生態環境領域打非治違工作方案範文 篇1
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關於集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動的通知》（國辦發明電〔20xx〕10號）、《國務院安委會辦公室關於印發“打非治違”專項行動辦公室工作方案紮實推進專項行動深入開展的通知》（安委辦明電〔20xx〕9號）。根據贛龍複線鐵路有限公司《贛龍、龍廈鐵路開
展“打非治違”專項行動工作方案》（贛龍司安43號）的精神，切實加強對管段“打非治違”專項行動的組織指導和綜合協調，贛龍複線鐵路工程監理三標特制定本工作實施方案。
一、成立贛龍鐵路工程監理x標“打非治違”專項行動領導小組。
組長：
副組長：
成員：
領導小組日常工作設在安質部。為有效開展“打非治違”專項行動，領導小組下設2個包保小組和一個專項檢查組：
1、贛龍鐵路GL-x標監理管段：
組長：
2、贛龍鐵路GL-x標監理管段：
組長：
3、專項行動檢查組：
組長：
二、與管段施工單位共建“打非治違”專項行動責任體系
JL-x標監理項目部與管段GL-x標局指項目部、GL-x標局指項目部建立聯防聯控的機制和包保責任制度，落實“打非治違”專項行動責任。JL-x標監理單位“打非治違”專項行動總責任人：總監：，聯絡人：；GL-x標施工單位“打非治違”專項行動總責任人：，聯絡人：；GL-x標施工單位營業線施工安全總責任人：，聯絡人：。
三、建立工作制度
1.周例會制度。專項行動辦公室每周召開一次例會，交流各工作組掌握的信息，匯總分析有關部門、單位專項行動進展情況，研究制定本周重點工作，協調解決有關問題。
2.信息報告制度。安質部指定人員負責信息收集、報送工作，明確信息報送工作規定和要求，並將聯絡員名單（姓名、單位、職務、聯繫方式）報送贛龍複線鐵路公司，保證相關信息報送的及時性、規範性和有效性。從發文之日
起，安質部要按照附表及其他信息報送要求，及時向贛龍複線鐵路公司報送統計數據和信息。周報時間：每周二18：00前，月報時間：每月27日18：00前。
3.統計分析制度。安質部專項行動開展情況納入安全信息統計分析範圍，每周統計，每月進行統計分析和通報。每周報送1條以上“打非治違”工作動態。報送內容：專項行動的部署推動情況；典型經驗和有效做法；非法違法生產經建設設和違規違章行為典型案例；存在的主要問題和不足；下步工作的意見、建議。
4.跟蹤督辦制度。各包保組和專項檢查組要將查出的典型非法違法、違規違章行為跟蹤督辦，對因非法違法、違規違章行為造成的較大以上事故查處跟蹤督辦，對重大事故查處實行掛牌督辦，及時公布查處結果。
5.月通報制度。監理項目部每月匯總通報專項行動進展情況。
四、抓住關鍵環節
1、抓好宣傳發動。結合“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，採取製作安全宣傳片、印發宣傳資料、以案說法等多種形式，對專項行動進行廣泛宣傳報導，引導參建人員積極參與、支持“打非治違”工作，對嚴重非法違規行為導致的事故及時曝光，為專項行動的`開展營造良好的社會氛圍。
2、工作重點：施工單位違法分包，尤其是不具備資質的分包行為；施工中的違反規章制度和違反安全規範、施工規範、驗收規範和降低工程實體質量的行為；違反勞動安全衛生標準、違章作業行為；不按危險性較大分部分項工程專項方案要求，野蠻施工作業行為；違反鐵道部（鐵建設120號）和施工紅線管理的規定行為。
3、抓好統計分析和情況通報。各工作小組和安質部對“打非治違”工作要一周一分析、一月一小結，並將分析和總結報告及時報送贛龍複線鐵路公司。報送的材料要有翔實數據、有典型案例、有分析歸納、有工作建議。並把“打非治違”工作落到實處。
4.抓好督管段施工單位對下屬項目部、架子隊專項行動開展情況進行全面檢查，通過加強督促指導，及時發現並協調解決專項行動中存在的突出問題。
5.抓好專項行動總結。專項行動結束時，路局有關部門、各單位對開展“打非治違”專項行動情況要認真總結，按時向路局專項行動辦公室報送總結報告。
五、細化專項行動方案（重點檢查項目）
1.無證、證照不全或過期、超許可範圍從事鐵路運輸生產經營和建設設計、施工；施工單位違法分包，尤其是不具備資質的分包行為。
2.非法用工，未依法進行安全培訓、沒有取得相應資格證或無證上崗的；
3.偷工減料行為和使用不合格材料、設備；
4.非法違法設計、生產、維修、進口、銷售工程設備、器材的；
5.工程原材料、設備、配件、器材的採購、使用不符合行政許可、產品認證相關規定的；
6.新材料、新設計、新裝備、新技術未經安全檢測核准投入使用的；
7.安全生產技術裝備、監控設施、作業環境和勞動防護用品採購、配備、使用不符合規定要求的；
8.擅自變更設計內容和施工規範規定的工序和程式，簡化施工工藝或程式；
9.違反鐵道部（鐵建設120號）和施工紅線管理的規定行為；
10.營業線施工不按《鐵路營業線施工管理辦法》要求行為，營業線施工管理人員、監護人員、作業人員未經資格考試擅自上崗、上路作業的行為；在營業線兩側堆放材料超限、侵限行為。
11.違法在鐵路線路兩側安全保護範圍內採礦、採石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作業的；
12.施工工點和營房駐地防火責任制不落實，消防設施器材技術狀態不良，占用、堵塞、封閉消防安全疏散通道，擅自改變建築使用性質，耐火等級、防火間距、消防通道不符合規定的；
13.施工中的違反規章制度和違反安全規範、施工規範、驗收規範和降低工程實體質量的行為；；
14.違反勞動安全衛生標準、違章作業行為；
15.不按危險性較大分部分項工程專項方案要求，野蠻施工作業行為；
16.鐵路建設工程產品、設備採購不符合行政許可、產品認證、上道審查等規定的；
17.應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時的；
18.作業規程不完善，缺乏針對性和可操作性，現場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動紀律的；
19.隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；
20.火工品管理不到位，不嚴格執行剩餘炸藥物品退庫規定，私藏爆炸物品；火工品庫設備壞損維修不及時，人員管理、制度執行不到位行為。21.拒不執行鐵路安全監管監察指令、抗拒安全執法的；
22.計量設備、檢測設備不按規定周期檢定、標定行為。
23.壓力容器和大型設備無證、證照不全或過期、超許可範圍強制在工程上使用；
24、違反《施工現場臨時用電安全技術規程》行為；
25.遲報、漏報、瞞報、謊報工程事故的；。
26.其它違反安全生產法律、法規、規章的鐵路生產經建設設行為。
六、方法步驟
1、堅持與參建單位“聯防聯控、責任包保、專項治理、齊抓共管”。從現在開始，9月底結束，分四個階段進行：
1.制定方案、自查自糾階段（4月20日至5月31日）。細化活動方案，明確“打非治違”的重點內容，制定本單位“打非治違”專項行動實施方案，及時報送贛龍公司（龍廈建指）安質部。迅速動員部署，全面開展自查自糾工作，及時治理糾正非法違規行為，對排查出的問題要逐一登記，建檔立案，全面整改，消除隱患。
2.聯合檢查、集中整治階段（6月1日至7月31日）。在第一階段工作的基礎上，組織、協調各有關部門聯合檢查。始終保持“打非治違”的高壓態勢，並嚴格落實監管措施。
3.全面檢查、重點抽查階段（8月1日至31日）。採取跟蹤檢查、檢查整
改“回頭看”等方式，對管段開展“打非治違”專項行動情況進行全面檢查，及時發現和解決專項行動中存在的突出問題，推動“打非治違”專項行動深入開展。各部門要落實專業監管責任，結合專業特點，對重點工點、重點環節和突出問題開展專項檢查、抽查，加強督促指導，確保“打非治違”取得實效。
4.督查總結、鞏固提高階段（9月1日至30日）。各單位對“打非治違”專項行動開展情況進行總結匯總，於9月8日前報贛龍公司（龍廈建指）安質部、總監辦。
生態環境領域打非治違工作方案範文 篇2
局各科室及下屬企業：
為貫徹落實《區集中開展安全生產領域“打非治違”專項行動實施方案》的通知，結合我局實際情況，特制訂本工作方案。
一、指導思想和工作目標
牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展理念，認真貫徹國家、省、市、區關於安全生產工作的決策部署，深入開展“打非治違”專項活動，嚴格落實責任，強化工作措施，深入排查治理商貿領域各類安全生產隱患，嚴厲打擊商貿領域各類非法違法生產經營行為，全區商貿領域安全生產“打非治違”集中行動覆蓋率100%，基本消除用電、防火、生產等方面存在的隱患，推動商貿領域安全隱患排查治理活動常態化、制度化。全面提升全民安全意識，著力規範安全生產秩序，有效防範各類安全生產事故發生，切實維護人民民眾生命財產安全，確保全區商貿領域安全生產形勢持續穩定好轉。
二、重點部位和重點工作分工
重點部位：定點屠宰場，大型商場、超市，農貿市場、外貿公司、地毯廠。
重點工作分工：生豬辦負責生豬屠宰場的安全生產工作，排查生產設施隱患，加強安全用電管理，及時更換老化電路，及時沖洗場地、清除苔蘚，防止人員摔倒，及時維修屠凳，確保設備完好率100%。加強值班，把好人情關，堅決杜絕病死豬、母豬等不合格肉品入欄，嚴厲打擊私屠濫宰和出售病死豬肉等不法行為，加強對農村上市肉品規範管理，不定期對用肉單位進行檢查，堅決杜絕病死豬肉、白板肉流入市場。
市場監督管理和市場體系建設科負責大型商場、超市安全生產工作，督促大型商場、超市認真落實消防安全管理規定，
對舉辦的各類商業促銷活動，督促有關負責人認真落實安全責任和各項防範措施，對排查出來的安全隱患，要督促企業整改，並跟蹤督查，徹底消除隱患，加大執法力度，嚴厲打擊制售病死害豬肉、假酒行為。
商貿服務管理科對全區農貿市場基礎設施的檢查，查找安全隱患，建立台賬進行整改，督促市場經營戶安全用電，對私搭亂接電線行為及時制止，認真檢查消防器材是否完好可用、消防栓是否有水、消防通道是否暢通，完善應急預案並進行應急演練，協助工商部門查處無證經營行為。
外貿公司負責本公司內部的安全工作。
地毯廠負責本廠區內所有租賃企業以及自身的安全工作。
三、工作安排和工作要求
1、加強組織保障。成立區商務局安全生產“打非治違”領導小組，局長伏海龍任組長，副局長為副組長，等為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，莊傑兼辦公室主任，辦公室具體負責安全生產“打非治違”集中行動的組織協調。
2、按照國家、省、市、區要求，結合單位實際，制定集中行動工作方案方案。（4月20日—30日）
3、開展宣傳發動。認真開展宣傳發動，利用一切有效手段和載體，切實加大宣傳力度、拓展宣傳廣度、延伸宣傳深度，注重宣傳效果，努力營造全社會關注支持商貿領域安全生產“打非治違”集中行動的濃厚氛圍。（5月1日—15日）
4、深入排查摸底。各責任股室按照職責分工，對自己負責的重點部位進行全面摸底，建立台帳，做到底子清，情況明了，目標明確。（5月16日—31日）
5、集中整改。對摸底排查的安全隱患進行治理整改（6月1日—7月33日）
6、強化責任追究。把“打非治違”列入20xx年度安全生產工作考核的重點內容。進一步健全和完善安全生產責任制，促進安全生產責任和防範措施的落實。此次安全生產“打非治違”集中行動，市場體系建設科、商貿服務管理科和市場監督管理科要做好排查、摸底和信息上報工作，發現問題及時查處。對打擊非法違法經營行為不力的要實行嚴格問責。
生態環境領域打非治違工作方案範文 篇3
為嚴厲打擊和有效整治各類非法違法行為，促進我鎮安全生產形勢持續平穩發展，有效預防安全生產事故尤其是重特大安全生產事故的發生，確保人民民眾生命財產安全，決定在全鎮開展"打非治違"專項行動，現結合我鎮實際，制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹國家、省、市關於安全生產工作的決策部署，牢固樹立安全生產"紅線"意識，堅持"安全第一、預防為主、綜合治理、標本兼治"，嚴格落實責任，強化工作措施，深入排查治理各類安全生產隱患，嚴厲打擊各類非法違法生產經建設設行為，著力規範安全生產秩序，有效防範各類安全事故發生，堅決遏制較大以上事故，切實維護人民民眾生命財產安全，促進全鎮安全生產形勢持續穩定好轉。
二、專項治理領導小組
指揮長：
組長：
副組長：
各行政村支部書記、村主任
領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮經濟辦，兼任辦公室主任，兼任辦公室副主任。
三、工作重點
一是重點行業領域。
在全面開展"打非治違"工作的基礎上，開展道路交通、建築施工、消防、煙花爆竹、特種設備、餐飲燃氣、石油天然氣、校車、農機等行業領域專項整治。
二是重點違法違章行為。
嚴厲打擊8類非法違法生產經建設設行為：
1、關閉取締又擅自生產經建設設的、應關未關或關閉不到位的。
2、瞞報謊報事故以及重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；
3、拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；
4、非法用工、無證上崗的；
5、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；
6、重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；
7、新材料、新裝備、新技術未經安全檢測核准投入使用的；
8、其他違反安全生產法律、法規、規章的生產經建設設行為。
明確責任分工，深入開展打擊5大類行業、領域的非法違法生產經營行為：
1、道路交通。營運車輛駕駛員超速、超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、逆向行駛、占道霸道行駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符、無從業資格證駕駛運輸車輛的；客運和危化品運輸車輛掛靠營運的；旅遊包車未取得包車證或持空白包車證的；非客車違法載人的；不具備營運資格車輛非法營運的；非法改裝車輛從事運輸的；涉校車輛超速、超載的；農用車輛非法載客的。責任單位：鎮交通辦、派出所。
2、建築施工。將工程發包給不具備相應資質的單位承擔的；施工、監理單位無相關資質或超越資質範圍承攬工程，轉包、違法分包工程的；施工單位、監理單位對施工現場安全管理不到位的；施工企業主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員無安全生產考核合格證書、特種作業人員無操作證書，從事建築施工活動的。責任單位：鎮村鎮建設發展中心。
3、消防。儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設定在同一建築物內，或者未與居住場所保持安全距離的；單位埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距，占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的；單位建築消防設施損壞、不能正常運行、擅自關停，或者消防控制室人員沒有持證上崗、不會操作設施設備的；消防設施、器材未定期檢測，消防安全標誌缺損的；車站碼頭、商場市場、公共娛樂場所及"三合一"建築等重點單位未進行火災隱患排查治理，未制定應急救援預案的。責任單位：鎮消防辦、派出所。
4、煙花爆竹。零售經營點存在"下店上宅"、"前店後宅"的；零售經營點與建築物安全間距不足的；零售經營點存在超量儲存的。責任單位：鎮經濟辦、安監辦。
5、特種設備。未經許可，製造、安裝、改造維修特種設備，非法使用無資質單位生產的特種設備的；特種設備在製造、安裝、改造維修過程中未經法定監督檢查驗收合格投入使用的；使用未經註冊登記特種設備的。責任單位：鎮工商所、經濟辦。
四、工作安排
1、全面安排部署。各村、各單位要結合各自實際，全面分析形勢，按照屬地管理和"誰主管、誰負責"的原則，針對可能導致事故的嚴重非法違法行為、影響惡劣的`典型非法違法行為、屢禁不止頑固非法違法行為，明確打擊重點，認真研究制定本地區、本行業領域"打非治違"集中行動的具體實施方案。
2、廣泛宣傳發動。各村、各單位要認真開展宣傳動員，把鎮委、鎮政府關於安全生產工作的一系列決策部署和"打非治違"的工作要求傳達落實到村組，相關職能部門以及所有生產經營單位，努力營造全社會關注支持"打非治違"的濃厚氛圍。
3、深入排查摸底。各村、各單位要對轄區內所管行業的安全生產隱患、非法違法行為進行全面深入細緻的排查摸底，將重大安全隱患、非法違法應停產整頓和關閉取締的名單整理造冊，建立台賬，做到底子清楚，情況清晰、目標準確。
4、針對全面排查摸底和巡查監控的情況，各村、各單位要在鎮安委會指導下及時系統進行研究，就排查發現的非法生產經建設設單位嚴格依法依規分類處置，按照"四個一律"的要求紮實開展集中整治。對非法生產經建設設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法生產經建設設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰；對存在非法生產經建設設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。同時，要注重源頭治理，深挖嚴打非法違法行為背後的"保護傘"，切實維護法律的尊嚴和人民民眾的合法權益。鎮安委辦將開展暗訪抽查，加強督查督辦，推動各村、有關單位"打非治違"工作的全面、深入和平衡開展。
5、各村、各單位要加強"打非治違"各階段工作的檢查分析，及時開展"回頭看"，加強督查督辦，不斷完善規範化、常態化、制度化的"打非治違"工作機制。鎮安委辦將採取有效形式組織檢查驗收，並將"打非治違"納入各村、各單位年度安全生產工作考核的重要內容。凡是"打非治違"不力被曝光、被通報、被約談的，一律予以考核扣分；非法違法事故多發、事故指標超控的，取消評先資格，並按照"一票否決"的規定予以責任追究。
五、工作要求
一是加強組織領導。各村、各單位要加強組織領導，明確責任機構和責任人員，按照全鎮統一部署，專題研究，精心組織，紮實推進本地區、本行業的"打非治違"工作。
二是增強工作合力。相關職能部門要根據全鎮統一部署，按照"誰主管、誰負責"的原則，在切實抓好本行業本領域"打非治違"工作的同時，相互密切配合，加強聯合執法。對各類非法違法行為，要嚴格落實停產整頓、關閉取締、上限處罰、嚴厲追責"四個一律"措施。要充分發揮新聞媒體監督作用，發動民眾積極舉報，營造"打非治違"良好氛圍。
三是落實工作責任。落實黨政領導幹部"一崗雙責"的相關要求，堅持"誰主管、誰負責、誰帶隊"的原則，定期開展全面排查和巡查檢查，對非法違法行為露頭就打，嚴格監管執法，督促企業建立隱患自查自改月報制度，糾正違規違章行為，排查治理安全隱患。
四是注重標本兼治。各村、各單位要把"打非治違"與加強安全生產標準化建設、隱患排查治理、重點行業領域專項整治相結合，互相促進；要立足當前、著眼長遠，疏堵結合，做到打擊一處、整治一處、鞏固一處；要針對"打非治違"工作中發現的問題，完善相關法規、制度和標準規程，在注重預防、狠抓治本上下功夫，切實把"打非治違"工作與構建本質安全體系結合起來，強化治本之策，實現"打非治違"常態化，構建安全生產長效機制。