自治縣稅收檢查工作方案

四、工作步驟

(一)自查自糾(年5—6月)。全縣各級稅務機關和房地產企業要按照縣人民政府的要求,進行全面自查。稅務機關要制訂自查自糾工作方案,既要對本部門稅收征管情況開展自查,又要組織管轄範圍內的房地產企業對納稅情況進行自查,自查面必須達到100%。對清理自查出的問題,必須自覺糾正。認真分析存在的問題及原因,加強房地產稅收征管的具體措施。縣地稅局、國稅局於年6月25日前分別形成自查自糾總結分析報告報縣房地產開發領域稅收專項檢查工作領導小組辦公室。

(二)重點抽查(年7—10月)。專項督查組通過聽匯報、看資料、查項目、審賬務等方式,對稅務機關和房地產企業自查自糾情況進行重點抽查。對搞形式、走過場,自查自糾不力的,責令“補課”。對檢查中發現的違紀違法問題,按規定對責任單位和人員予以嚴肅處理。專項督查組於年10月20日前形成檢查報告報縣房地產開發領域稅收專項檢查工作領導小組。

(三)整改落實(年11—12月)。對專項督查中發現的問題,稅務機關要制訂整改計畫,落實整改責任、措施和時限,及時將稅款徵收入庫,做到整改率達100%。要鞏固專項檢查成果,建立健全房地產稅收征管長效機制,形成誠信納稅和依法徵收的良好局面。縣房地產開發領域稅收專項檢查工作領導小組於年12月15日前將專項檢查情況向縣人民政府作專題報告。

五、任務分解

(一)縣監察局:牽頭抓總全縣房地產領域稅收專項檢查工作,加強協調組織工作,監督各職能部門依法履行職責,加強協作配合,形成工作合力,做好專項檢查工作。

(二)縣地稅局、國稅局:加強對房地產開發企業納稅自查的組織、輔導、服務,督導企業自查自糾,及時解繳稅款;認真開展重點檢查,加大對企業違法違規行為的處罰力度,積極追繳稅款入庫,依法移送涉嫌逃避納稅義務的犯罪案件;認真清理稅收優惠政策,及時匯報,分類處置;對稅收征管情況、稅務稽查情況、工作效能情況開展自查自糾,對不認真開展自查自糾,特別是失職瀆職對國家稅款造成無法挽回損失的公務人員進行嚴肅處理;健全內控機制和加強房地產稅收征管的長效機制,建立企業誠信納稅制度,提高監管能力,進一步推進房地產稅收征管,防止稅收流失,促進財政收入增長。

(三)縣審計局:加強審計監督,發揮審計制約、促進作用,對稅務機關稅收征管情況和房地產開發企業納稅情況,以及相關部門依法協助稅務機關加強稅收監管情況進行審計和審計調查。

(四)縣國土房管局:及時向稅務部門提供土地供應(包括出讓、轉讓方式和接受方信息、坐落地點、土地面積、出轉讓金額)、項目開發、售房許可、房屋銷(預)售、產權登記等涉稅信息,並實現信息共享長效機制;對逃避納稅義務的房地產企業進行重點監管,在土地供應、項目開發等方面限制條件;健全機制,強化執法,促進“先稅後批”、“先稅後證”稅收監管措施落到實處。

(五)縣檢察院:監督這次專項檢查工作,對工作中存在的問題及時檢察建議;監督有關部門及時移送發現的涉嫌犯罪案件;及時查處循私舞弊、濫用職權、玩忽職守的案件。

(六)縣公安局:對專項檢查工作中發現和移送的涉嫌房地產開發企業逃避納稅義務的犯罪案件,及時受理、及時立案,對重大典型案件要快查快結,嚴肅處理,整頓和規範房地產領域稅收秩序。