學校食堂食品安全專項整治工作方案 篇1
根據《省紀委辦公廳印發<關於專項整治民眾身邊腐敗和作風問題的總體方案>的通知》（鄂紀辦〔20xx〕40號）和省教育廳《全省中國小校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作方案》（鄂教後勤〔20xx〕3號）要求，結合全市黨史教育“我為民眾辦實事”實踐活動，決定在全市教育系統開展中國小校食堂服務保障學生不到位問題專項整治，現制定工作方案如下。
一、工作目標
通過深入開展全市中國小校食堂服務保障學生不到位問題專項整治，實現中國小校食堂服務覆蓋率達到100%；中國小校食堂量化分級B級以上達到100%；中國小校食堂食材公開招標、定點採購達到100%；中國小校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達到100%；中國小校師生就餐滿意度達到80%以上；中國小校食堂無嚴重違規經營行為；中國小校無較大食品安全責任事故。
二、整治內容
(一)學校食堂在食品及原材料採購過程中程式不規範、涉嫌利益輸送等問題。食材採購按照《宜昌市直屬學校託管食堂財務管理辦法》（宜教規〔20xx〕1號）和《宜昌市直屬學校託管食堂財務管理辦法實施細則》（宜市後勤辦〔20xx〕11號）相關要求執行。一是局屬學校及其他採取託管方式經營的學校要將食堂託管企業提交的食材招標方案納入學校黨組織“三重一大”事項，進行集體審核，招標條件做到“六個確保”，規範招標程式和貨款支付；二是實施國家營養改善計畫的地區及其他自辦食堂的學校，結合各地實際，以縣市區或片區或學校為單位，實行“公開招標，定點採購”，簽定供貨契約，做到票證齊全，建立實物台賬，做好出入登記；三是實施“新型微廚”供餐模式的學校按照《宜昌市中國小學生營養午餐工程“微廚”管理辦法》（宜教規〔20xx〕1號）檔案要求，實行“分類組織招標配送，三方簽訂供應契約，分校建立食材台賬，校方隨機抽檢驗收”的食材採購管理辦法。
(二)學校教職工在食堂就餐與學生同質不同價、免費吃學生餐以及陪餐不交費等問題。公辦學校教職工餐費應按照當地財政部門相關檔案要求執行，民辦學校按照學校規定列支，教職工餐費不得以任何理由從學生餐費中列支。所有學校食堂應按照同質同價原則為在校師生供餐，領導、教師及家長陪餐必須自行支付餐費。
(三)學校在食堂違規接待問題。學校食堂接待嚴格按照《關於進一步規範市直學校食堂內部接待管理工作的通知》（宜教後勤〔20xx〕1號）要求執行。一是非因公行為一律不得在學校食堂接待，其他不符合接待要求的一律不得在學校食堂接待；二是因教育教學業務活動或其他業務活動確需由學校食堂安排工作簡餐的，應建立專門的食堂內部接待審批制度，分管領導簽批後方可安排接待；三是公務接待的'餐標按照相關檔案規定執行，不得違規使用菸酒或飲料，不得使用名貴食材或高端菜品，不得超規格、超人數陪同用餐；四是由學校按照“三公”經費使用的有關規定與學校食堂（或託管經營企業）進行財務結算，不得採取抵扣、轉嫁等方式免結費用。
(四)剋扣、挪用、截留、貪污學生一伙食費以及違規在食堂賬目中列支教職工獎金、福利及津補貼等問題。全市所有學校應參照《宜昌市直屬學校託管食堂財務管理辦法》（宜教規〔20xx〕1號）和《宜昌市直屬學校託管食堂財務管理辦法實施細則》（宜市後勤辦〔20xx〕11號）規範學校食堂財務管理。一是建立學校食堂對公銀行賬戶，填寫財務“五表一冊”，建立會計賬簿；二是配齊食堂專（兼）職財務人員，承擔本校食堂財務日常監管、學期核算、年度並賬工作；三是由學校委託第三方專業機構或者成立以財務人員為主體，包含學校、紀檢部門、師生代表等各方人員的專門工作小組，每學期結束時進行財務核算。嚴禁以中高考質量獎、獲得上級表彰、加班等各種名目從食堂賬目中列支獎金、福利、津貼等行為。
(五)學校食堂學期末結餘資金未據實清退給學生問題。一是局屬學校在學生轉學外地或畢業後，通過宜昌市校園生活服務平台，系統自動將學生市民卡上剩餘資金轉賬到家長銀行卡上；二是其他自辦或託管食堂，學期末財務核算後，結餘資金退還給學生或是用於學生免費就餐；三是採取“包餐制”收費的學校（包括集中配送方式供餐的學校），必須記載學生就餐次數，多餘的餐費退還學生。
(六)學校跨學期收取學生餐費以及擅自調整食堂飯菜價格問題。一是杜絕跨學期收費行為和與其他事項捆綁收費行為，學校應儘可能採取便捷安全的網路技術實現家長自主充值、無現金消費的模式。鄉鎮及以上的學校到本學期結束前要消除現金消費模式，暫時無法實現刷卡（非現金）消費的農村學校要規範現金消費管理。二是組建由校領導、教師、家長、學生、食堂管理人員所組成的膳食委員會，公開商議餐標並公示供餐價格，且每學期內保持穩定，不得漲價。
(七)學校強制或變相強制學生在食堂就餐問題。學校不得以開展文化課補習等方式變相強制學生在校就餐，不得將學生就餐人數與教師考核掛鈎。要通過致家長的一封信、家長會等多種方式，廣泛徵求家長及學生就餐意願，遵循家長知情、學生自願原則。
(八)學校食品安全主體責任以及食品安全校長負責制不落實問題。依據《地方黨政領導幹部食品安全責任制規定》要求，嚴格落實學校食品安全校長（園長）負責制，校長（園長）和書記共為第一責任人。將校園食品安全工作納入黨組織“三重一大”事項，加強安全管控；落實中層以上值周領導陪餐制度並做好陪餐記錄；每學期校領導要至少暗訪一次食材供應商，每月要實地檢查食堂服務場所；職能部門人員每周要隨機抽查食品採購、儲存、加工等情況；每學期開展一次師生滿意度測評；投保食品安全責任險。
(九)學校食堂管理20條底線要求執行不到位問題。按照《省教育廳省市場監督管理局省衛生健康委員會關於進一步鞏固和加強全省中國小校食堂管理工作基礎專項行動實施方案的通知》（鄂教後勤[20xx]1號）要求逐一落實。鄉鎮學校以加強後勤基礎設施建設為重點，民辦學校以規範後勤領域收費為重點，中職學校以規範後勤管理為重點，幼稚園以加強幼兒營養健康指導為重點，各地要聯合有關職能部門開展一次“四小”（小飯桌、小賣部、小攤販、小作坊）專項整治行動。
(十)學生及家長反映較為突出的學校食堂飯菜質次價高問題。一是學校食堂應不斷提升食材質量和烹飪技能，生鮮食材占比不低於65%，按照國家膳食營養指南和“健康中國”要求，最佳化帶量營養食譜，均衡配置蛋奶果蔬，特別是要針對未成年人年齡特點和生長需求，加大新鮮牛奶（每周至少兩次隨中餐配套）和生鮮牛肉的周供應量（每周至少一次隨中餐配套），提升供餐品質。二是學校食堂經營應遵循公益性、非盈利性原則，合理確定餐飲價格，保障供餐質優價廉。三是定期徵求學生及家長意見，改善餐飲質量。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(8月31日前)。成立全市中國小校食堂服務保障學生不到位問題專項整治工作專班，組長由市教育局局長覃照擔任，副組長由市教育局副局長朱昌林擔任，組員由計財科、綜治科、體衛藝勞科、督導辦、人事科、教育信息技術中心、後勤辦負責同志組成。制定印發工作方案，全面安排部署專項整治工作。各地各學校也要相應成立工作專班，制定工作方案，落實工作措施，明確責任分工，迅速啟動專項整治工作。主城區學校要確保開學初完成營養午餐工程全覆蓋任務。
(二)學校自查階段(9月30日前)。各中國小校對照專項整治10條內容和有關工作要求認真開展自查自糾，查擺問題不留死角，發現問題及時整改並建立整治台賬（見附屬檔案）。在自查自糾過程中，要注意與前段時間啟動實施的鞏固和加強全省中國小校食堂管理工作基礎專項行動有效結合起來，做到同研究、同部署、同推進。
(三)縣市核查階段(10月31日前)。學校自查自糾工作完成以後，各縣市區教育主管部門要會同發改、財政、市場監管和衛健等職能部門，深入一線，對各學校專項整治工作落實情況進行檢查，對照學校自查台賬逐個核查落實。必要時應主動對接當地紀檢部門，及時發現問題線索，配合做好教育整頓及問題查處。
（四）市級督導階段（11月30日前）。市教育局組建專班，在前期基層學校自查和縣市區核查的基礎上，對所有縣市區專項整治工作開展情況進行督導調研，匯總情況並在全市通報。（具體安排另行通知）
(五)鞏固提高階段(12月31日前)。各中國小校在自查
自糾的基礎上建立整治台賬，明確問題內容，指定整改責任人，確定整改時限，全面抓好問題整改落實，落實問題整改閉環銷號制度，確保問題整改“見底清零”。
四、工作要求
各地各校要高度重視省紀委和省教育廳部署的專項整治行動，制定周密方案，逐項主動整改。
(一)提高政治站位。學校食堂是後勤育人的重要陣地，各地各學校要深刻認識到做好學校食堂服務保障工作的重要性和迫切性，主要負責同志要親自掛帥、親自部署、親自督辦，把專項整治工作作為踐行“我為民眾辦實事”推進黨史教育走深走實的重要舉措，以高度的政治責任感和紮實的工作作風高質量完成專項整治工作任務。
(二)強化部門協同。要建立健全專項整治工作部門協同聯動機制，各地教育主管部門要主動加強與當地宣傳、發改、財政、市場監管、衛健等部門的溝通對接，定期會商研判、協調解決專項整治過程中遇到的困難和問題，強化正面宣傳引導，提前預判輿情風險點，有力推動專項整治工作開展。
(三)落實信息報送。8月31日前，各縣市區和市直學校報送實施方案。從9月份起，各縣市區和局屬學校每月30日前上報專項整治工作開展情況、進展情況(包括整治台賬、相關數據、典型案例和事例、經驗做法等)。10月10日前，報送階段性工作總結。12月10日前，報送全年工作總結，並提供相關佐證材料。
學校食堂食品安全專項整治工作方案 篇2
一、食堂突發事件等級劃分
（一）重大突發公共衛生事件（Ⅱ級）
學校集體性食物中毒，一次中毒人數超過100人並出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。
（二）較大突發公共衛生事件（Ⅲ級）
學校集體食物中毒，一次中毒人數超過100人，或出現死亡病例。
（三）一般突發公共衛生事件（Ⅳ級）
學校發生集體食物中毒，一次食物中毒人數30一100人，無死亡病例。
二、信息報告
1、突發公共衛生事件的責任報告單位和報告人
責任報告單位：全校各部門。
責任報告人：
（1）負責全校信息報告人員；
（2）全校各部門指定的信息報告人員。
2、突發公共衛生事件報告時限及程式
（1）初次報告：學校發生突發公共衛生事件後，應在第一時間（事件發生後2小時內）向縣教體局、縣衛生行政部門進行初次報告。
縣教體局接到學校初次報告後，應在2小時內報告市教育局及縣政府和衛生行政部門。
特別重大（Ⅰ級）或者重大（Ⅱ級）突發公共衛生事件，學校可以直接報告市教育局應急處置工作組。
（2）進程報告：Ⅰ級和Ⅱ級突發公共衛生事件處置過程中，學校每1天應將事件發展變化情況報告縣教體局，縣教體局要每日報告市教育局處置工作組。
Ⅲ級和Ⅳ級突發公共衛生事件處置過程中，學校應及時將事件發展變化情況報告縣教體局，縣教體局要及時報告市教育局應急處置工作組。
（3）結案報告：事件結束後，應將事件處理結果報告市教育局處置工作組。
3、報告內容
（1）初次報告內容：必報內容：事件發生時間、發生地點、造成傷害的人數；選報內容：事件初步性質、發生的可能原因等。
（2）進程報告內容：事件控制情況（丟失的有害物查找情況）、患病（中毒）人員治療與病情變化情況、造成事故的原因、已經或準備採取的整改措施。
（3）結案報告內容：事件處理結果、整改情況、責任追究情況等。
三、應急回響
學校突發公共衛生事件應急處理要採取邊調查、邊處理、邊搶救，邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。
（一）Ⅰ級突發公共衛生事件的應急反應
縣教體局和學校除按照Ⅱ級突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的應急措施外，每天向市教育局和縣政府報告突發公共衛生事件的進程信息。並按照上級統一部署，抓好全縣學校突發公共衛生事件應急防控措施的落實。
（二）Ⅱ級突發公共衛生事件的應急反應
縣教體局和學校除按照Ⅲ級突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施相應的.應急措施外，在縣政府的統一指揮下，組織落實有關控制措施；每天向市教育局報告突發公共衛生事件的進程信息。
配合衛生等有關方面的專家對突發事件進行評估，並協助組織對中毒或患病人員的救治工作和對突發公共衛生事件進行調查處理，並根據突發公共衛生事件的性質和調查結果，對有關責任單位進行通報。在衛生部門的指導下，對學校防控工作進行部署和督查。
（三）Ⅲ級突發公共衛生事件的應急反應縣教體局和學校除按照Ⅳ級突發公共衛生事件的應急反應要求，組織實施應急措施以外，做好死亡人員的家屬接待與安撫工作。並按照上級統一部署，落實其他相應的應急措施。
（四）Ⅳ級突發公共衛生事件學校的應急反應
事件發生後，現場的教職員工應立即將相關情況通知學校突發公共衛生事件責任報告人及學校領導；
學校領導接到報告後，必須立即趕赴現場組織實施以下應急措施，並同時上報縣疾控中心和縣教體局。
聯繫衛生部門（醫院），對中毒或患病人員進行救治；追回已出售（發出）的可疑中毒食品或物品，或通知有關人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品；
停止出售和封存剩餘可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源；
與中毒或患病人員（特別是學生或病情嚴重者）家長、家屬進行聯繫，通報情況，做好思想工作，穩定其情緒；
積極配合衛生疾病控制部門封鎖和保護事發現場，對中毒食品、物品等取樣留驗，對相關場所、人員進行致病因素排查，對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理；或配合公安部門進行現場取樣，開展偵破工作；
按照縣政府和衛生行政部門要求，認真落實其他緊急應對措施；對學校不能解決的問題及時報告縣教體局和縣政府以及衛生行政部門，並請求支持和幫助；
在學校適當的範圍通報突發公共衛生事件的基本情況以及採取的措施，穩定師生員工情緒，並開展相應的衛生宣傳教育，提高師生員工的預防與自我保護意識。
四、善後與恢復
儘快恢復學校教學生活秩序；儘快查明事故原因，追究有關人員和單位的責任；加強經常性宣傳教育；總結教訓，加強管理，及時整改；認真做好受害人員的善後工作。
學校食堂食品安全專項整治工作方案 篇3
1、善後處理
配合上級相關部門負責組織重大食堂食品安全事故的善後處置工作，包括人員安置、補償，污染物收集、清理與處理等事項。儘快消除事故影響，妥善安置和慰問受害和受影響人員，儘快恢復正常秩序，保證社會穩定。
重大食品安全事故發生後，配合保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。
2、責任追究
對在重大食品安全事故的預防、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，配合紀檢和監察等部門依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
3、總結報告
重大食品安全事故善後處置工作結束後，學校食品安全應急工作小組應總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報送中心校及相關部門。
其他
應急領導工作小組及分隊人員平時處於待命狀態，一旦發生重大食物中毒事件，立即啟動工作預案。