全縣績效評估工作方案

根據市委、市政府批轉市機關效能建設領導小組《年度全市績效評估工作方案的通知》精神,制定年度全縣績效評估工作方案。

一、評估範圍

績效評估範圍:19個鄉鎮人民政府(街道辦事處)

二、評估內容

鄉鎮(街道辦事處)績效評估內容分為:可持續發展、新農村建設、構建和諧社會、創業競賽等四大項(詳見附表)。績效評估是對一級政府年度工作績效的綜合性評價,包含了經濟發展、構建和諧社會、執政能力等方面。創業競賽是專項性的考核,側重於落實突出工業、突出項目帶動戰略。創業競賽既採取專項考核獎勵,同時又作為政府績效評估體系中的一個子項目,其考核結果計入績效評估內容。

三、評估辦法

XX年績效評估方法採取指標考核、公眾評議和察訪核驗三種方法進行。一是指標考核。採取自評與考評相結合的方法進行,指標考評工作由縣統計局牽頭,縣直各相關責任單位配合共同實施。二是公眾評議。由縣統計局負責,按照分層、多階段、等距隨機抽樣的原則,各鄉鎮(街道辦事處)抽取樣本100個,其中人大代表和政協委員20名、企業(個體)經營者代表10名、鄉鎮(街道辦事處)所在地城鎮居民20戶、農村居民50戶,按不同對象設定不同的公眾測評表或問卷調查表,進行調查測評和統計分析,反映社會各界對政府及其部門行政能力、履職狀況、服務水平等方面的真實評價。三是察訪核驗。由縣效能辦牽頭,組織察訪核驗小組具體實施,通過抽查核驗、專項督查、走訪服務相對人和暗訪等形式進行,對存在不效能等方面問題予以通報督促整改和績效扣分。

1、指標考核計分辦法:指標考核按當年發展水平參照歷史狀況、考慮對全縣的貢獻三個方面因素進行綜合評估。評估以綜合指數和綜合分數體現。綜合指數反映()各鄉鎮(街道辦事處)的進步程式,按照“本鄉鎮(街道辦事處)自己與自己比”和“本鄉鎮(街道辦事處)與全縣平均發展水平比”,分別占60%和40%進行合成。綜合分數採用功效係數法計算。

2、公眾評議計分辦法:單項問題的計分,按“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”和“不了解”,選擇前三種答案分別計5分、3分、0分,回答“不了解”按平均分計分。對同一問題的計分,把所有被調查人員回答的分值相加,除以回答人數,得單項問題分值。公眾評議總分,在分別測算各類代表評議指標合計分值的基礎上,以其算術平均數計算公眾評議指標總分值。

3、察訪核驗計分辦法:察訪核驗發現問題實行扣分制,累積扣分從被評估單位的績效評估總分中予以扣除。

績效評估得分匯總公式:

指標考核得分×60%+公眾評議得分×40%-察訪核驗扣分。

四、結果運用

績效評估取前6名,第一名獎勵3.5萬元、第二名獎勵3萬元、第三名獎勵2.5萬元、第四名獎勵2萬元、第五名獎勵1.5萬元、第六名獎勵1萬元。

五、工作步驟

1、制定方案。各鄉鎮(街道辦事處)和責任單位要結合各自實際,細化評估指標內容,制定XX年度績效評估自評工作方案,有關責任單位也要考評指標制訂考評辦法,於4月底前報縣機關效能建設領導小組審核。

2、抓好落實。各鄉鎮(街道辦事處)要根據績效評估方案,明確工作目標,確定責任部門和責任人,把績效評估工作的本質要求貫穿於發揮職能、履行職責的全過程,採取措施認真抓好各項指標任務的落實,推動各項工作有效開展。