰負責”的原則，嚴格執行責任追究制。對因工作失職，玩忽職守或教育不當等原因造成的安全事故，要從嚴追究責任人的責任，確保學校及校園周邊環境專項整治工作落實到位。
(三)、完善制度，有章可循
結合學校實際和學校及校園周邊環境專項整治的工作要求，逐步建立健全和完善各項管理制度，使得相關的各項工作有章可循，並在實際工作中依法辦事、依章辦事，狠抓落實。
(四)、根據實際，明確重點
根據洪江市教育局、洪江市社會治安綜合治理委員會和安江城區社會綜合治理委員會關於集中開展學校及校園周邊環境專項整治行動的緊急通知等檔案精神，學校確定以下幾個方面作為學校及周邊環境進行專項整治的工作重點：
1、交通安全、食品安全、消防安全、人身安全等教育;
2、加強學生的思想道德建設及法制教育，切實提高師生的遵紀守法觀念;
3、開展網路安全教育，提高學生抵制網路文化中的腐朽、消極內容的能力;
4、加強對校舍和教學設施的安全檢查，對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所(如：多媒體教室、檔案室、微機室、語音室、實驗室、圖書館、寢室等)要做重點檢查，對消防設施進行定期維護，及時排除安全隱患，嚴防傷人事件的發生，確保學生的生命安全;
5、加強對食堂的飲食衛生監管工作;
6、加強校園周邊環境的綜合治理工作;
7、加強學校心理健康教育，創建寬鬆、民主、和諧的心理環境;
8、做好貧困學生的幫困結對助學，加強控輟保學工作，消除社會不穩定因素。
(五)、廣泛宣傳，增強意識
整治學校及校園周邊環境，創建平安校園是當前確保師生的生命財產安全的重大舉措。因此，要充分利用升旗儀式、班會、團會，以講座、板報、宣傳欄、廣播等形式廣泛宣傳有關的法律常識及安全保護措施，加強學校及周邊環境進行專項整治工作的實效性，引導和教育師生增強做好學校及校園周邊環境專項整治工作的緊迫感和責任感，強化法制安全意識。
(六)、加強教育，提高能力
加強學校的思想政治教育、日常行為規範教育、師生的安全防護知識和衛生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛生事件應急措施等方面的學習，注重自我保護能力的培養，不斷提高全校師生的安全防範能力。
(七)、不拘形式，開展活動
為促使全校師生人人重視、人人參與創建工作，學校擬在全校開展以下幾項活動：
1、開展“安全與衛生知識”專題講座;
2、開展“安全在我身邊”徵文競賽;
3。組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;
4、環境專項整治與優秀班集體評比活動緊密結合，促進專項整治工作的全面展開。
5、組織師生義務勞動，打掃街上衛生，創造清潔衛生的校園周邊環境。
(八)、排查隱患，確保全全
(九)校園進出，嚴格把關
門衛、保衛嚴把校園進出關，對來訪的家長、教職工親屬、來賓和辦事人員嚴格準入制度，嚴格登記制度。對身份不明的人員，由門衛通知相關人員到門口來接，並進行登記簽名，誰簽字誰負責。
(十)、協調關係，加強治理
學校將盡全力協調與各有關職能部門及學校周邊街道、社區和政府的關係，爭取他們多方面的支持;聯合派出所、工商、防疫、綜合執法隊等執法部門嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事，依法治理周邊環境。同時，注重協調與家長之間的聯繫，取得家長的支持和理解，消除誤會、增進了解、密切關係，教育學生遠離網咖、遊戲廳等嚴禁未年人進入的場所，遠離不潔的小攤、小販，努力使學校的.教育教學工作得以正常進行。
三、高考前的聯合整治行動
1、學校積極配合安江城區綜合治理委員會工作人員對學校周邊遊戲室、桌球室、牌館進行整治和取締。
2、學校積極配合公安交警、城管對校門口“快快游”和校門口車輛停放進行整治。
3、學校積極配合工商、城管、衛生等部門對學校周邊的商店、飲食店和攤擔進行檢查和整治。
總之，我們將舉全校師生之力，齊心協力、齊抓共管，為創建和諧平安校園及校園周邊環境而不懈努力。